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1、淺論經(jīng)濟效益審計方法 摘要:經(jīng)濟效益審計是以經(jīng)濟性、效率性和效果性為核心的審計活動,它的審計方法具有綜合多樣性、融合創(chuàng)新性等特點,組織實施方法、審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法等共同組成了經(jīng)濟效益審計的方法體系,內(nèi)控制度審計、抽樣審計技術(shù)等應(yīng)在經(jīng)濟效益審計中得到充分重視和運用。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟效益審計方法
一、經(jīng)濟效益審計的定義和內(nèi)涵
經(jīng)濟效益審計是由審計機構(gòu)或人員,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),運用審計程序和方法對國家機關(guān)、企事業(yè)單位或項目的經(jīng)濟活動的經(jīng)濟、效率、效果進行監(jiān)督、評價、提出改進建議,以提高經(jīng)濟效
2、益為目標(biāo)的一種獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。簡言之是以“提高經(jīng)濟效益為直接目標(biāo)”的一種獨立性經(jīng)濟監(jiān)督活動。
經(jīng)濟效益審計的產(chǎn)生和發(fā)展是與內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展密切相關(guān),同時,政府審計范圍的不斷擴大,也推動了經(jīng)濟效益審計的發(fā)展速度。20世紀(jì)60年代,美國提出了經(jīng)濟性(Economy)審計、效率(Efficiency)審計、效果(Effect)審計,即“三E審計”模式,這就是最早的經(jīng)濟效益審計概念。經(jīng)濟性、效率性、效果性這三種特性的審計也就成為經(jīng)濟效益審計的核心內(nèi)容,具體涵義如下:
經(jīng)濟性:它是指經(jīng)濟活動耗用資源的節(jié)約程
3、度。勞動消耗的節(jié)約程度越大,經(jīng)濟效益就越大。經(jīng)濟性通常以成本降低額、降低率、資金節(jié)約額等來衡量。
效率性:它是指經(jīng)濟活動的投入和產(chǎn)出比率關(guān)系,反映對社會資源的利用程度。效率越高,就意味著資源得到了越合理的配置。效率性通常以勞動生產(chǎn)率、資金使用率、原材料利用率等相對數(shù)來衡量。
效果性:它是指經(jīng)濟活動所取得的有效結(jié)果或成果,反映經(jīng)濟活動的有效性。經(jīng)濟活動的成果越大,那么經(jīng)濟效益就越好。通常,效果性以產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤等絕對數(shù)來衡量。雖然經(jīng)濟效益審計概念從提出后,社會經(jīng)濟已經(jīng)過近半個世紀(jì)的發(fā)展變遷,但經(jīng)濟性、效率
4、性和效果性這“三E”特性仍然是現(xiàn)代經(jīng)濟效益審計的核心內(nèi)涵。
二、經(jīng)濟效益審計方法的特點
經(jīng)濟效益審計與現(xiàn)代財務(wù)審計是既有聯(lián)系又有區(qū)別的:經(jīng)濟效益審計以現(xiàn)代財務(wù)審計為基礎(chǔ),所以很多情況下要借鑒采用財務(wù)審計的方法;經(jīng)濟效益審計在財務(wù)審計基礎(chǔ)上又要延伸拓展,融合了經(jīng)濟分析和經(jīng)濟評價等內(nèi)容,所以經(jīng)濟效益審計方法又表現(xiàn)出交融創(chuàng)新等特點??傮w來說,我們可以將經(jīng)濟效益審計方法的特點歸納為以下幾點:
1、綜合多樣性。經(jīng)濟效益審計是依托現(xiàn)代財務(wù)審計而進行的,所以財務(wù)審計的各種方法都會在經(jīng)濟效益審計中得到充分的利用?,F(xiàn)代財務(wù)
5、審計方法種類繁多,這就導(dǎo)致了經(jīng)濟效益審計的方法也呈多樣化特征。另外,因為影響經(jīng)濟效益的因素是復(fù)雜的,進行經(jīng)濟效益審計時,除采用常規(guī)審計方法外,還運用到多種學(xué)科知識,如數(shù)學(xué)、會計學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。所以,經(jīng)濟效益審計又要綜合多種知識來決定具體審計方法。在實際工作中,具體采用哪一些方法,要根據(jù)不同的目的和要素,不同的對象和內(nèi)容來決定。經(jīng)濟效益審計的職能發(fā)揮的怎樣,很大程度上取決于對其方法體系的掌握和運用。
2、融合創(chuàng)新性。經(jīng)濟效益審計涉及運用一般審計方法與各種數(shù)學(xué)方法、管理方法,但并不是這些方法的各行其道、簡單
6、使用。最重要的是,經(jīng)濟效益審計要在更高層次上將這些方法融為一體,從而達到正確、恰當(dāng)審計方法的目標(biāo)。另外,為揭示某些事實、問題,也要注重運用新的科學(xué)方法,創(chuàng)新審計方法,從而使得審計證據(jù)更有力,審計結(jié)論更有可靠。
3、定性與定量相結(jié)合,方法注重實踐需要。經(jīng)濟效益審計通常從定性和定量這兩方面對經(jīng)濟效益進行鑒定和評價。因為主觀、客觀條件限制,不能把所有影響經(jīng)濟效益的因素量化后再用數(shù)學(xué)方法求解,所以,在審計中要必須注意定性方法的運用,必要時依靠專家的經(jīng)驗與能力對問題和現(xiàn)象本質(zhì)做出判斷。另外,定量分析指標(biāo)體系也必須合理,
7、應(yīng)呈動態(tài)修正變化,以及時適應(yīng)經(jīng)濟效益審計的時效性要求。
三、經(jīng)濟效益審計的方法體系及其運用
經(jīng)濟效益審計的方法復(fù)雜多樣,因此,整合相關(guān)的審計方法,形成較為完整的經(jīng)濟效益審計方法體系,這是審計理論界所面臨的重要任務(wù)之一。盡管理論界關(guān)于經(jīng)濟效益審計方法體系的爭論很多,但綜合各方觀點,可以將經(jīng)濟效益審計方法基本劃分為四大類:即組織實施方法、審計查證方法、審計分析方法和審計評價方法。它們共同構(gòu)成了經(jīng)濟效益審計的方法體系。
經(jīng)濟效益審計組織實施方法及其運用
經(jīng)濟效益審計從何入手?這就是經(jīng)濟效益審計的組織實施問題。對
8、此,經(jīng)濟效益審計理論界基本形成三種觀點:
1、財務(wù)審計延伸法。它是從財務(wù)審計入手進行經(jīng)濟效益審計的方法。首先,運用財務(wù)審計檢查被審計單位財務(wù)收支的真實性、合法性和完整性,審核查證各種財務(wù)數(shù)據(jù)。然后,對于經(jīng)濟效益和影響因素進行綜合分析與評價,據(jù)此提出改進措施和建議。
2、內(nèi)控制度導(dǎo)向法。它是從內(nèi)部控制制度入手進行經(jīng)濟效益審計的方法。首先,要對被審計單位的控制環(huán)境、會