資源描述:
《中國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、中國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策 摘要:本文旨在分析當前中國制造業(yè)整體發(fā)展面臨的主要問題,指出中國制造業(yè)在人均勞動生產(chǎn)力、技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)組織等方面所處的明顯劣勢,以及形成這些問題的原因,并提出相關對策?! £P鍵詞:制造業(yè);技術創(chuàng)新;建議對策?! ∫弧斍爸袊圃鞓I(yè)整體發(fā)展面臨的問題。 改革開放以來,中國制造業(yè)相對于國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,成為國民經(jīng)濟增長的主要源泉,但目前中國制造業(yè)的發(fā)展遇到了新的挑戰(zhàn),發(fā)展面臨著以下幾個問題: 1.制造業(yè)人均增加值低。雖然中國制造業(yè)目前發(fā)展迅速,但其增加值的總量及人均占有量仍舊與制造業(yè)強國有很大距離。聯(lián)合國工業(yè)
2、發(fā)展組織發(fā)布最新報告指出,按2000年美元的固定價格計算,2009年中國占世界制造業(yè)增加值(MVA)的15.6%,而日本占15.4%,美國仍保持19%的份額名列第一。這三個國家的總產(chǎn)值占世界制造業(yè)產(chǎn)出的一半。但在人均制造增加值方面,中日的差距仍然懸殊,2008年,日本人均制造增加值接近9000美元為世界最高,而中國僅約為700美元,是中國人均制造增加值的13倍,說明中國制造業(yè)的獲利能力不強,制造業(yè)技術水平較低?! ?.技術創(chuàng)新能力十分薄弱,缺乏核心技術。缺乏自主知識產(chǎn)權的技術和品牌,一直是阻礙我國制造業(yè)提高發(fā)展水平,國際競爭力和比較經(jīng)濟效益的一個重要因素
3、。目前,中國多數(shù)行業(yè)的核心技術與裝備基本依賴國外,大部分產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權,基本停留在仿制的低層次階段;絕大部分制造業(yè)企業(yè)技術開發(fā)能力和創(chuàng)新能力薄弱,缺乏技術創(chuàng)新的機制和優(yōu)秀人才,尚未成為技術創(chuàng)新的主體,原創(chuàng)性技術和產(chǎn)品甚少,自主開發(fā)能力薄弱。 3.競爭優(yōu)勢的層次低下。目前中國制造業(yè)大多集中在低水平層次上,增值能力有限,附加值較低,以勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多,高技術產(chǎn)業(yè)嚴重不足。在我同外貿(mào)領域取得領先競爭優(yōu)勢的行業(yè)80%以上均為勞動密集型產(chǎn)業(yè),在高技術領域中,計算機集成制造技術、材料技術、航空航天技術、電子技術的競爭力指數(shù)均非常低,“世界制造工廠”實際上是
4、世界低端產(chǎn)品及零部件的廉價供應商。在重裝備制造業(yè),中國產(chǎn)品的競爭力一路下跌。比如機床出口,我們十臺還賣不上一臺瑞士機床的價格?! ?.產(chǎn)業(yè)組織的不合理。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構不合理,目前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的主要問題是:市場結構依然過于分散,企業(yè)競爭過度集中于價格競爭;企業(yè)進入和退出存在障礙,影響了產(chǎn)業(yè)競爭效率的提高。企業(yè)規(guī)模普遍偏小,具有國際競爭力的大型企業(yè)缺乏,合理的分工合作秩序尚未形成,企業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平仍較低?! 《?、形成當前中國制造業(yè)整體發(fā)展問題的原因?! ?.資源和環(huán)境的約束。隨著國際環(huán)保指令的不斷增加,國內(nèi)“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低成本)的
5、發(fā)展模式難以持續(xù),已經(jīng)直接影響到當前中國制造業(yè)的發(fā)展?! ?.缺乏自主知識產(chǎn)權的技術和品牌以及面向全球市場的銷售渠道?! ?.原材料和勞動力的價格上漲,使中國制造業(yè)的成本急劇上升?! ?.人民幣匯率大幅升值,導致外貿(mào)出口成本上漲?! ∪?、目前中國制造業(yè)發(fā)展的對策。 1.由硬實力向軟實力轉移。中國制造業(yè)能在前20年內(nèi)快速發(fā)展,大部分是憑借國家大面積的閑置土地、大量人口、低廉的甚至免費的自然資源。在參與競爭的企業(yè)中,更多的企業(yè)忙于擴充生產(chǎn)能力,不惜用高投入來支持低產(chǎn)出,導致中國企業(yè)重硬件、輕軟件,重規(guī)模擴張,輕技術創(chuàng)新。企業(yè)軟實力建設的重點在于創(chuàng)新技術,中
6、國以往重硬實力。但現(xiàn)在的市場已經(jīng)轉變?yōu)橐约夹g創(chuàng)新為導向的時代,企業(yè)之間的競爭也發(fā)生了巨大的變化,僅僅依靠嚴格的成本控制、規(guī)模效應已無法參與競爭?! ?.科技創(chuàng)新,人才是關鍵。國家綜合實力的提高,主要依靠科學技術水平的提高,科學技術進步主要靠創(chuàng)新,創(chuàng)新的載體是人才。培養(yǎng)從設計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優(yōu)秀人才,才能使中國的制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化。通過政府的引導建立企業(yè)、高校與科研院所的聯(lián)系,要把產(chǎn)、學、研緊密地連接起來,做到不脫節(jié),使科技創(chuàng)新體系內(nèi)各個要素互動,從而構成一個有機的整體,讓人才能夠盡其所用?! ?.價值鏈由底端向高端挺進,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。中國
7、制造業(yè)要在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)競爭優(yōu)勢,一方面必須優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構,建立符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展高附加值、高效益的新興產(chǎn)業(yè);另一方面要在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中搶占高技術和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié),加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術含量,對傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行技術改造,實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結構自身的升級?! ?.加大國家政策的引導扶持力度。首先,政府要保護知識產(chǎn)權、技術和專利,為企業(yè)的技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力孕育更加具有激勵作用的外部環(huán)境。其次,政府可以通過稅收政策來強化企業(yè)的研究開發(fā)投資,并給予一些擁有核心技術的民族企業(yè)稅收和技術上的支持,使企業(yè)能盡快
8、切實享受到我國創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)惠措施。最后,政府應通過制定產(chǎn)業(yè)政策,培育良好的競爭環(huán)