汕頭經(jīng)濟特區(qū)消防條例

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1、汕頭經(jīng)濟特區(qū)消防條例汕頭經(jīng)濟特區(qū)消防條例（2012年8月31日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）第一章　總　則第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。第二條　特區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個人適用本條例。第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條

2、　各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織有關(guān)行政管理部門實施，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防和應(yīng)急救援經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，確保及時足額到位，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展需要相應(yīng)增加。第五條　市、區(qū)（縣）公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)實施。公安派出所應(yīng)當(dāng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。森林、鐵路、民航機場、港口（含漁業(yè)港口）以及在沿海、內(nèi)河水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的民用船舶的消防工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)展與改革、安全生產(chǎn)監(jiān)

3、督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、交通運輸、文化廣播、新聞出版、國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。第六條　各級人民政府以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防安全宣傳教育計劃，依法進行消防安全教育和培訓(xùn)。教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入學(xué)校及其他教育機構(gòu)的教育內(nèi)容。司法、人力資源和社會保障、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入普法、任職培訓(xùn)、就業(yè)教育、科普和安全生產(chǎn)等工作的內(nèi)容。廣播、電視、報刊、通

4、信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償開展社會消防安全宣傳教育，刊播消防安全公益廣告。第七條　鼓勵發(fā)展消防安全技術(shù)服務(wù)中介組織和建立民間消防基金會。鼓勵、支持金融系統(tǒng)、各類行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系。鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。各級人民政府對在消防工作中做出重大貢獻或者舉報消防安全違法行為有功的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章　消防安全職責(zé)第八條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，建立、完善、落實本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制，明確政府負責(zé)人和有關(guān)部門的消防工作職責(zé)，對本

5、級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進行檢查、監(jiān)督和考核；（二）將消防工作列入重要議事日程，建立消防安全委員會制度，研究部署消防工作，解決消防工作中的重大問題；（三）建立健全部門之間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制；（四）定期組織消防安全檢查，督促有關(guān)單位消除火災(zāi)隱患；（五）建立重大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機制，組織撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第九條　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，建立、完善和落實本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制；（二）指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會制定消防安全公約，

6、以及開展群眾性消防工作；（三）協(xié)助有關(guān)部門督促轄區(qū)內(nèi)單位制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、履行消防安全職責(zé)；（四）定期組織消防安全檢查，采取措施消除火災(zāi)隱患；（五）配合公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所開展消防執(zhí)法工作；（六）發(fā)生火災(zāi)時及時組織人員疏散、開展火災(zāi)自救，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；（七）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊伍、志愿消防隊伍，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十條　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)的消防安全公約，督促村（居）民遵守，做好本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。第十一條　公安機關(guān)消防

7、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法對單位和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，實施消防行政許可，制止、糾正和查處消防違法行為；（二）督促新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更，下同）工程項目的單位和個人依法申報消防審核、驗收或備案；（三）組織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，負責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、認定，統(tǒng)計火災(zāi)損失；（四）定期公布本轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患情況，及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除火災(zāi)隱患；（五）確定消防安全重點單位，并進行消防監(jiān)督檢查；（六）對使用消防產(chǎn)品實施監(jiān)督；（七）對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理；（八）開展消防

8、安全宣傳教