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1、城區(qū)亂建整頓方案/整改方案近年來，我市城市建設和管理工作快速發(fā)展，城市面貌變化顯著，城市品位日益提升，人居環(huán)境全面改善。但是，近期來，少數(shù)市民，特別是個別城區(qū)農(nóng)民違反城市規(guī)劃，在中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂占濫建，擾亂了正常的城市建設管理秩序，嚴重影響了城市整體形象的進一步提升。為了嚴肅城市規(guī)劃，全面推進我市中心城市建設，加快創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市步伐，市政府決定，立即對中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類亂占濫建行為進行集中嚴肅整治。根據(jù)市政府的總體部署，特就集中開展市區(qū)亂占濫建綜合整治工作制定如下方案：一、工作目標通過本次集中整治，全面清理城市
2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位及個人未經(jīng)批準或擅自變更批準內(nèi)容，違法新建、改建、擴建的建筑物、構筑物及臨時建筑，遏制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違法亂占濫建行為；建立健全屬地控制、部門查處、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的長效管理機制。二、工作職責第4頁本次集中整治工作堅持市區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一執(zhí)法、分級負責、部門包抓的原則，商州區(qū)政府及市直包抓部門具體組織實施，相關部門予以配合。市政府成立集中整治亂占濫建工作領導小組，全面負責整治工作的安排部署和綜合協(xié)調(diào)。領導小組組長由副市長擔任，副組長分別由市政府副秘書長、市國土局局長、建設局局
3、長、規(guī)劃局局長、城管局局長和商州區(qū)區(qū)長擔任，市、區(qū)公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局、財政局等部門和單位負責同志為成員。領導小組辦公室設在市城管局，兼任辦公室主任，和商州區(qū)副區(qū)長辦公室副主任。商州區(qū)政府及市城管局、國土局、建設局、規(guī)劃局等相關部門抽調(diào)專人集中辦公（辦公地址在市城建監(jiān)察支隊三樓），負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)、會議組織、信息報送、任務傳達、資料整理等日常工作。商州區(qū)政府及市直包抓部門具體工作職責及任務。市公安局負責拆除現(xiàn)場及周邊的安全保障工作，對暴力抗法人員依法從嚴從重處理；市財政局負責拆除等所需經(jīng)費的保障；市中級法
4、院負責違法建設案件的審理工作，為拆除工作提供司法保障；市檢察院負責對違法干擾、阻撓拆除工作的案件進行快捕快訴；市司法局負責做好法制宣傳和法律服務；市信訪局負責做好與整治工作有關的信訪協(xié)調(diào)、處理和溝通工作。三、時間安排本次集中整治活動安排兩個月時間，即從６月13日開始到8月10日結束，分為宣傳動員、調(diào)查審核、整治處罰和檢查驗收四個階段。（一）宣傳動員階段（6月13日至6月19日）組建集中整治亂占濫建工作領導機構，制定工作方案；督促在建工程堅決停工；通過各種方式開展宣傳動員，營造輿論氛圍。由市規(guī)劃局牽頭，組織市公安、檢察
5、、法院、司法、城建、城管、國土等部門和單位制定印發(fā)《關于開展市中心城市規(guī)劃區(qū)個人違法亂占濫建房屋專項整治工作的通告》，并嚴格按照通告精神，依法抓好組織實施。（二）調(diào)查審核階段（6月20日至6月30日）第4頁1、調(diào)查摸底。商州區(qū)政府及市直包抓部門深入各自負責的路段、區(qū)域逐村逐戶摸底調(diào)查，查看相關建設手續(xù)，對各類違法亂占濫建情況進行詳細登記，分類造冊（調(diào)查摸底表式樣見附件三），并與市規(guī)劃局、國土局溝通，提出初步處罰意見，報領導小組審定。2、審核處理。領導小組對上報的情況進行審核，作出處理決定。（三）整治處罰階段（7月１日
6、至7月31日）根據(jù)領導小組作出的處理決定，對決定罰款的，由城管局實施處罰；對決定拆除的，由城管局送達法律文書，商州區(qū)政府及包抓部門制定拆除方案，并組織實施拆除，相關部門全力配合。（四）檢查驗收階段（8月1日至８月10日）1、自查自糾。8月5日前，商州區(qū)政府及市直包抓部門對本次專項整治情況進行自查，并形成書面自查報告報送領導小組辦公室。2、檢查驗收。8月10日前，領導小組組織檢查驗收，并將檢查驗收結果進行通報，對未完成目標任務的部門、單位限期整改完成。四、工作要求1、高度重視，形成共識。各部門、各單位要統(tǒng)一思想，提高認
7、識，把本次集中整治工作當做一項政治任務來抓，切實認識到這次整治工作對保證城市規(guī)劃順利實施、強化城市監(jiān)管、加快省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建的重大意義。2、落實責任，務求實效。商州區(qū)政府及市直包抓部門要迅速行動，分解落實任務，抽調(diào)專人具體負責本項工作，做到目標明確，任務清楚，措施得力，成效明顯。對不按領導小組的要求及本方案的安排開展工作，摸底不細，措施不力，致使該停工的沒有停工，該拆除的沒有拆除或拆除不徹底從而影響工作進度的，包抓部門的負責人和責任人要承擔全部責任；對工作人員弄虛作假、徇私舞弊，不履行或不正確履行職責造成不良影響的要
8、嚴肅處理。第4頁3、通力協(xié)作，密切配合。各相關部門要在領導小組的統(tǒng)一領導下，切實履行工作職責，不講條件，不提要求，不等、不靠、不推，相互支持，密切配合，確保工作任務順利完成。因配合不力影響整治結果的，要追究有關人員的責任。4、及時檢查，加強督查。市政府督查室要及時掌握工作進度，對工作進展情況進行定期督促檢查或不定期抽查，及時通報。城區(qū)亂建整頓方
