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1、2013年監(jiān)理工程師《合同管理》精講班課程 第六章 建設(shè)工程施工合同管理 【考情分析】 ■該章非常重要,是分值比例最高的一章,占到總分的五分之一以上 年 份單項(xiàng)選擇題多項(xiàng)選擇題合 計(jì) 2011年12題12分6題12分18題24分 2010年15題15分7題14分22題29分 2009年11題11分7題14分18題25分 2008年11題11分7題14分18題25分 2007年11題11分7題14分18題25分 【內(nèi)容框架】 第一節(jié) 施工合同概述 第二節(jié) 建設(shè)工程施工合同的訂立 第三節(jié)
2、 施工準(zhǔn)備階段的合同管理 第四節(jié) 施工過程的合同管理 第五節(jié) 竣工階段的合同管理 第一節(jié) 建設(shè)工程施工合同概述 1.施工合同的概念和特點(diǎn) 2.建設(shè)工程施工合同范本 3.合同管理涉及的有關(guān)各方 4.建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督 5.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程參建各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督 6.金融機(jī)構(gòu)對(duì)施工合同的管理 1.施工合同的概念和特點(diǎn) ■施工合同的概念 ◇是發(fā)包人(建設(shè)單位)與承包人(施工單位)之間簽訂的雙務(wù)有償合同 ■施工合同的特點(diǎn) ◇合同標(biāo)的的特殊性-單件性的建筑產(chǎn)品 ◇合同履行期限的長期性
3、◇合同內(nèi)容的復(fù)雜性 2.建設(shè)工程施工合同范本(推薦使用,可加以取舍、補(bǔ)充) ■協(xié)議書 ■通用條款 ■專用條款 ■附件(三個(gè)附件) ◇承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表 ◇發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表(如包工包料則無此表) ◇房屋建筑工程質(zhì)量保修書 【2009年真題】 按照施工合同示范文本規(guī)定,“發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”應(yīng)當(dāng)列在( )中?! .協(xié)議書 B.通用條款 C.專用條款 D.技術(shù)文件 【答案】C 【解析】參見教材P104?! ?.合同管理涉及的有關(guān)各方(兩大類) ■合同當(dāng)事人 ◇發(fā)包人(
4、建設(shè)單位、甲方)-當(dāng)事人及其繼承人 ◇承包人(施工單位、乙方)-當(dāng)事人及其繼承人 ■工程師 ◇發(fā)包人委托的監(jiān)理(總監(jiān)理工程師稱為工程師) ◇發(fā)包人派駐代表(甲方駐工地代表) 【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于工程師 ■如既有監(jiān)理,又有甲方代表,則雙方職責(zé)不能交叉 ■工程師易人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知承包人 ■后任繼續(xù)履行合同的約定以及前任的權(quán)利義務(wù),不得更改前任作出的書面承諾 4.建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督(建委三方面監(jiān)督) 4.1頒布規(guī)章(制訂游戲規(guī)則) 4.2批準(zhǔn)工程項(xiàng)目的建設(shè)(施工許可證制度) 4.
5、3對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督(審查或備案) 4.1頒布規(guī)章(制訂游戲規(guī)則) ■頒布法規(guī)制度 ■推行合同范本制度 4.2批準(zhǔn)工程項(xiàng)目的建設(shè)(施工許可證制度) ■領(lǐng)取施工許可證的主體 ◇發(fā)包人(建設(shè)單位、甲方) ■領(lǐng)取施工許可證的時(shí)間 ◇開工前 ■為什么要辦理施工許可證 ◇政府主管部門審查項(xiàng)目是否具備開工條件 【重要考點(diǎn)】領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的條件(注意措詞的精準(zhǔn)) ■已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)-有地 ■在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程,已取得規(guī)劃許可證-有規(guī)劃 ■拆遷進(jìn)度符合施工要求-地可以施工 ■已確定了施工
6、企業(yè)-有施工的人 ■有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料(有+通過審查)-有圖 ■有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施-有安全保證 ■委托了監(jiān)理-有監(jiān)督工程的人 ■建設(shè)資金已落實(shí)(落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn))-有錢 ■其他條件(如消防規(guī)定) 【重點(diǎn)難點(diǎn)】資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn) ■建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50% ■建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30% 【易錯(cuò)點(diǎn)】 ■有地只要求有用地批準(zhǔn)手續(xù),不要求必須有土地證 ■拆遷只要求適合施工進(jìn)度,并不要求拆遷全部完成 ■對(duì)于圖紙和技術(shù)資料,
7、要求必須通過審查,同時(shí)不要求全部完成,只要滿足施工進(jìn)度即可 4.3對(duì)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督(是備案而非批準(zhǔn),五審查-如不存在違法,則當(dāng)事人行為有效) ■對(duì)招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)送材料進(jìn)行審查 ■對(duì)中標(biāo)結(jié)果和合同的備案審查 ■對(duì)開工前報(bào)送的發(fā)包人施工現(xiàn)場(chǎng)總代表人和承包人指定的項(xiàng)目經(jīng)理的備案材料審查 ■竣工驗(yàn)收程序和鑒定報(bào)告的備案審查 ■竣工的工程資料備案 5.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程參建各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督 5.1質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督概述 5.2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的內(nèi)容 5.3對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督 5.4對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督 5.
8、5對(duì)施工單位的監(jiān)督 5.6對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督 5.7對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督 5.1質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督概述 ■質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì) ◇工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是行政單位,是接受建設(shè)主管部門的委托的中介組織 ■辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)的時(shí)間 ◇在工程招標(biāo)工作完成后,領(lǐng)取開工許可證之前 5.2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的內(nèi)容(對(duì)三主體兩過程的監(jiān)督) ■對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)