后進(jìn)村黨組織集中整頓工作方案.doc

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1、后進(jìn)村黨組織集中整頓工作方案　　為切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織集中整頓工作，提升發(fā)展能力，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，按照市委組織部《關(guān)于開展基層組織分類定級(jí)工作的通知》46號(hào)文件精神結(jié)合村工作實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)村黨支部由后進(jìn)黨支部向一般黨支部轉(zhuǎn)化提升，制定如下工作方案：　　　　一、基本情況　　村地處市折多山以西、雪山腳下，與縣草科鄉(xiāng)接壤，距城區(qū)260公里，屬高山半農(nóng)半牧村，平均海拔3600米。全村共有11戶、59人，黨員10名，現(xiàn)有耕地面積454畝，退耕還林面積230.85畝，集體公益林面積14257.67畝，生態(tài)草補(bǔ)面積35801畝，該村主要出產(chǎn)的糧食作物有青稞、土豆等，群眾的主

2、要收入來(lái)源于蟲草、民居接待，全村人均純收入為9000元。在2019年在軟鄉(xiāng)弱村驗(yàn)收工作中，被評(píng)定為后進(jìn)村。　　二、存在的問題及原因分析　　前期通過(guò)村支部自評(píng)和鄉(xiāng)黨委復(fù)評(píng)，村對(duì)照村黨組織評(píng)先定級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，得分59分，綜合評(píng)定為后進(jìn)，經(jīng)綜合分析，村支部存在以下問題.　?。ㄒ唬┐鍍?nèi)個(gè)別村干部亂作為。具體表現(xiàn)在：個(gè)別村干部文化素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄，無(wú)集體觀念，亂作為。如，2019年，個(gè)別村干部未按照“四議兩公開一監(jiān)督”的要求，未征得黨員干部群眾同意，私自將村部分草場(chǎng)出租給縣草科鎮(zhèn)的群眾放牧，引發(fā)了村內(nèi)矛盾，黨員干部群眾意見大，給給村“三山一界”的和諧穩(wěn)定帶來(lái)了矛盾隱患。　

3、　原因分析：一是個(gè)別村干部法律意識(shí)淡薄；二是無(wú)集體觀念，工作中多為自己考慮，不為群眾考慮；三是村上監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致個(gè)別村干部任意妄為?！　。ǘ┌嘧映蓡T能力水平低。具體表現(xiàn)在：村“兩委”干部因工作能力有限、文化水平低，不能有效解決群眾的合理民生訴求，涉及文字性的工作都推諉給鎮(zhèn)黨委、政府包村干部。如，村“三職”干部文化程度偏低，村黨支部書記忠一，村主任白瑪汪堆只有小學(xué)文化，村“兩委”班子理論知識(shí)不足，惠民政策不熟，實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，導(dǎo)致日常工作推進(jìn)緩慢?！　≡蚍治觯阂皇鞘苓^(guò)去交通不便的影響，村內(nèi)群眾因上學(xué)不便而讀書少，導(dǎo)致村內(nèi)絕大多數(shù)群眾都是文盲，少數(shù)年輕人有

4、小學(xué)文化，文化水平都偏低；二是黨員干部勤于蟲草采挖、民居接待、物資運(yùn)輸?shù)仍鍪罩赂?，疏于學(xué)習(xí)提高文化知識(shí)水平及工作能力.　　（三）村級(jí)管理運(yùn)行制度不健全。具體表現(xiàn)在：一是村黨支部落實(shí)黨內(nèi)各種制度較差，組織生活制度開展少，如，在2019年該村未按標(biāo)準(zhǔn)召開村黨支部的組織生活會(huì)，村黨支部只召開過(guò)1次支部黨員大會(huì)、上過(guò)1次黨課；二是村級(jí)事務(wù)未嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制落實(shí)?！　≡蚍治觯捍寮?jí)組織制度不完善，村黨支部書記忠一黨建工作業(yè)務(wù)不熟悉，文化水平低，落實(shí)“三會(huì)一課”制度較差，組織生活制度形同虛設(shè)?！　∪?、集中整頓目標(biāo)　　（一）干部能力明顯提高。干部隊(duì)伍整體素

5、質(zhì)高，黨性觀念、組織紀(jì)律觀念和群眾觀念強(qiáng)，文化知識(shí)水平、工作能力有明顯提高，能積極為群眾提供有效服務(wù)?！　。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)規(guī)范管用。村級(jí)組織工作職責(zé)、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、請(qǐng)銷假管理、村干部坐班、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“三聯(lián)”等制度健全完善，并抓好制度落實(shí)。大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，提高村級(jí)組織民主管理水平?！　。ㄈ┺r(nóng)民群眾反映良好。尊重群眾、關(guān)心群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決，群眾的愿望和要求得到實(shí)現(xiàn)，工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)得到群眾認(rèn)可，群眾滿意度達(dá)到90%以上，干群關(guān)系和諧。　　四、集中整頓措施　　從2020年7月

6、1日到2020年12月30日底分三個(gè)階段進(jìn)行：　　第一階段：全面摸清情況，科學(xué)制定方案（7月1日—8月31日）　　1.全面摸清情況。由鎮(zhèn)黨委組成工作組深入村進(jìn)行全面摸排。突出抓好“兩個(gè)分析”，即重點(diǎn)圍繞思想政治、班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、綜合能力、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)價(jià)等方面，對(duì)村班子進(jìn)行分析，摸清班子運(yùn)行現(xiàn)狀；重點(diǎn)圍繞思想狀況、宗旨意識(shí)、雙重信仰等方面。召開黨員大會(huì)、群眾大會(huì)著重對(duì)目前村“兩委”和班子成員之間存在的問題以及群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查了解，并進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，廣泛收集意見建議，找準(zhǔn)集中整頓工作的突破口?！　∝?zé)任領(lǐng)導(dǎo)：　　責(zé)任人員：　　完成時(shí)限：8月31日前

7、　　2.制定整頓方案。結(jié)合本村實(shí)際情況，針對(duì)前期摸排出的突出問題，進(jìn)行全面分析原因，圍繞破解問題短板，提升工作水平來(lái)制定整頓方案，真正做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，把查找解決問題貫穿于集中整頓始終有針對(duì)性的制定工作方案，明確集中整頓措施、責(zé)任人員、完成時(shí)限等，集中整頓方案要經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究后，報(bào)市委組織部審核?！　∝?zé)任人員：　　完成時(shí)限：8月31日前　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)召開集中整頓動(dòng)員會(huì)，向干部群眾宣傳開展后進(jìn)黨組織集中整頓工作的目的和意義，引導(dǎo)村“三職”干部開展好此次集中整頓活動(dòng)，力求通過(guò)活動(dòng)開展來(lái)幫助村完成集中整頓?！　∝?zé)任人

8、員：　　完