汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例

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1、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)消防條例（2012年8月31日汕頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）第一章　總　則第一條　為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。第二條　特區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織和個人適用本條例。第三條　消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。第四條

2、　各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并組織有關(guān)行政管理部門實(shí)施，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防和應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算，確保及時足額到位，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要相應(yīng)增加。第五條　市、區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所應(yīng)當(dāng)做好職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。森林、鐵路、民航機(jī)場、港口（含漁業(yè)港口）以及在沿海、內(nèi)河水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的民用船舶的消防工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。發(fā)展與改革、安全生產(chǎn)監(jiān)

3、督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、交通運(yùn)輸、文化廣播、新聞出版、國土資源、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門，依法做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的消防工作。第六條　各級人民政府以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定消防安全宣傳教育計劃，依法進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識列入學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育內(nèi)容。司法、人力資源和社會保障、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入普法、任職培訓(xùn)、就業(yè)教育、科普和安全生產(chǎn)等工作的內(nèi)容。廣播、電視、報刊、通

4、信、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)無償開展社會消防安全宣傳教育，刊播消防安全公益廣告。第七條　鼓勵發(fā)展消防安全技術(shù)服務(wù)中介組織和建立民間消防基金會。鼓勵、支持金融系統(tǒng)、各類行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系。鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。各級人民政府對在消防工作中做出重大貢獻(xiàn)或者舉報消防安全違法行為有功的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章　消防安全職責(zé)第八條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，建立、完善、落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制，明確政府負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的消防工作職責(zé)，對本

5、級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核；（二）將消防工作列入重要議事日程，建立消防安全委員會制度，研究部署消防工作，解決消防工作中的重大問題；（三）建立健全部門之間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；（四）定期組織消防安全檢查，督促有關(guān)單位消除火災(zāi)隱患；（五）建立重大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制，組織撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第九條　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，建立、完善和落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任制；（二）指導(dǎo)、支持和幫助村（居）民委員會制定消防安全公約，

6、以及開展群眾性消防工作；（三）協(xié)助有關(guān)部門督促轄區(qū)內(nèi)單位制定消防安全制度和消防安全操作規(guī)程、履行消防安全職責(zé)；（四）定期組織消防安全檢查，采取措施消除火災(zāi)隱患；（五）配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所開展消防執(zhí)法工作；（六）發(fā)生火災(zāi)時及時組織人員疏散、開展火災(zāi)自救，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作；（七）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊伍、志愿消防隊伍，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。第十條　村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)的消防安全公約，督促村（居）民遵守，做好本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。第十一條　公安機(jī)關(guān)消防

7、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法對單位和個人遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施消防行政許可，制止、糾正和查處消防違法行為；（二）督促新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更，下同）工程項目的單位和個人依法申報消防審核、驗收或備案；（三）組織、指揮、承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查、認(rèn)定，統(tǒng)計火災(zāi)損失；（四）定期公布本轄區(qū)內(nèi)的重大火災(zāi)隱患情況，及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除火災(zāi)隱患；（五）確定消防安全重點(diǎn)單位，并進(jìn)行消防監(jiān)督檢查；（六）對使用消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督；（七）對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；（八）開展消防

8、安全宣傳教