論建立和諧社會(huì)必須加強(qiáng)民主監(jiān)督

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1、論建立和諧社會(huì)必須加強(qiáng)民主監(jiān)督　　和諧社會(huì)的特征之一是政通人和。而政通人和的前提除了有一個(gè)決策正確的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)引導(dǎo)全社會(huì)在政治，經(jīng)濟(jì)，文化諸多方面健康發(fā)展外，還需要有一個(gè)政治社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好環(huán)境。這種局面的建立和發(fā)展需要?jiǎng)訂T全社會(huì)各階層人士共同參與，使之達(dá)到國(guó)家是人民的，人民是國(guó)家的主人這一終極目標(biāo)。而要達(dá)到這一目標(biāo)除了要有強(qiáng)有力的法律監(jiān)督，行政監(jiān)督這種權(quán)力監(jiān)督外，還要加強(qiáng)民主監(jiān)督這種人民的權(quán)利監(jiān)督。憲法，法律，政策的創(chuàng)立來(lái)源于社會(huì)發(fā)展中種種原因造成的，必須加以規(guī)范引導(dǎo)和限制這一因素。當(dāng)不確定因素轉(zhuǎn)化成或已預(yù)知將轉(zhuǎn)

2、化成確定因素時(shí)，就必須有決策層制定法律法規(guī)加以規(guī)范和引導(dǎo)。而發(fā)現(xiàn)這一決策是否完善合理，往往是由各級(jí)決策執(zhí)行人或受益人首先發(fā)現(xiàn)并予以反饋的。所以說(shuō)，政通是指一個(gè)政令執(zhí)行通暢的話，需要有兩個(gè)要素；1政令正確，大家樂(lè)意執(zhí)行，2政令中有不完善，不合理的情況下，能及時(shí)改正及時(shí)完善使之正確。而人和同樣要具備兩個(gè)因素；1實(shí)施的政令確實(shí)讓人民受惠，2人民對(duì)不完善的政令提出合理的建議并能被決策者獲知并予以糾正，使之達(dá)到雙方滿意。綜上所述，要建立一個(gè)和諧社會(huì)，真正達(dá)到政通人和這一目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)民主監(jiān)督這種行之有效的方式。 論建立和諧社會(huì)必須加強(qiáng)

3、民主監(jiān)督　　和諧社會(huì)的特征之一是政通人和。而政通人和的前提除了有一個(gè)決策正確的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)引導(dǎo)全社會(huì)在政治，經(jīng)濟(jì)，文化諸多方面健康發(fā)展外，還需要有一個(gè)政治社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的良好環(huán)境。這種局面的建立和發(fā)展需要?jiǎng)訂T全社會(huì)各階層人士共同參與，使之達(dá)到國(guó)家是人民的，人民是國(guó)家的主人這一終極目標(biāo)。而要達(dá)到這一目標(biāo)除了要有強(qiáng)有力的法律監(jiān)督，行政監(jiān)督這種權(quán)力監(jiān)督外，還要加強(qiáng)民主監(jiān)督這種人民的權(quán)利監(jiān)督。憲法，法律，政策的創(chuàng)立來(lái)源于社會(huì)發(fā)展中種種原因造成的，必須加以規(guī)范引導(dǎo)和限制這一因素。當(dāng)不確定因素轉(zhuǎn)化成或已預(yù)知將轉(zhuǎn)化成確定因素時(shí)，就必須

4、有決策層制定法律法規(guī)加以規(guī)范和引導(dǎo)。而發(fā)現(xiàn)這一決策是否完善合理，往往是由各級(jí)決策執(zhí)行人或受益人首先發(fā)現(xiàn)并予以反饋的。所以說(shuō)，政通是指一個(gè)政令執(zhí)行通暢的話，需要有兩個(gè)要素；1政令正確，大家樂(lè)意執(zhí)行，2政令中有不完善，不合理的情況下，能及時(shí)改正及時(shí)完善使之正確。而人和同樣要具備兩個(gè)因素；1實(shí)施的政令確實(shí)讓人民受惠，2人民對(duì)不完善的政令提出合理的建議并能被決策者獲知并予以糾正，使之達(dá)到雙方滿意。綜上所述，要建立一個(gè)和諧社會(huì)，真正達(dá)到政通人和這一目標(biāo)，我們必須加強(qiáng)民主監(jiān)督這種行之有效的方式。 　　民主監(jiān)督可分為多層次，多方面的監(jiān)督。大致

5、可分為；民主黨派監(jiān)督，個(gè)人監(jiān)督，群眾監(jiān)督，輿論監(jiān)督等形式。這些均可歸屬于人民監(jiān)督這個(gè)范疇。我們?cè)诖酥靥接懨裰鼽h派監(jiān)督。XX年在《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》中指出；“中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派實(shí)行相互監(jiān)督，這種監(jiān)督是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)提出意見，批評(píng)，建議的方式進(jìn)行的。是政治監(jiān)督，社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分?！边@里將民主黨派監(jiān)督定義為政治監(jiān)督是一種上層領(lǐng)域的監(jiān)督。它是民主黨派參政議政的重要職能。在多黨合作的方針下，民主黨派作為參政黨，友黨參政議政，他們與中共的政治方向

6、是一致的。目的都是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，維護(hù)改革開放成果，達(dá)到穩(wěn)定大局這一共同目標(biāo)。民主黨派運(yùn)用民主監(jiān)督這一工具，提出善意的批評(píng)，建議，推動(dòng)政府改進(jìn)工作，使政府的工作不出錯(cuò)或少出錯(cuò)。民主黨派的監(jiān)督是一種互動(dòng)式，協(xié)商式的監(jiān)督。它有別于法律監(jiān)督，行政監(jiān)督，它不具備強(qiáng)制性。民主黨派監(jiān)督是以提案，建議和信息等書面形式向政府機(jī)關(guān)提出自己的看法。對(duì)政府機(jī)構(gòu)決策提出前瞻性的建議，對(duì)政府機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的工作失誤，不足和需要改進(jìn)的地方，對(duì)社會(huì)上的諸多不良現(xiàn)象，關(guān)系到群眾切身利益的事予以提示。對(duì)被監(jiān)督的對(duì)象不必像對(duì)待法律，行政監(jiān)督那樣無(wú)條件接受，是以協(xié)商

7、方式以書面形式予以解答。因?yàn)楸O(jiān)督和被監(jiān)督的雙方主體都是以組織形式出現(xiàn)，更理智更有利于問(wèn)題的解決。所以說(shuō)民主黨派監(jiān)督是在高層次的，有組織性的政治監(jiān)督。他的目的是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，更好地與中國(guó)共產(chǎn)黨合作。這種監(jiān)督與西方在野黨對(duì)執(zhí)政黨以暴露，拆臺(tái)為目的的監(jiān)督有本質(zhì)上的區(qū)別。我們的民主監(jiān)督是以合作方式達(dá)到穩(wěn)定大局，為人民服務(wù)為宗旨。以創(chuàng)建和諧社會(huì)為目的。 　　民主黨派的監(jiān)督必須定位準(zhǔn)確。因?yàn)樗且环N政治監(jiān)督，就必須有堅(jiān)定正確的政治方向和嚴(yán)格準(zhǔn)確的監(jiān)督范圍。而這個(gè)范圍又必須是在憲法和法律允許的框架內(nèi)。是一種有組織，有程序的監(jiān)督，既不能監(jiān)

8、督不到位，更不能監(jiān)督越位。民主黨派是以友黨，參政黨身份活動(dòng)在政治舞臺(tái)這就決定了他只能在政策，法律執(zhí)行中進(jìn)行監(jiān)督，而不能將憲法和法律的制定納入監(jiān)督范圍。民主黨派監(jiān)督是一種非權(quán)力監(jiān)督，是一種義務(wù)性的權(quán)利，而不是法律性的權(quán)力。它是對(duì)政府是一種糾錯(cuò)機(jī)制，反饋機(jī)制，能有效