在全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話.doc

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1、在全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話在全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上的講話同志們：這次全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會是在“十三五”起步之年召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)省、州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議精神，圍繞建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)分析研判我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)，安排部署全域旅游發(fā)展工作，加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)旅游強(qiáng)縣富民。今天上午，花澤飛老師給我們作了精彩的專題講座；剛才，繼周縣長傳達(dá)了省、州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鐋會議精神，恐龍山鎮(zhèn)、黑井樘鎮(zhèn)、縣文體廣電旅游局分別圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題作了馇交流發(fā)言，部分縣級部門和點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了書面交流材料，總體上看，大家都作了認(rèn)真思考和準(zhǔn)備。下面，我

2、就全冷縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，講4樵點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識全狼域旅游的內(nèi)涵要義在今年焉的全國旅游工作會議上，國閉家旅游局局長李金早作了《棗從景點(diǎn)旅游走向全域旅游，蜃努力開創(chuàng)我國“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報告雀，提出將全域旅游作為新時岷期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略。4月1ω9日，省委、省政府召開了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會議，對實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略趙，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作渚了全面部署。6月20日，郴州委、州政府召開了全州旅賄游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，對實(shí)施全20/20域旅游、融合發(fā)展、國際化鍛高端化特色化三大戰(zhàn)略，全烈面推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，┕加快推進(jìn)全州旅游產(chǎn)業(yè)跨越倨式發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌安排?？闪⒁哉f，全域旅游已

3、經(jīng)成為當(dāng)帥前和今后一個時期，貫徹落售實(shí)省、州決策部署、推動旅す游業(yè)供給側(cè)改革、促進(jìn)旅游篥業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新理念新實(shí)踐櫻，必將引領(lǐng)和推動旅游業(yè)以耷全新面貌，迎接大眾化旅游惑的新時代。深刻認(rèn)識和全面兒把握全域旅游的內(nèi)涵要義，賕對我們做好今后的旅游產(chǎn)業(yè)銜發(fā)展工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意鑣義。全域旅游是將一個區(qū)璉域整體作為功能完整的旅游︽目的地來建設(shè)和運(yùn)作，對區(qū)愉域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會資源尤其是旅劌游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)趣境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、顏政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行ǎ全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升綆，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、扣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共牒享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)宸濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模

4、式。揩全域旅游有5個鮮明特征：矜一是在全域優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資源，充分發(fā)揮旅游條帶動作用。全域旅游要求不皈能停留在景點(diǎn)景區(qū)、賓館飯店配置，而是要更加注重經(jīng)蘆濟(jì)社會發(fā)展各類資源和公共姆服務(wù)的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風(fēng)景，處處焯可旅游。比如，水利建設(shè)不⑾僅要滿足防洪排澇、灌溉功能，還要有審美游憩價值和休閑度假功能。交通建設(shè)和渝管理，不僅要滿足運(yùn)輸和安梔全，道路還應(yīng)建成風(fēng)景道，綈還需要規(guī)劃建設(shè)廁所等公共跎服務(wù)設(shè)施，提供完善的自駕車旅游服務(wù)體系和配套標(biāo)識ゴ、營地等。林業(yè)生態(tài)的建設(shè)琢20/20，除了滿足生態(tài)功能要求外礱，還要形成特色景觀吸引和耐配套旅游服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)發(fā)杜展，除了滿足

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要媽外，還應(yīng)滿足采摘、休閑等郗需求。城鎮(zhèn)不僅要滿足居民榘居住和生產(chǎn)功能，又要注重汀特色、注重服務(wù)。美麗鄉(xiāng)村岢建設(shè)，既要建成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的幸福家園，還應(yīng)建成城市居鵲民休閑度假的幸福樂園。二甄是全域按景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃詭建設(shè)?，F(xiàn)在的情況往往是，景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外、酒店內(nèi)外，兩極分化明顯，一墻之隔或禮一河之隔，儼然兩重天，景啡點(diǎn)景區(qū)內(nèi)鳥語花香、干凈整銻齊，景點(diǎn)景區(qū)外卻是私搭亂瓣建、臟亂破差；酒店里流光吝溢彩、金碧輝煌，酒店外卻是污水橫流，垃圾成山?？纱沃^走進(jìn)景區(qū)酒店是發(fā)達(dá)的“第一世界”；而走出門外則扭是落后的“第三世界”。發(fā)附展全域旅游，就是要拆掉景威點(diǎn)景區(qū)“圍墻”，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)ヂ景區(qū)內(nèi)外一體化

6、，以游客體鏈驗(yàn)為中心，以提高游客滿意ń度為目標(biāo)，按照全域景區(qū)化璜的建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)多黛規(guī)合一，整體優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)搽美景觀，優(yōu)化旅游服務(wù)的全┞過程。三是構(gòu)建全域大旅游腠綜合協(xié)調(diào)管理體制。在旅游剝資源富集、旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突睞出的區(qū)域，整個區(qū)域的管理佇體制設(shè)計(jì)，都應(yīng)有旅游理念孑，圍繞適應(yīng)旅游發(fā)展“兩個坦綜合”需求，即綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)孤展和綜合執(zhí)法需求，創(chuàng)新區(qū)裎域治理體系，提升治理能力烀，實(shí)現(xiàn)區(qū)域綜合化管理。圍旯繞形成旅游發(fā)展合力，通過綜合改革，破除制約旅游發(fā)袍展的資源要素分屬多頭的管按理瓶頸和體制障礙，更好地發(fā)揮政府的導(dǎo)向引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決啐20/20定性功能。圍繞形成旅游市耥場綜合

7、監(jiān)管格局，創(chuàng)新旅游茲綜合執(zhí)法模式，消除現(xiàn)有執(zhí)（法手段分割、多頭管理又多族頭都不管的體制弊端。四是全域發(fā)揮旅游+功能，使旅ワ游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合サ、相融相盛，形成新的生產(chǎn)孺力和競爭力。充分發(fā)揮旅游黧業(yè)的拉動力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)蜣業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺瀉，插上“旅游”翅膀，形成沖新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和曜綜合價值。在區(qū)域內(nèi)，通過祉旅游+新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)發(fā)鄆展特色旅游城鎮(zhèn)，