法官行使釋明權(quán).doc

《法官行使釋明權(quán).doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》確定了法官的釋明義務(wù)。為注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，提高審判質(zhì)量和效率，現(xiàn)就法官行使釋明權(quán)的相關(guān)問題解答如下：一、法官行使釋明權(quán)的目的和基本原則1、法官行使釋明權(quán)的目的　　首先，使案件的事實認定最大限度地逼近客觀真實；　　其次，使案件的處理結(jié)果最大限度地實現(xiàn)公正；　　第三，最大限度地減少影響訴訟效率的不當因素；　　第四，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素。（1）法官通過行使釋明權(quán)，促使當事人對不利于自己的事實主張進行充分攻擊和防御，及時提出充分的訴訟資料

2、或陳述必要意見，充分地行使訴訟權(quán)利，竭盡證明資源，避免訴訟突襲，避免當事人因訴訟知識和訴訟技巧的欠缺而不當喪失權(quán)利，使案件的事實認定最大限度地逼近客觀真實；（2）法官行使釋明權(quán)，也要避免當事人無端喪失實體權(quán)利和訴訟權(quán)利，在當事人提出的法律主張明顯不當?shù)臅r候，通過釋明，使案件的處理結(jié)果最大限度地實現(xiàn)公正；（3）法官行使釋明權(quán)的目的，還在于避免因當事人法律知識和訴訟技巧的欠缺而影響訴訟效率，有許多情況，法官如不加釋明和引導(dǎo)，會影響到訴訟效率，甚至增加訟累；（4）法官行使釋明權(quán)，還要最大限度地減少不和

3、諧、不穩(wěn)定因素。有的案件處理結(jié)果是公正的，但其中的道理當事人未完全理解。這時，當事人就不容易做到息訴服判、主動履行判決。法官通過行使釋明權(quán)，可以在一定程度上緩解這個問題。2、法官行使釋明權(quán)應(yīng)當遵循的原則(1)中立原則，指要求法官在釋明時保持中立的地位、以中立平等的態(tài)度地對待各方當事人；(2)公開透明原則，指要求法官應(yīng)當公開向各方當事人釋明相關(guān)問題；(3)適度原則，指要求法官行使釋明權(quán)應(yīng)有限度，不能干涉當事人行使辯論權(quán)和處分權(quán)，不能替代當事人提出訴訟抗辯和主張；(4)便利訴訟和便利當事人原則，一要

4、有利于充分保護當事人的訴權(quán)，二要有利于訴訟的順利進行，有利于提高訴訟效率。3、法官行使釋明權(quán)應(yīng)當注意語言運用　　法官應(yīng)使用中立、規(guī)范、通俗易懂的言語。（1）語言規(guī)范，避免不當言行給當事人造成不當影響，引起當事人的合理懷疑；（2）語言通俗易懂，以當事人真正理解為目標，避免因語言的專業(yè)性無法讓當事人理解；（3）避免采用使當事人產(chǎn)生抵觸情緒有違中立的語言。4、原告未按照要求提供當事人主體資格等訴訟材料時應(yīng)當釋明　　原告提出訴訟時未提供當事人主體資格等訴訟材料的，應(yīng)明確告知所缺材料及對材料的具體要求。當

5、事人不提供或不按要求提供上述材料，可能導(dǎo)致駁回起訴的，必須將此后果告知當事人?！　∫驗?，對于不符合立案要求的訴訟，法官在不明確告知理由及補救措施的情況下就貿(mào)然駁回起訴，當事人就會面臨無法救濟的窘境，甚至可能走上私力救濟的途徑，激化社會矛盾。因此，法官必須進行必要地說明。5、法官行使釋明權(quán)時必須釋明的事項范圍（1）法律的釋明，包括解釋法律規(guī)定、法律術(shù)語（如法律術(shù)語“回避”、“舉證期限”等）、告知訴訟風險、執(zhí)行風險，以及對法律關(guān)系和當事人訴辯主張的釋明等。（2）事實的釋明，包括對舉證責任的分配、證明

6、要求、舉證期限及舉證不能或遲延舉證的后果，產(chǎn)生自認后果的事項、舉證是否能夠達到證明要求等。二、證據(jù)交換過程中的釋明1、證據(jù)交換時應(yīng)當注意的方面　　在開庭之前組織證據(jù)交換的，應(yīng)當充分利用這個機會為開庭審理創(chuàng)造有利條件。（1）使當事人更多地了解對方的訴訟主張；（2）使當事人發(fā)表對對方訴訟主張的意見；（3）使當事人充分閱看對方提交的證據(jù)；（4）使當事人能夠針對對方已經(jīng)提交的證據(jù)的表面充足性、適格性，進行初步的意見交換；（5）提示當事人進一步提供辯駁證據(jù)或補充證據(jù)；（6）提示當事人提供符合證據(jù)形式要件的

7、證據(jù)，例如當事人要求對方提供證據(jù)原件的，法官應(yīng)當提示對方當事人開庭時攜帶證據(jù)原件；（7）對需要提供辯駁證據(jù)或補充證據(jù)的，應(yīng)當確定具體的時間，并告知不按要求提供的法律后果；（8）對于當事人已經(jīng)發(fā)表的質(zhì)證意見，應(yīng)當以筆錄形式予以固定。2、應(yīng)當向當事人說明舉證責任的分配　　舉證責任分配，實際上是明確當事人舉證的分工，及時明確各方當事人的舉證責任，有利于當事人充分提供已方已經(jīng)掌握的證據(jù)，并進一步收集證據(jù)。如果舉證責任不明確，當事人不明確舉證風險和舉證要求，有可能會產(chǎn)生怠證行為，從而發(fā)生不必要的證據(jù)失權(quán)后

8、果。3、應(yīng)當向當事人說明已提交證據(jù)的表面充足性及適格性　　實踐中，有的法官在作出判決前向當事人說明其已提交的證據(jù)表面充足性及適格性，有的法官則很少向當事人作此說明?！　∪舨幌虍斒氯苏f明已提交的證據(jù)表面充足性及適格性，當事人可能由于訴訟能力低下等原因，不知道已提交的證據(jù)是否充足、適格，容易出現(xiàn)不能積極補充或補正證據(jù)的情形。一旦判決作出認定，當事人可能會再提出原未能及時舉出的證據(jù)，而影響糾紛的及時處理?！　〖皶r向當事人說明已提交證據(jù)的表面充足性及適格性，以便給當事人留出補充、補正的時間。三、爭點整理