中國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策

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1、中國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策　　摘要：本文旨在分析當(dāng)前中國制造業(yè)整體發(fā)展面臨的主要問題，指出中國制造業(yè)在人均勞動生產(chǎn)力、技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)組織等方面所處的明顯劣勢，以及形成這些問題的原因，并提出相關(guān)對策?！　￡P(guān)鍵詞：制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；建議對策?！　∫?、當(dāng)前中國制造業(yè)整體發(fā)展面臨的問題。　　改革開放以來，中國制造業(yè)相對于國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉，但目前中國制造業(yè)的發(fā)展遇到了新的挑戰(zhàn)，發(fā)展面臨著以下幾個問題：　　1.制造業(yè)人均增加值低。雖然中國制造業(yè)目前發(fā)展迅速，但其增加值的總量及人均占有量仍舊與制造業(yè)強國有很大距離。聯(lián)合國工業(yè)

2、發(fā)展組織發(fā)布最新報告指出，按2000年美元的固定價格計算，2009年中國占世界制造業(yè)增加值（MVA）的15.6％，而日本占15.4％，美國仍保持19％的份額名列第一。這三個國家的總產(chǎn)值占世界制造業(yè)產(chǎn)出的一半。但在人均制造增加值方面，中日的差距仍然懸殊，2008年，日本人均制造增加值接近9000美元為世界最高，而中國僅約為700美元，是中國人均制造增加值的13倍，說明中國制造業(yè)的獲利能力不強，制造業(yè)技術(shù)水平較低?！　?.技術(shù)創(chuàng)新能力十分薄弱，缺乏核心技術(shù)。缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌，一直是阻礙我國制造業(yè)提高發(fā)展水平，國際競爭力和比較經(jīng)濟(jì)效益的一個重要因素

3、。目前，中國多數(shù)行業(yè)的核心技術(shù)與裝備基本依賴國外，大部分產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，基本停留在仿制的低層次階段；絕大部分制造業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力和創(chuàng)新能力薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的機制和優(yōu)秀人才，尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品甚少，自主開發(fā)能力薄弱。　　3.競爭優(yōu)勢的層次低下。目前中國制造業(yè)大多集中在低水平層次上，增值能力有限，附加值較低，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)居多，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重不足。在我同外貿(mào)領(lǐng)域取得領(lǐng)先競爭優(yōu)勢的行業(yè)80％以上均為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在高技術(shù)領(lǐng)域中，計算機集成制造技術(shù)、材料技術(shù)、航空航天技術(shù)、電子技術(shù)的競爭力指數(shù)均非常低，“世界制造工廠”實際上是

4、世界低端產(chǎn)品及零部件的廉價供應(yīng)商。在重裝備制造業(yè)，中國產(chǎn)品的競爭力一路下跌。比如機床出口，我們十臺還賣不上一臺瑞士機床的價格?！　?.產(chǎn)業(yè)組織的不合理。產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，目前制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的主要問題是：市場結(jié)構(gòu)依然過于分散，企業(yè)競爭過度集中于價格競爭；企業(yè)進(jìn)入和退出存在障礙，影響了產(chǎn)業(yè)競爭效率的提高。企業(yè)規(guī)模普遍偏小，具有國際競爭力的大型企業(yè)缺乏，合理的分工合作秩序尚未形成，企業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平仍較低?！　《?、形成當(dāng)前中國制造業(yè)整體發(fā)展問題的原因?！　?.資源和環(huán)境的約束。隨著國際環(huán)保指令的不斷增加，國內(nèi)“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低成本）的

5、發(fā)展模式難以持續(xù)，已經(jīng)直接影響到當(dāng)前中國制造業(yè)的發(fā)展?！　?.缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌以及面向全球市場的銷售渠道?！　?.原材料和勞動力的價格上漲，使中國制造業(yè)的成本急劇上升。　　4.人民幣匯率大幅升值，導(dǎo)致外貿(mào)出口成本上漲。　　三、目前中國制造業(yè)發(fā)展的對策?！　?.由硬實力向軟實力轉(zhuǎn)移。中國制造業(yè)能在前20年內(nèi)快速發(fā)展，大部分是憑借國家大面積的閑置土地、大量人口、低廉的甚至免費的自然資源。在參與競爭的企業(yè)中，更多的企業(yè)忙于擴充生產(chǎn)能力，不惜用高投入來支持低產(chǎn)出，導(dǎo)致中國企業(yè)重硬件、輕軟件，重規(guī)模擴張，輕技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)軟實力建設(shè)的重點在于創(chuàng)新技術(shù)，中

6、國以往重硬實力。但現(xiàn)在的市場已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐约夹g(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向的時代，企業(yè)之間的競爭也發(fā)生了巨大的變化，僅僅依靠嚴(yán)格的成本控制、規(guī)模效應(yīng)已無法參與競爭?！　?.科技創(chuàng)新，人才是關(guān)鍵。國家綜合實力的提高，主要依靠科學(xué)技術(shù)水平的提高，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步主要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的載體是人才。培養(yǎng)從設(shè)計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優(yōu)秀人才，才能使中國的制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化。通過政府的引導(dǎo)建立企業(yè)、高校與科研院所的聯(lián)系，要把產(chǎn)、學(xué)、研緊密地連接起來，做到不脫節(jié)，使科技創(chuàng)新體系內(nèi)各個要素互動，從而構(gòu)成一個有機的整體，讓人才能夠盡其所用。　　3.價值鏈由底端向高端挺進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中國

7、制造業(yè)要在國際產(chǎn)業(yè)分工中占據(jù)競爭優(yōu)勢，一方面必須優(yōu)化現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立符合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高附加值、高效益的新興產(chǎn)業(yè)；另一方面要在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中搶占高技術(shù)和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，對傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自身的升級?！　?.加大國家政策的引導(dǎo)扶持力度。首先，政府要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利，為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)、增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力孕育更加具有激勵作用的外部環(huán)境。其次，政府可以通過稅收政策來強化企業(yè)的研究開發(fā)投資，并給予一些擁有核心技術(shù)的民族企業(yè)稅收和技術(shù)上的支持，使企業(yè)能盡快

8、切實享受到我國創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)惠措施。最后，政府應(yīng)通過制定產(chǎn)業(yè)政策，培育良好的競爭環(huán)