鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織整頓工作方案～

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織整頓工作方案?各村黨組織、鎮(zhèn)直各黨組織：根據(jù)05年度"三級(jí)聯(lián)創(chuàng)"考評(píng)的情況，我鎮(zhèn)被列為全市重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為切實(shí)做好后進(jìn)整頓工作，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定后進(jìn)村黨組織整頓工作方案。一、指導(dǎo)思想整頓工作以十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以《中共安徽省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》及五個(gè)配套文件為依據(jù)，圍繞實(shí)現(xiàn)"有人管事，有錢辦事，有章理事"目標(biāo)，堅(jiān)持思想整頓與必要的組織調(diào)整相結(jié)合，上級(jí)黨組織幫助整頓，與提高黨組織解決自身問(wèn)題的能力相結(jié)合，重點(diǎn)整頓黨委與整頓

2、其它村級(jí)組織相結(jié)合，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理，把黨組織建設(shè)成為能認(rèn)真貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二、目標(biāo)任務(wù)鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)的實(shí)際，找準(zhǔn)實(shí)際問(wèn)題，確定整頓目標(biāo)，確保整頓的質(zhì)量和效果。要通過(guò)整頓，切實(shí)改變鎮(zhèn)、村黨組織的軟弱渙散和癱瘓、半癱瘓的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)班子健全，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，能正常開(kāi)展村級(jí)各項(xiàng)工作。三、方法步驟整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：摸清情況，制訂整頓方案（7月10日-7月310）鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)駐各后進(jìn)村，調(diào)查摸底，重點(diǎn)摸排后進(jìn)村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動(dòng)開(kāi)展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、

3、黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)情況等，黨委在摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，逐村制定切實(shí)可行的整頓工作方案。確定具體整頓任務(wù)和目標(biāo)，要有可操作性鎮(zhèn)黨委對(duì)后進(jìn)村要組成由1名班子成員任組織、2名以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力比較強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部為成員的整頓后進(jìn)村工作組，入村開(kāi)展整頓工作。第二階段：集中整頓（8月1日-10月31日）鎮(zhèn)黨委根據(jù)后進(jìn)村的不同情況，采取不同的整頓方法要虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，在村黨員和群眾參與的支持下搞好整頓，改變面貌。以難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題為主攻點(diǎn)，集中突擊解決。黨委駐后進(jìn)村工作組要把收集梳理出的問(wèn)題作為整頓工作的重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)突破。做到有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題。

4、對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的村要派出會(huì)理帳、精核查、工作踏實(shí)的"內(nèi)行人"直接牽頭查賬，該追回的追回，該清還的清還，該補(bǔ)齊的補(bǔ)齊，對(duì)違法違紀(jì)的移交司法機(jī)關(guān)審理。對(duì)社會(huì)治安混亂的村，要加強(qiáng)綜合治理，配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門嚴(yán)厲打擊種各類違法違紀(jì)人員，建立正常的生產(chǎn)、生活秩序。對(duì)宗族勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)嚴(yán)重的村，要進(jìn)行正確的教育，引導(dǎo)干部群眾正確對(duì)待，抵制宗族勢(shì)力和封建迷信等落后習(xí)俗，搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)。對(duì)實(shí)行"一村兩治"的后進(jìn)村，要依照居民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則進(jìn)行合并。無(wú)村室的抓緊籌集資金，建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室等，規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)。以班子建設(shè)為關(guān)鍵，著力選優(yōu)配強(qiáng)，后

5、進(jìn)村的兩委班子，尤其是村黨組織書記。鎮(zhèn)黨委要有針對(duì)性地解決后進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題，對(duì)不團(tuán)結(jié)的要找出不團(tuán)結(jié)的原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)；對(duì)水平低、能力弱的，滿腔熱情予以指導(dǎo)幫助，提高其領(lǐng)導(dǎo)水平；對(duì)思想作風(fēng)不端正、不廉潔、脫離群眾、不干實(shí)事的，要認(rèn)真整頓作風(fēng)，促其轉(zhuǎn)變。這幾種班子成員，經(jīng)教育幫助沒(méi)有明顯轉(zhuǎn)變的，由組織上進(jìn)行調(diào)整。對(duì)以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，依照法紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)被宗族勢(shì)力把持的領(lǐng)導(dǎo)班子，在揭露矛盾，提高黨員干部覺(jué)悟的基礎(chǔ)上，組建新的班了了。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治素質(zhì)好，有致富能力和能夠帶領(lǐng)群眾致富、真心

6、真意為群眾辦事的優(yōu)秀黨員選配到村黨組織班子中來(lái)。要注意從企業(yè)骨干、致富能手回鄉(xiāng)青年學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商的黨員中物色。如目前沒(méi)有合適人選，可從機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部中選派。加強(qiáng)村級(jí)配套組織建設(shè)。鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村黨組織和村委會(huì)依照《安徽省村"兩委"工作規(guī)則（試行）》明確各自職責(zé)，協(xié)調(diào)關(guān)系，增強(qiáng)村"兩委"合力，確保各項(xiàng)村務(wù)工作的正常開(kāi)展。第三階段：鞏固提高（11月1日-11月30日）規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。鎮(zhèn)駐后進(jìn)村工作組要幫助指導(dǎo)后進(jìn)村建立黨員活動(dòng)室、計(jì)生服務(wù)室、綜合室、配備辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。要指導(dǎo)后進(jìn)村以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，建

7、立健全村民會(huì)議，村民代表會(huì)議和黨員議事會(huì)制度，村黨組織、村民委員會(huì)按期換屆選舉制度，民主評(píng)議黨員、干部制度、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等等，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村黨員和群眾的教育，全面提高黨員和群眾的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過(guò)程，把整頓工作與"三個(gè)代表"重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來(lái)，采取多種形式，對(duì)黨員群眾進(jìn)行黨的路線方針政策，國(guó)家法律法規(guī)和科技文化知識(shí)的教育，幫助黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律性，增強(qiáng)后進(jìn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。第四階段：檢查驗(yàn)收（12月1日