《環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè).docx》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)2017-12-11實(shí)施2017-12-11發(fā)布.. 目錄0.1環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)發(fā)布令30.2公司簡(jiǎn)介40.3管理者代表任命書(shū)50.4公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo):60.5環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的管理71目的和適用范圍82規(guī)范性引用文件83術(shù)語(yǔ)定義84組織所處的環(huán)境114.1理解組織及其所處的環(huán)境114.2理解相關(guān)方的需求和期望114.3確定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍124.4環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系125領(lǐng)導(dǎo)作用135.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾135.2環(huán)境職業(yè)健康安全方針135.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限146策劃166.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施16. 6.2環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃197支持207.1資源207.2能力207.3意識(shí)207.4信息交流217.5文件化信息218運(yùn)行228.1運(yùn)行策劃和控制228.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)239績(jī)效評(píng)價(jià)239.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)239.2內(nèi)部審核249.3管理評(píng)審2510改進(jìn)2610.1總則2610.2不符合和糾正措施2610.3持續(xù)改進(jìn)27. 附件:附件1環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系公司組織機(jī)構(gòu)圖附件2環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要素職能分配表附件3文件查詢(xún)途徑重要記錄:公司重要環(huán)境因素清單公司不可接受風(fēng)險(xiǎn)清單公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)及其他要求清單年度目標(biāo)、技術(shù)措施(方案)一覽表. 0.1環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)發(fā)布令為了在新形勢(shì)下進(jìn)一步提高公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理水平,避免、減少并控制環(huán)境污染、最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排,降低并控制生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中所造成的工傷事故和職業(yè)危害,建立健全公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系并使其長(zhǎng)期有效運(yùn)行,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、運(yùn)行效率和綜合效益,特依據(jù)GB/T24001-2016/ISO14001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)編制本管理手冊(cè)。本手冊(cè)闡述了公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求做了具體描述,是公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的綱領(lǐng)性文件和重要管理標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是公司內(nèi)外審核的依據(jù)之一。本手冊(cè)自頒布之日起全體員工務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入理解并貫徹實(shí)施,齊心協(xié)力共同把本公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理水平提高到一個(gè)新水平??偨?jīng)理:2017年12月11日. 0.2公司簡(jiǎn)介公司名稱(chēng):總經(jīng)理:公司地址:郵政編碼:電話(huà):傳真:E-mail:. 0.3管理者代表任命書(shū)根據(jù)本公司環(huán)境安全管理體系建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)的需要,特任命副總經(jīng)理***、**同志為公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理者代表。其主要職責(zé)和權(quán)限如下:a)確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的過(guò)程得到建立、實(shí)施和保持;組織編制、修改職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系手冊(cè);b)向總經(jīng)理報(bào)告環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)和任何改進(jìn)的需要;c)確保在整個(gè)公司內(nèi)提高員工的環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí);d)配合總經(jīng)理確保提供、配置、調(diào)度體系建立和運(yùn)行所需的資源、技術(shù)和人員;e)組織實(shí)施公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核,任命內(nèi)審組長(zhǎng);負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全/環(huán)境體系認(rèn)證審核全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作;f)確保在策劃和實(shí)施境環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系變更時(shí)保持其完整性;g)對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)各部門(mén)之間體系運(yùn)作的協(xié)調(diào),對(duì)外負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)事宜的聯(lián)絡(luò)??偨?jīng)理:2017年12月11日. 0.4公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針和目標(biāo):環(huán)境職業(yè)健康安全方針保障安全預(yù)防污染遵守法規(guī)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo):1、污染物達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物100%交有資質(zhì)的單位最終處置2、重傷以上事故為零,新發(fā)職業(yè)病為零;輕傷事故不超過(guò)3起/年3、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染事件為零總經(jīng)理:2017年12月11日. 0.5環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的管理(1)環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)由公司質(zhì)量部組織編寫(xiě),管理者代表審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。(2)環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)有“受控”和“非受控”兩種狀態(tài),供公司內(nèi)部各級(jí)人員使用的《環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》為受控有效版本,未經(jīng)授權(quán)的人員不得對(duì)外傳播(第三方認(rèn)證審核時(shí),或有關(guān)法律規(guī)定時(shí)除外)。質(zhì)量部對(duì)受控的環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)統(tǒng)一編號(hào)、更改,保持文件的正確、統(tǒng)一、完整、清晰。更改時(shí)由更改人、審核人、批準(zhǔn)人簽字。非受控版均為紙質(zhì)文件,只能作為培訓(xùn)、對(duì)外參考或提供給顧客作證明使用,對(duì)其不進(jìn)行更改和控制。(3)當(dāng)公司組織機(jī)構(gòu)或客觀(guān)環(huán)境發(fā)生重大變化,國(guó)家環(huán)境/安全方面的法律法規(guī)發(fā)生變化,或本手冊(cè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性修訂或換版;總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布,做好更改的記錄,屬于錯(cuò)字、掉字的更改,不在更改范圍內(nèi)。(4)手冊(cè)限定在公司范圍內(nèi)使用,不得私自翻印、外借或贈(zèng)送。如有顧客需求時(shí),必須經(jīng)管理者代表批準(zhǔn),由檔案管理部門(mén)發(fā)給“非受控文件”,并予以登記。(5)環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)的內(nèi)容解釋權(quán)歸公司質(zhì)量部。(6)應(yīng)妥善保存紙質(zhì)或拷貝電子環(huán)境職業(yè)健康安全手冊(cè)文本。. 環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求1目的和適用范圍a)建立、健全形成文件的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系并使其保持正常運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn);旨在系統(tǒng)地、全面地貫徹執(zhí)行GB/T24001-2016/ISO14001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求,遵守國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全的法律法規(guī)及其他要求,預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、舒適的生產(chǎn)與工作環(huán)境。b)提高公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理水平,消除貿(mào)易壁壘;c)提高公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力、效率和效益;d)對(duì)外能完整地介紹展示本公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系;e)全面貫徹環(huán)境職業(yè)健康安全方針,實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo);對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)。f)環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊(cè)作為全員培訓(xùn)的教材之一,通過(guò)培訓(xùn),使員工對(duì)本公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成共識(shí),不斷提高員工環(huán)境職業(yè)健康安全意識(shí);g)為第一、二、三方環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系審核提供依據(jù);h)當(dāng)公司內(nèi)外情況發(fā)生變化時(shí),保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的連續(xù)性。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,只有引用的版本適用。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括任何修訂)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000:2015《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》. 3術(shù)語(yǔ)定義本標(biāo)準(zhǔn)采用ISO9000:2015《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》、GB/T24001-2016/ISO14001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)中所確立的術(shù)語(yǔ)和定義。3.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。注1:外部存在可能從組織內(nèi)延伸到當(dāng)?shù)?、區(qū)域和全球系統(tǒng)。注2:外部存在可能用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特征來(lái)描述。3.2環(huán)境因素:一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中與或能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注1:一項(xiàng)環(huán)境因素可能產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。注2:重要環(huán)境因素是由組織運(yùn)用一個(gè)或多個(gè)準(zhǔn)則確定的。3.3環(huán)境影響:全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的有害或有益的變化。3.4污染預(yù)防:為了降低有害的環(huán)境影響(3.2.4)而采?。ɑ蚓C合采用)過(guò)程(3.3.5)、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類(lèi)型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注:污染預(yù)防可包括源消減或消除,過(guò)程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生或處理。3.5風(fēng)險(xiǎn):不確定性的影響。注1:影響指對(duì)預(yù)期的偏離——正面的或負(fù)面的。注2:不確定性是對(duì)某一事件、其后果或其可能性缺乏(包括部分缺乏)信息、理解或知識(shí)的狀態(tài)。. 注3:風(fēng)險(xiǎn)通常被描述為潛在“事件”(見(jiàn)GB/T23694中的4.5.1.3)與“后果”(見(jiàn)GB/T23694中的4.6.1.3),或兩者的結(jié)合。注4:風(fēng)險(xiǎn)通常以事件后果(包括環(huán)境的變化)與相關(guān)的事件發(fā)生的“可能性”(見(jiàn)GB/T23694中的4.6.1.1)的組合來(lái)表示。3.6風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇:潛在的有害影響(威脅)和潛在的有益影響(機(jī)會(huì))。3.7危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。3.8危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。3.9可接受的風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.10健康損害:可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和(或)工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。3.11工作場(chǎng)所:在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)活動(dòng)的任何物理區(qū)域。3.12相關(guān)方:能夠影響決策或活動(dòng)、受決策或活動(dòng)影響,或感覺(jué)自身受到?jīng)Q策或活動(dòng)影響的個(gè)人或組織(3.1.4)。示例:相關(guān)方可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門(mén)、非政府組織、投資方和員工。注1:“感覺(jué)自身受到影響”意指組織已知曉這種感覺(jué)。3.13事件:發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的健康損害或人身傷害(無(wú)論嚴(yán)重程度),或死亡的情況。注1:事故是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。注2:未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件通常稱(chēng)為“未遂事件”,在英文中也可稱(chēng)為“near-miss”、“near-hit”、“closecall”或“dangerousoccurrence”。注3:緊急情況是一種特殊類(lèi)型的事件。3.14文件化信息:組織需要控制并保持的信息,以及承載信息的載體。. 注1:文件化信息可能以任何形式和承載載體存在,并可能來(lái)自任何來(lái)源。注2:文件化信息可能涉及:——環(huán)境管理體系,包括相關(guān)過(guò)程;——為組織運(yùn)行而創(chuàng)建的信息(可能被稱(chēng)為文件);——實(shí)現(xiàn)結(jié)果的證據(jù)(可能被稱(chēng)為記錄)3.15環(huán)境管理體系:管理體系的一部分,用來(lái)管理環(huán)境因素、履行合規(guī)義務(wù),并應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。3.16職業(yè)健康安全管理體系:組織管理體系的一部分,用于制定和實(shí)施組織的職業(yè)健康安全方針并管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。注1:管理體系是用于制定方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一組相互關(guān)聯(lián)的要素。注2:管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)(例如:包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和目標(biāo)建立等)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。4組織所處的環(huán)境4.1理解組織及其所處的環(huán)境公司領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)制定公司***技術(shù)有限公司的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)宗旨。確定公司外部、內(nèi)部與公司的戰(zhàn)略方向經(jīng)營(yíng)宗旨有關(guān)、影響公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力的因素。責(zé)成質(zhì)量部、銷(xiāo)售部、設(shè)計(jì)部等職能部門(mén)對(duì)這些內(nèi)部和外部因素的相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)視和評(píng)審,這些信息包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。質(zhì)量部負(fù)責(zé)提供國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的變化;社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形式方面的發(fā)展趨勢(shì);地方政府、安監(jiān)局、環(huán)保局、公司周?chē)用駥?duì)公司環(huán)境排放、安全生產(chǎn)情況滿(mǎn)意程度、合規(guī)性義務(wù)等變化的信息。銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)提供公司合同完成情況、新產(chǎn)品銷(xiāo)售情況及顧客意見(jiàn)要求;市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)等信息,供方、承包方的的要求及其變化;. 綜合部、工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部員工的環(huán)境安全意識(shí)及其意見(jiàn)建議、員工的思想動(dòng)態(tài)、穩(wěn)定性進(jìn)行調(diào)查分析,包括公司環(huán)境安全價(jià)值觀(guān)和企業(yè)文化等。設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)了解收集新技術(shù)新工藝在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用的可能性,節(jié)能降耗的機(jī)會(huì)等。每季度由總經(jīng)理主持公司經(jīng)營(yíng)分析會(huì)議,將公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境與公司的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)方向有機(jī)結(jié)合,發(fā)現(xiàn)公司面臨的潛在內(nèi)外部威脅和機(jī)會(huì),及時(shí)調(diào)整公司的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)方向與規(guī)劃。降低公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),找到持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。4.2理解相關(guān)方的需求和期望相關(guān)方對(duì)公司持續(xù)符合適用法律法規(guī)要求、滿(mǎn)足社會(huì)、周?chē)従?、員工的期望的能力產(chǎn)生影響或潛在影響,因此,公司領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)確定并適時(shí)更新相關(guān)方和相關(guān)方的需求與期望。公司的主要相關(guān)方有:a)顧客:使用公司產(chǎn)品的組織;b)政府相關(guān)部門(mén):如環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局等;c)相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu):如供電局、職防所、消防隊(duì)等;d)公司員工;e)供方,合同方;f)公司周邊居民、單位等;公司通過(guò)接收文件、簽訂合同、調(diào)查走訪(fǎng)、員工座談、與顧客、供方合同方直接溝通等方式對(duì)相關(guān)方的要求進(jìn)行溝通,對(duì)他們的要求進(jìn)行識(shí)別、監(jiān)視和評(píng)審。做到充分理解相關(guān)方的要求和期望。公司及時(shí)收集、識(shí)別公司在環(huán)境職業(yè)健康安全方面應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù),并將其要求融入公司日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。根據(jù)法規(guī)與相關(guān)方期望的具體要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)遇,找到公司改進(jìn)的機(jī)會(huì)。4.3確定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍. 公司界定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍時(shí),充分考慮公司內(nèi)部和外部環(huán)境及相關(guān)方的需求與期望,考慮公司的合規(guī)性義務(wù):經(jīng)公司研究,我公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍是:軍品機(jī)械零部件加工、各種非標(biāo)自動(dòng)化設(shè)備、真空設(shè)備和液壓元器件產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)及相關(guān)管理活動(dòng)。體系覆蓋公司的所有部門(mén):質(zhì)量部、設(shè)計(jì)部、自動(dòng)化部、制造部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部、綜合部、供應(yīng)鏈部。公司的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)手冊(cè)附件1。公司注冊(cè)地址是:北京市門(mén)頭溝區(qū)石龍工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)龍園路8號(hào)F3-10A號(hào)生產(chǎn)地址是:北京市昌平區(qū)回龍觀(guān)二撥子龍祥工業(yè)園1號(hào)院4號(hào)廠(chǎng)房公司的外包活動(dòng):部分零部件加工、產(chǎn)品的型式試驗(yàn)、部分設(shè)備設(shè)施維修、通訊系統(tǒng)的維護(hù)、生活垃圾外運(yùn)、危險(xiǎn)廢物消納、監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的校準(zhǔn)、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)取?.4環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系為實(shí)現(xiàn)公司的污染預(yù)防、保護(hù)環(huán)境和防止出現(xiàn)安全事故及員工健康損害的預(yù)期結(jié)果,包括不斷提高公司環(huán)境職業(yè)健康安全績(jī)效、履行合規(guī)義務(wù)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全目標(biāo),根據(jù)公司所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇,相關(guān)方對(duì)公司的期望與要求,公司決定根據(jù)GB/T24001-2016/ISO14001:2015、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系,識(shí)別所有活動(dòng)過(guò)程中的需要控制的環(huán)境因素與危險(xiǎn)源,確定控制準(zhǔn)則和方法(包括運(yùn)行規(guī)則、監(jiān)視、測(cè)量要求和相關(guān)績(jī)效指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法等),以確保這些過(guò)程、活動(dòng)得到有效控制。. 環(huán)境職業(yè)健康安全體系的POCA的運(yùn)行模式:支持與運(yùn)行(7、8)組織及其環(huán)境(4)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系預(yù)期結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)(9)(9)領(lǐng)導(dǎo)作用(5)策劃(6)////4.3顧客社會(huì)員工的要求(4)改進(jìn)(10). 5領(lǐng)導(dǎo)作用5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾最高管理者在環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾:a)對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有效性負(fù)責(zé);b)建立環(huán)境職業(yè)健康安全方針和環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo),并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致;c)將環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程;d)提供環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的資源;e)促進(jìn)全體員工理解環(huán)境職業(yè)健康安全管理的重要性和符合環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性;f)確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系實(shí)現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果;g)鼓勵(lì)并支持員工對(duì)環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻(xiàn);h)促進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn);i)領(lǐng)導(dǎo)并支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實(shí)其領(lǐng)導(dǎo)作用。5.2環(huán)境職業(yè)健康安全方針最高管理者批準(zhǔn)公司的環(huán)境職業(yè)健康安全方針,并在管理體系范圍內(nèi)宣傳、實(shí)施并保持,方針應(yīng):a)適合于公司的宗旨和所處的環(huán)境,包括其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);b)為制定環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架;c)承諾保護(hù)環(huán)境,污染預(yù)防;承諾防止人身傷害健康損害;d)承諾履行合規(guī)義務(wù);e)承諾持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系以提高環(huán)境職業(yè)健康安全績(jī)效。公司環(huán)境職業(yè)健康安全方針見(jiàn)0.4章節(jié). 方針批準(zhǔn)后應(yīng)在組織內(nèi)(包括組織控制下工作的人員)宣傳、溝通、實(shí)施;方針可為相關(guān)方獲??;每年管理評(píng)審時(shí),就方針持續(xù)適宜性方面進(jìn)行評(píng)審。5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限為確保環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系符合GB/T24001-2016/ISO14001:2015、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007標(biāo)準(zhǔn)的要求,總經(jīng)理確定公司的組織機(jī)構(gòu),確定各部門(mén)的職責(zé)。質(zhì)量部組織編制《崗位職責(zé)與任職要求》。通過(guò)文件發(fā)放、培訓(xùn)在全公司員工內(nèi)溝通和理解。5.3.1總經(jīng)理職責(zé)a)是公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)公司整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的制定,建立公司環(huán)境安全職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),并配備環(huán)境安全、職業(yè)健康專(zhuān)職、兼職管理人員。b)負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)部門(mén)等頒布的政策、法規(guī)和法令;向高、中層管理人員講解滿(mǎn)足相關(guān)方要求的重要性,以及遵守法律法規(guī)、污染和事故預(yù)防及持續(xù)改進(jìn)的必要性,在全公司實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制;確保工作場(chǎng)所的人員在其工作的領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)職業(yè)健康安全的責(zé)任;c)負(fù)責(zé)針對(duì)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境,調(diào)整經(jīng)營(yíng)規(guī)劃與策略,發(fā)揮公司的優(yōu)勢(shì),避免企業(yè)的劣勢(shì),抓住發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。d)負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全方針的制定,環(huán)境職業(yè)健康安全手冊(cè)的批準(zhǔn);確保環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)的建立并分解到相關(guān)部門(mén);e)確定公司機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)和權(quán)限,任免各級(jí)負(fù)責(zé)人;f)配備必要的資源,對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全體系運(yùn)行的有效性負(fù)責(zé);g)主持管理評(píng)審;h)任命管理者代表,支持其他公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作,明確其職責(zé)。5.3.2管理者代表職責(zé)組織環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的策劃,保持環(huán)境職業(yè)健康安全體系的符合性、有效性。管理者代表職責(zé)見(jiàn)手冊(cè)0.3章。. 5.3.3各部門(mén)職責(zé)5.3.3.1質(zhì)量部a)負(fù)責(zé)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件記錄的編制與管理;b)負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià);c)負(fù)責(zé)組織公司合規(guī)義務(wù)的獲取和管理;d)負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案的制定和實(shí)施;e)負(fù)責(zé)合規(guī)性評(píng)價(jià);f)負(fù)責(zé)組織糾正和預(yù)防措施的實(shí)施和驗(yàn)證;g)負(fù)責(zé)環(huán)境安全體系的監(jiān)視測(cè)量;包括事件調(diào)查、事故報(bào)告、分析與處理。h)協(xié)助組織內(nèi)審及管理評(píng)審。5.3.3.2設(shè)計(jì)部a)負(fù)責(zé)產(chǎn)品及工藝中的環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),在設(shè)計(jì)中從生命周期的角度出發(fā),控制產(chǎn)品的環(huán)境因素;b)負(fù)責(zé)本部門(mén)工作有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的獲取和評(píng)價(jià);5.3.3.3自動(dòng)化部a)負(fù)責(zé)自動(dòng)化、非標(biāo)產(chǎn)品的電氣控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、制作;b)負(fù)責(zé)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)電氣施工、調(diào)試;c)負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的采購(gòu)與驗(yàn)收。5.3.3.4制造部a)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別和評(píng)價(jià);a)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別獲取、評(píng)價(jià)及實(shí)施;b)負(fù)責(zé)操作者的車(chē)間及崗位培訓(xùn);c)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程和場(chǎng)所的環(huán)境和安全的管理(包括施工現(xiàn)場(chǎng));. e)負(fù)責(zé)設(shè)備管理;f)監(jiān)督員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。5.3.3.5市場(chǎng)部a)負(fù)責(zé)本部門(mén)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制;b)負(fù)責(zé)本部門(mén)工作有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的獲取、評(píng)價(jià)及實(shí)施;c)負(fù)責(zé)向顧客宣傳公司的環(huán)境安全管理理念。5.3.3.6綜合部a)負(fù)責(zé)人力資源的管理、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定;b)負(fù)責(zé)公司的內(nèi)外部信息交流、協(xié)商和溝通管理;維護(hù)員工的合法權(quán)益,實(shí)施工會(huì)的職責(zé);c)負(fù)責(zé)公司后勤管理。如辦公場(chǎng)所和宿舍區(qū)的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理,垃圾管理,對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行最終處置;d)負(fù)責(zé)公司消防應(yīng)急管理;e)負(fù)責(zé)公司的安全保衛(wèi)工作,對(duì)進(jìn)入公司的相關(guān)方進(jìn)行管理;f)負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境安全管理。5.3.3.7供應(yīng)鏈部a)負(fù)責(zé)原材料采購(gòu);b)負(fù)責(zé)與供方溝通,告知公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全要求。5.3.3.8財(cái)務(wù)部a)負(fù)責(zé)本部門(mén)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制;b)負(fù)責(zé)公司的預(yù)算管理;合理提取和使用公司的安全費(fèi)用;c)負(fù)責(zé)在布置生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),考慮員工的安全健康問(wèn)題。5.3.4內(nèi)審員a)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備內(nèi)審文件工作,內(nèi)審員不審核自己的工作。. b)客觀(guān)、公正地實(shí)施審核和報(bào)告審核結(jié)果;c)實(shí)施審核跟蹤。5.3.5員工職業(yè)健康安全事務(wù)代表職責(zé)a)收集員工的建議意見(jiàn),反應(yīng)員工的投訴,與相關(guān)職能部門(mén)協(xié)商解決辦法;b)代表員工參與職業(yè)健康安全管理工作,如方針目標(biāo)的建立與實(shí)施、參與危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)與控制策劃、事件事故的調(diào)查處理等。5.3.6全體員工職責(zé)學(xué)習(xí)、理解并貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全方針、目標(biāo);了解自己的崗位職責(zé),了解自己的工作給產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全帶來(lái)的影響,嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)制度,遵守作業(yè)指導(dǎo)書(shū);正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全培訓(xùn),不斷提高自己的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全意識(shí)使自己具備崗位勝任能力。熟悉本崗位實(shí)際的或潛在的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制方法,了解個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的效益。相關(guān)文件:《手冊(cè)附件2》《崗位職責(zé)與任職要求》6策劃6.1應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施6.1.1總則在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,質(zhì)量部組織各部門(mén)識(shí)別公司運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全體系進(jìn)行策劃。環(huán)境職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇包括:環(huán)境超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物隨意處置、未履行合規(guī)義務(wù)可損害組織的聲譽(yù)或?qū)е略V訟、罰款、減低企業(yè)的信用等級(jí)等,出現(xiàn)事故或職業(yè)健康損害,可導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)、人員傷害或流失、企業(yè)聲譽(yù)下降;員工環(huán)境安全意識(shí)的提高、引進(jìn)新技術(shù)新工藝、能源的替代或改進(jìn),會(huì)導(dǎo)致環(huán)境排放消減、成本下降、作業(yè)環(huán)境改善、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的降低等等。. 策劃環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系時(shí),組織應(yīng)考慮:a)公司所處的環(huán)境;b)相關(guān)方的要求及期望;c)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的范圍、產(chǎn)品、活動(dòng)、設(shè)備及人員;識(shí)別確定與環(huán)境因素危險(xiǎn)源、合規(guī)義務(wù)、公司所處的環(huán)境、相關(guān)方的要求及期望;確定環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況,特別是那些可能具有重要環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的潛在緊急情況,制定并實(shí)施應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的一系列控制程序,并根據(jù)每年的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃制定并實(shí)施環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施(管理方案),確保實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果:履行合規(guī)性義務(wù)、預(yù)防或減少不期望的影響(環(huán)境污染、事故與職業(yè)?。?,包括外部相關(guān)方、環(huán)境狀況對(duì)組織的潛在影響;實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)和環(huán)境安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。6.1.2環(huán)境因素、危險(xiǎn)源質(zhì)量部負(fù)責(zé)在所界定的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi),建立、實(shí)施并保持《危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序》。組織各部門(mén)識(shí)別其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響,確定其中的重要環(huán)境因素;辨識(shí)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、人員中的危險(xiǎn)源及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確定其中不可接受的風(fēng)險(xiǎn);策劃必要的控制措施。a)環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮:水體污染,大氣污染,噪聲污染,固體廢物的排放,對(duì)土地的污染,對(duì)社區(qū)的影響,資源能源的消耗和產(chǎn)品整個(gè)生命周期中對(duì)環(huán)境的影響;危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮機(jī)械能、電能、化學(xué)能、熱能、放射能、人機(jī)工程、生物因素和人的不安全行為。b)環(huán)境因素危險(xiǎn)源的識(shí)別應(yīng)考慮過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)以及正常、異常和緊急三種狀態(tài)。c)規(guī)定環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,確定出公司及各部門(mén)的重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險(xiǎn),作為環(huán)境職業(yè)健康安全體系的重點(diǎn)控制對(duì)象。d)每年定期組織環(huán)境因素危險(xiǎn)源更新. ,當(dāng)公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生變化,應(yīng)適時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充識(shí)別、追加、評(píng)價(jià)和更新。e)適當(dāng)時(shí),組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。f)重要環(huán)境因素不可接受風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)策劃制定相應(yīng)的目標(biāo)技術(shù)措施(方案)、運(yùn)行控制程序、作業(yè)指導(dǎo)文件和應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案等方式加以控制。相關(guān)文件:《危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)程序》6.1.3合規(guī)義務(wù)a)質(zhì)量部組織制定實(shí)施《法律法規(guī)和其他要求獲取確定程序》,以識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)、更新和傳達(dá)適用于本公司的環(huán)境/安全法律法規(guī)和其他要求,確定這些法規(guī)和其他要求如何適用于公司的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源。b)確定獲取法律法規(guī)和其他要求的職責(zé)、渠道和頻次,確保獲取適用于本公司環(huán)境/安全法律法規(guī)及其他要求的現(xiàn)行有效版本。c)確認(rèn)法律法規(guī)的適用性。d)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和其他要求,實(shí)施對(duì)各種環(huán)境/安全管理活動(dòng)。相關(guān)文件:《法律法規(guī)和其他要求管理程序》6.1.4措施的策劃為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)員工、遵守法規(guī)的承諾,公司還應(yīng)策劃對(duì)重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)控制措施。這些措施可單獨(dú)實(shí)施,也可與公司的其他業(yè)務(wù)融合。對(duì)于日常運(yùn)行中識(shí)別評(píng)價(jià)出的環(huán)境因素危險(xiǎn)源相關(guān)的過(guò)程,制定運(yùn)行控制程序、相關(guān)管理制度、作業(yè)操作規(guī)程對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)全過(guò)程中的環(huán)境因素與危險(xiǎn)源,編制、實(shí)施管理程序、制度、操作規(guī)程等文件,對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境安全緊急情況,制定應(yīng)急程序與預(yù)案(如火災(zāi)、工傷事故等)。以有效控制環(huán)境因素危險(xiǎn)源,降低環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。. 對(duì)于不符合法規(guī)的、需要采取一些技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境安全目標(biāo)的情況,每年年底由質(zhì)量部組織,策劃相關(guān)重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)控制措施。技術(shù)控制措施應(yīng)考慮優(yōu)先順序:消除—替代--工程控制—標(biāo)志警告等管理措施和個(gè)體防護(hù)。在制定技術(shù)措施時(shí),要考慮可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。各部門(mén)根據(jù)控制需求,向質(zhì)量部提出存在的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)技術(shù)措施建議,質(zhì)量部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)審,確定并形成《年度環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)、技術(shù)措施一覽表》,并確定技術(shù)措施的責(zé)任部門(mén)、實(shí)施方法、完成時(shí)間與必要的資源。6.2環(huán)境目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的策劃6.2.1環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)依據(jù)公司的環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制需求,質(zhì)量部協(xié)助管理者代表策劃、組織、建立、實(shí)施并評(píng)審、保持公司職業(yè)健康安全/環(huán)境目標(biāo);環(huán)境/職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)分解到各相關(guān)部門(mén),以實(shí)現(xiàn)對(duì)工傷事故、職業(yè)病和環(huán)境污染的預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)和遵守法律法規(guī)其它要求的承諾。建立環(huán)境安全目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮公司考慮面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng):a)與環(huán)境、安全方針一致;b)可實(shí)施,可測(cè)量;c)由質(zhì)量部對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督;d)在公司內(nèi)予以溝通;e)適當(dāng)時(shí)予以更新。6.2.2實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃a)為保證公司環(huán)境/安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),質(zhì)量部應(yīng)針對(duì)重要環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素控制情況,組織制定公司年度環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)。公司各部門(mén)每年12月結(jié)合實(shí)際情況,各部門(mén)提出本部門(mén)的環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案),質(zhì)量部進(jìn)行匯總和評(píng)審,形成下一年度的《年度目標(biāo)及技術(shù)措施(方案)一覽表》,. 上報(bào)公司總經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施。b)環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)應(yīng)與公司的其他業(yè)務(wù)相融合。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:——具體方法和措施,應(yīng)有可操作性和適應(yīng)性;——規(guī)定責(zé)任部門(mén)或人員的職責(zé);——確定資源需求;——明確完成時(shí)間、進(jìn)度安排,明確要達(dá)到的目的。c)質(zhì)量部對(duì)各部門(mén)環(huán)境/安全管理方案實(shí)施的進(jìn)度與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。d)應(yīng)在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)環(huán)境/安全技術(shù)措施(方案)進(jìn)行評(píng)審,如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到開(kāi)發(fā)或新的修改活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),出現(xiàn)新的重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素,或是環(huán)境/安全目標(biāo)和指標(biāo)發(fā)生變化,都應(yīng)及時(shí)對(duì)技術(shù)措施(方案)進(jìn)行修訂和調(diào)整。相關(guān)文件:《年度目標(biāo)及技術(shù)措施(方案)一覽表》7支持7.1資源公司最高管理者應(yīng)確定并提供建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系所需的資源。資源包括人力資源、設(shè)備設(shè)施、技術(shù)、資金、適當(dāng)?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、適宜的監(jiān)視監(jiān)測(cè)資源與必須的知識(shí)等。公司制定《人力資源與培訓(xùn)管理程序》、《設(shè)備和工裝管理程序》,對(duì)公司的人力資源、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理。7.2能力公司質(zhì)量部組織編制《崗位職責(zé)與任職要求》,明確關(guān)鍵崗位的任職資格,包括學(xué)歷、培訓(xùn)、技能及工作經(jīng)歷的具體要求,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,作為人員招聘、安排、培訓(xùn)和考評(píng)的主要依據(jù)。. 質(zhì)量部組織實(shí)施《人力資源與培訓(xùn)管理程序》,對(duì)不同層次和職責(zé)的人員實(shí)施全員培訓(xùn)。按照管理體系各工作崗位、環(huán)境和職業(yè)健康安全活動(dòng)及規(guī)定的職責(zé)對(duì)人員能力和意識(shí)的要求,選擇能夠勝任的人員從事該項(xiàng)工作,并從教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等方面綜合考慮,作為上崗、晉升或降級(jí)、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)。適當(dāng)時(shí),可以采取其他措施以獲得所必需的能力,如重新分配職務(wù);或聘用、雇傭勝任的人員等。質(zhì)量部負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)所采取措施的有效性。相關(guān)文件:《人力資源與培訓(xùn)管理程序》《設(shè)備和工裝管理程序》7.3意識(shí)通過(guò)培訓(xùn),使在公司控制下工作的人員意識(shí)到:a)理解環(huán)境職業(yè)健康安全方針;b)與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)的實(shí)際或潛在的環(huán)境、職業(yè)病危害、人身傷害的風(fēng)險(xiǎn);c)自己的工作對(duì)環(huán)境安全管理體系的重要性;預(yù)防環(huán)境/安全事故發(fā)生,化解、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任;d)違反環(huán)境安全管理體系要求,不履行合規(guī)義務(wù)可能造成的后果;e)如何為實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)、提高環(huán)境安全績(jī)效做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。7.4信息交流7.4.1總則公司建立、實(shí)施并保持《信息交流、溝通與協(xié)商管理程序》,規(guī)定內(nèi)外信息交流的內(nèi)容、方式、職責(zé)、時(shí)間等。確保在不同層次和職能之間,進(jìn)行溝通,達(dá)到相互了解、相互信任和信息共享,實(shí)現(xiàn)全員參與的效果;與外部相關(guān)方進(jìn)行信息溝通交流,確保政府相關(guān)部門(mén)的要求得以貫徹,相關(guān)業(yè)務(wù)得到指導(dǎo),確保供方、合同方得到適當(dāng)?shù)目刂啤9竟膭?lì)員工的參與環(huán)境安全事務(wù)管理,接受員工的合理化建議。7.4.2內(nèi)部信息交流a)公司在不同職能部門(mén)之間、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與員工之間就環(huán)境安全管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行內(nèi)部信息交流,包括環(huán)境、安全管理體系中的各種變更、重要環(huán)境因素、. 不可接受風(fēng)險(xiǎn)及其控制方法;b)通過(guò)信息交流過(guò)程,使在公司控制下工作的人員不斷提高環(huán)境安全意識(shí),對(duì)體系的持續(xù)改進(jìn)做出貢獻(xiàn)。C)員工應(yīng)參與公司的安全事務(wù)管理,對(duì)公司環(huán)境安全事務(wù)發(fā)表意見(jiàn)。知道誰(shuí)是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。7.4.3外部信息交流a)公司就對(duì)外信息交流的職責(zé)、內(nèi)容、交流的對(duì)象、形式作出規(guī)定,b)對(duì)于公司的合規(guī)義務(wù),公司聯(lián)系政府的相關(guān)部門(mén)(如環(huán)保局、技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測(cè)。C)就影響相關(guān)方人員的健康安全問(wèn)題與承包方進(jìn)行協(xié)商。相關(guān)文件:《信息交流和協(xié)商管理程序》7.5文件化信息7.5.1總則公司的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件包括:a)GB/T24001-2016/ISO14001:2015《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001-2011/OHSAS18001:2007《職業(yè)健康安全管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)要求的文件;b)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有效性,公司制定的文件。具體包括:管理手冊(cè)、方針、目標(biāo)、程序文件、管理制度、操作規(guī)程、記錄等。7.5.2創(chuàng)建和更新編制和更改文件時(shí),應(yīng)確保:a)文件有標(biāo)識(shí)(例如:標(biāo)題、日期、作者或文獻(xiàn)編號(hào));b)規(guī)定文件的形式(例如:語(yǔ)言文字、軟件版本、圖表)與載體(例如:紙質(zhì)、電子);c)文件應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),以確保適宜性和充分性。. 7.5.3文件的控制環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的文件應(yīng)予以控制,以確保其:a)在需要的時(shí)間和場(chǎng)所均可獲得并適用;b)文件應(yīng)得到保護(hù)(例如:防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損),包括保持清晰、易讀;c)文件應(yīng)控制分發(fā)、訪(fǎng)問(wèn)、檢索和使用;d)文件更改時(shí)要控制(例如:版本控制);e)規(guī)定作廢的文件保留和處置方法;f)來(lái)自外部的文件應(yīng)予以控制。g)組織應(yīng)確定并管理環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系策劃和運(yùn)行所需的記錄。相關(guān)文件:《文件控制程序》《記錄控制程序》8運(yùn)行8.1運(yùn)行策劃和控制對(duì)于所認(rèn)定的重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)涉及的需要采取控制措施的有關(guān)活動(dòng),公司編制一系列運(yùn)行控制程序、制度等,確保其在規(guī)定的條件下運(yùn)行,使環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。運(yùn)行控制程序應(yīng):——建立過(guò)程的運(yùn)行準(zhǔn)則;——按照運(yùn)行準(zhǔn)則實(shí)施過(guò)程控制?!翱刂啤卑üこ炭刂疲ㄈ?.2.2條款中的技術(shù)措施)和程序控制(運(yùn)行控制)??刂瓶砂聪?替代-管理的順序?qū)嵤?,也可單?dú)使用或結(jié)合使用。. 對(duì)計(jì)劃內(nèi)的變更進(jìn)行控制,并對(duì)非預(yù)期性變更的后果予以評(píng)審,必要時(shí),應(yīng)采取措施降低任何有害影響。公司制定《安全生產(chǎn)管理程序》、《環(huán)境管理程序》、《職業(yè)健康管理程序》,對(duì)環(huán)境安全職業(yè)健康安全進(jìn)行管理。編制《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理程序》,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境安全管理;編制《電氣作業(yè)安全管理程序》對(duì)安全用電作出規(guī)定,編制《消防安全管理程序》,規(guī)范消防安全管理。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)部要從產(chǎn)品生命周期觀(guān)點(diǎn)出發(fā),確保考慮其生命周期的每一階段對(duì)環(huán)境的影響;結(jié)合公司的實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)出來(lái)的重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制需求,公司還編制操作作業(yè)文件相關(guān)文件《安全生產(chǎn)管理程序》《環(huán)境管理程序》《職業(yè)健康管理程序》《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理程序》《電氣作業(yè)安全管理程序》《消防安全管理程序》8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)公司編制《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》,識(shí)別的潛在緊急情況進(jìn)行控制,對(duì)環(huán)境/安全潛在事故和緊急情況進(jìn)行控制,預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)。a)確定公司應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的重點(diǎn)部位;b)制定有針對(duì)性的預(yù)防措施和應(yīng)急措施;c)對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育,如安全知識(shí)和防火滅火知識(shí)等;d). 當(dāng)事故和緊急情況發(fā)生時(shí),責(zé)任部門(mén)或發(fā)現(xiàn)部門(mén)應(yīng)迅速作出反應(yīng),啟動(dòng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,以最大限度地減少事故或緊急情況對(duì)環(huán)境造成的污染,對(duì)人身所造成的傷害。e)每年應(yīng)進(jìn)行緊急事件和應(yīng)急預(yù)案演練,以保證具備足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)能力。相關(guān)文件:《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》9績(jī)效評(píng)價(jià)9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)9.1.1總則質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織例行職業(yè)安全健康、環(huán)境監(jiān)測(cè)。以評(píng)價(jià)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理效果、重要環(huán)境因素與不可接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制措施的有效性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)。各部門(mén)對(duì)本部門(mén)體系運(yùn)行情況進(jìn)行日常檢查。公司編制《環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量控制程序》,監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)環(huán)境職業(yè)健康安全績(jī)效,規(guī)定:a)需要監(jiān)視和測(cè)量的內(nèi)容;b)適用時(shí),監(jiān)視、測(cè)量、分析與評(píng)價(jià)的方法,以確保有效的結(jié)果;c)評(píng)價(jià)環(huán)境安全績(jī)效所依據(jù)的準(zhǔn)則和適當(dāng)?shù)膮?shù);d)規(guī)定實(shí)施監(jiān)視和測(cè)量的時(shí)機(jī);e)分析和評(píng)價(jià)監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果。對(duì)使用的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備,應(yīng)定期校準(zhǔn),予以維護(hù)。公司評(píng)價(jià)環(huán)境安全績(jī)效和管理體系的有效性。并就有關(guān)績(jī)效的信息進(jìn)行內(nèi)部和外部信息交流。保留相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)視記錄,作為監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)結(jié)果的證據(jù)。9.1.2合規(guī)性評(píng)價(jià). 公司每年組織一次合規(guī)性綜合評(píng)價(jià)(間隔不超過(guò)12個(gè)月)。評(píng)價(jià)對(duì)適用的環(huán)境保護(hù)/職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求的遵守情況,對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,以確保履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾。相關(guān)文件:《環(huán)境和職業(yè)健康安全監(jiān)視和測(cè)量控制程序》《法律法規(guī)和其它要求合規(guī)性評(píng)價(jià)管理程序》9.2內(nèi)部審核9.2.1總則公司應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部審核,以提供有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的下列信息:a)是否符合:1)公司自身的環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系要求;2)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求;b)是否得到有效實(shí)施和保持。9.2.2審核方案與審核實(shí)施a)依據(jù)有關(guān)過(guò)程的重要性、對(duì)組織產(chǎn)生影響的變化和以往的審核結(jié)果,策劃、制定、實(shí)施和保持審核方案,審核方案包括頻次、方法、職責(zé)、策劃要求和報(bào)告;b)制定《內(nèi)部審核程序》,對(duì)內(nèi)部審核的準(zhǔn)則和范圍、職責(zé)、流程、審核后續(xù)措施等作出規(guī)定。相關(guān)文件:《內(nèi)部審核程序》9.3管理評(píng)審9.3.1總則公司每年至少進(jìn)行一次(兩次管理評(píng)審的時(shí)間間隔最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月)管理評(píng)審。以確保其持續(xù)的保持適宜性、充分性和有效性,并與組織的戰(zhàn)略方向一致。. 管理評(píng)審由總經(jīng)理主持,以會(huì)議形式進(jìn)行。環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系及外部環(huán)境發(fā)生重大變化或出現(xiàn)較大事件事故等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)組織管理評(píng)審。質(zhì)量部負(fù)責(zé)制定管理評(píng)審計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),并提前10天下發(fā)各部門(mén)。9.3.2管理評(píng)審輸入a)以往管理評(píng)審所采取措施的實(shí)施情況;b)與環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系有關(guān)的內(nèi)外部因素的變化(如合規(guī)性義務(wù)的變化);c)有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系績(jī)效和有效性的信息,包括下列趨勢(shì)性信息:①相關(guān)方(包括員工的意見(jiàn))反饋的信息、需求,包括抱怨;②環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;③重要環(huán)境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制效果;④不符合以及糾正措施實(shí)施情況;⑤日常監(jiān)視、測(cè)量、檢查結(jié)果;包括環(huán)境職業(yè)健康安全績(jī)效;合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果;⑥內(nèi)外部審核結(jié)果;⑦外部供方的績(jī)效;d)資源的充分性;e)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇所采取措施的有效性;f)新的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,改進(jìn)的建議。9.3.3管理評(píng)審的輸出在管理評(píng)審會(huì)議上,總經(jīng)理對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性做出結(jié)論,對(duì)管理體系的實(shí)施是否與組織的戰(zhàn)略方向一致做出結(jié)論。管理評(píng)審會(huì)議后,由質(zhì)量部編寫(xiě)管理評(píng)審報(bào)告。管理評(píng)審報(bào)告包括下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施:a)環(huán)境安全績(jī)效、管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)與決策;包括目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)需要采取的措施。b)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系所需的變更需求和相關(guān)決策;促進(jìn)環(huán)境安全體系與其他業(yè)務(wù)過(guò)程相融合。. c)資源需求。d)需要與相關(guān)方(包括員工的意見(jiàn))溝通的內(nèi)容。管理評(píng)審報(bào)告經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)到各部門(mén)。各部門(mén)按管理評(píng)審的決定實(shí)施相關(guān)改進(jìn)措施。保留相關(guān)記錄作為管理評(píng)審結(jié)果的證據(jù)。相關(guān)記錄:管理評(píng)審計(jì)劃管理評(píng)審資料管理評(píng)審報(bào)告10改進(jìn)10.1總則由管理者代表組織確定和選擇改進(jìn)機(jī)會(huì),采取必要措施,改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的績(jī)效和有效性。10.2不符合和糾正措施公司編制《事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理程序》,闡明不符合的來(lái)源、分類(lèi)與處置職責(zé)。10.2.1針對(duì)發(fā)生的不符合,包括投訴,責(zé)任部門(mén)應(yīng):a)對(duì)不符合做出應(yīng)對(duì),適用時(shí):1)采取措施予以控制和糾正,減少影響程度;2)處置產(chǎn)生的后果;b)通過(guò)下列活動(dòng),評(píng)價(jià)是否需要采取措施,以消除產(chǎn)生不符合的原因,避免其再次發(fā)生或者在其他場(chǎng)合發(fā)生:1)評(píng)審和分析不符合;. 2)確定不符合的原因;3)確定是否存在或可能發(fā)生類(lèi)似的不符合;c)實(shí)施所需的措施;d)評(píng)審所采取的糾正措施的有效性;e)需要時(shí),更新策劃期間確定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇;f)需要時(shí),變更環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。糾正措施應(yīng)與所產(chǎn)生的不符合的影響相適應(yīng)。10.2.2保留適當(dāng)記錄,作為下列事項(xiàng)的證據(jù):a)不符合的性質(zhì)以及隨后所采取的任何措施;b)糾正措施的結(jié)果。10.2.3事件調(diào)查、事故報(bào)告和處理質(zhì)量部是公司環(huán)境安全事件/事故的主管部門(mén),負(fù)責(zé)事件調(diào)查、事故報(bào)告和處理控制。對(duì)出現(xiàn)的各種事件、事故,必須及時(shí)認(rèn)真調(diào)查分析原因,堅(jiān)持四不放過(guò)的原則。針對(duì)事件、事故的原因采取糾正預(yù)防措施,跟蹤實(shí)施效果。事件調(diào)查的結(jié)果應(yīng)形成文件并予以保持。相關(guān)文件:《事件調(diào)查、不符合、糾正措施和預(yù)防措施管理程序》10.3持續(xù)改進(jìn)公司建立三級(jí)監(jiān)控機(jī)制,不斷及時(shí)地發(fā)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全工作中的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的適宜性、充分性與有效性,以提升環(huán)境職業(yè)健康安全績(jī)效。三級(jí)監(jiān)控機(jī)制:1.各部門(mén)對(duì)本部門(mén)的環(huán)境職業(yè)健康安全工作進(jìn)行日常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題;. 2.每年管理者代表組織內(nèi)審員進(jìn)行獨(dú)立的系統(tǒng)性的內(nèi)部審核工作,對(duì)體系的有效性、符合性進(jìn)行審核;3.由總經(jīng)理主持的管理評(píng)審,各單位匯報(bào)各自部門(mén)的成績(jī)、面臨的問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)與改進(jìn)建議,由總經(jīng)理對(duì)環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的充分性、適宜性、有效性進(jìn)行分析評(píng)審,確定針對(duì)面臨風(fēng)險(xiǎn)的決策與措施,以實(shí)現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全體系及其績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。.
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