城區(qū)亂建整頓方案-整改方案

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1、城區(qū)亂建整頓方案/整改方案近年來，我市城市建設(shè)和管理工作快速發(fā)展，城市面貌變化顯著，城市品位日益提升，人居環(huán)境全面改善。但是，近期來，少數(shù)市民，特別是個別城區(qū)農(nóng)民違反城市規(guī)劃，在中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂占濫建，擾亂了正常的城市建設(shè)管理秩序，嚴(yán)重影響了城市整體形象的進(jìn)一步提升。為了嚴(yán)肅城市規(guī)劃，全面推進(jìn)我市中心城市建設(shè)，加快創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市步伐，市政府決定，立即對中心城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類亂占濫建行為進(jìn)行集中嚴(yán)肅整治。根據(jù)市政府的總體部署，特就集中開展市區(qū)亂占濫建綜合整治工作制定如下方案：一、工作目標(biāo)通過本次集中整治，全面清理城市

2、規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位及個人未經(jīng)批準(zhǔn)或擅自變更批準(zhǔn)內(nèi)容，違法新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物及臨時(shí)建筑，遏制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類違法亂占濫建行為；建立健全屬地控制、部門查處、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、齊抓共管的長效管理機(jī)制。二、工作職責(zé)第4頁本次集中整治工作堅(jiān)持市區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法、分級負(fù)責(zé)、部門包抓的原則，商州區(qū)政府及市直包抓部門具體組織實(shí)施，相關(guān)部門予以配合。市政府成立集中整治亂占濫建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整治工作的安排部署和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由副市長擔(dān)任，副組長分別由市政府副秘書長、市國土局局長、建設(shè)局局

3、長、規(guī)劃局局長、城管局局長和商州區(qū)區(qū)長擔(dān)任，市、區(qū)公安局、檢察院、法院、司法局、信訪局、財(cái)政局等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局，兼任辦公室主任，和商州區(qū)副區(qū)長辦公室副主任。商州區(qū)政府及市城管局、國土局、建設(shè)局、規(guī)劃局等相關(guān)部門抽調(diào)專人集中辦公（辦公地址在市城建監(jiān)察支隊(duì)三樓），負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、會議組織、信息報(bào)送、任務(wù)傳達(dá)、資料整理等日常工作。商州區(qū)政府及市直包抓部門具體工作職責(zé)及任務(wù)。市公安局負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)場及周邊的安全保障工作，對暴力抗法人員依法從嚴(yán)從重處理；市財(cái)政局負(fù)責(zé)拆除等所需經(jīng)費(fèi)的保障；市中級法

4、院負(fù)責(zé)違法建設(shè)案件的審理工作，為拆除工作提供司法保障；市檢察院負(fù)責(zé)對違法干擾、阻撓拆除工作的案件進(jìn)行快捕快訴；市司法局負(fù)責(zé)做好法制宣傳和法律服務(wù)；市信訪局負(fù)責(zé)做好與整治工作有關(guān)的信訪協(xié)調(diào)、處理和溝通工作。三、時(shí)間安排本次集中整治活動安排兩個月時(shí)間，即從６月13日開始到8月10日結(jié)束，分為宣傳動員、調(diào)查審核、整治處罰和檢查驗(yàn)收四個階段。（一）宣傳動員階段（6月13日至6月19日）組建集中整治亂占濫建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案；督促在建工程堅(jiān)決停工；通過各種方式開展宣傳動員，營造輿論氛圍。由市規(guī)劃局牽頭，組織市公安、檢察

5、、法院、司法、城建、城管、國土等部門和單位制定印發(fā)《關(guān)于開展市中心城市規(guī)劃區(qū)個人違法亂占濫建房屋專項(xiàng)整治工作的通告》，并嚴(yán)格按照通告精神，依法抓好組織實(shí)施。（二）調(diào)查審核階段（6月20日至6月30日）第4頁1、調(diào)查摸底。商州區(qū)政府及市直包抓部門深入各自負(fù)責(zé)的路段、區(qū)域逐村逐戶摸底調(diào)查，查看相關(guān)建設(shè)手續(xù)，對各類違法亂占濫建情況進(jìn)行詳細(xì)登記，分類造冊（調(diào)查摸底表式樣見附件三），并與市規(guī)劃局、國土局溝通，提出初步處罰意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。2、審核處理。領(lǐng)導(dǎo)小組對上報(bào)的情況進(jìn)行審核，作出處理決定。（三）整治處罰階段（7月１日

6、至7月31日）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的處理決定，對決定罰款的，由城管局實(shí)施處罰；對決定拆除的，由城管局送達(dá)法律文書，商州區(qū)政府及包抓部門制定拆除方案，并組織實(shí)施拆除，相關(guān)部門全力配合。（四）檢查驗(yàn)收階段（8月1日至８月10日）1、自查自糾。8月5日前，商州區(qū)政府及市直包抓部門對本次專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查，并形成書面自查報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、檢查驗(yàn)收。8月10日前，領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對未完成目標(biāo)任務(wù)的部門、單位限期整改完成。四、工作要求1、高度重視，形成共識。各部門、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)

7、識，把本次集中整治工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，切實(shí)認(rèn)識到這次整治工作對保證城市規(guī)劃順利實(shí)施、強(qiáng)化城市監(jiān)管、加快省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建的重大意義。2、落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。商州區(qū)政府及市直包抓部門要迅速行動，分解落實(shí)任務(wù)，抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，做到目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，措施得力，成效明顯。對不按領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及本方案的安排開展工作，摸底不細(xì)，措施不力，致使該停工的沒有停工，該拆除的沒有拆除或拆除不徹底從而影響工作進(jìn)度的，包抓部門的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人要承擔(dān)全部責(zé)任；對工作人員弄虛作假、徇私舞弊，不履行或不正確履行職責(zé)造成不良影響的要

8、嚴(yán)肅處理。第4頁3、通力協(xié)作，密切配合。各相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行工作職責(zé)，不講條件，不提要求，不等、不靠、不推，相互支持，密切配合，確保工作任務(wù)順利完成。因配合不力影響整治結(jié)果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。4、及時(shí)檢查，加強(qiáng)督查。市政府督查室要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期督促檢查或不定期抽查，及時(shí)通報(bào)。城區(qū)亂建整頓方