牧民定居工程項(xiàng)目建議書

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1、齊巴爾吉迭牧民定居工程項(xiàng)目建議書目錄第一章總論21.1項(xiàng)目概要21.2項(xiàng)目背景3第二章項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性52.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性52.2項(xiàng)目建設(shè)的可行性7第三章項(xiàng)目區(qū)基本情況93.1自然概況93.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況123.3項(xiàng)目區(qū)概況13第四章 項(xiàng)目編制依據(jù)15第五章 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)165.1指導(dǎo)思想165.2建設(shè)思路及原則165.3建設(shè)目標(biāo)17第六章工程設(shè)計(jì)186.1總體規(guī)劃186.2牧民定居點(diǎn)的規(guī)劃與布局196.3住房設(shè)計(jì)196.4棚圈設(shè)計(jì)196.5青貯窖設(shè)計(jì)236.6飼草料地

2、建設(shè)方案256.7改良草場(chǎng)設(shè)計(jì)方案286.8防護(hù)林技術(shù)設(shè)計(jì)296.9飼養(yǎng)管理316.10草畜平衡分析326.11渠道工程設(shè)計(jì)336.12田間道路設(shè)計(jì)3441第七章水土平衡分析367.1灌溉設(shè)計(jì)保證率367.2灌溉面積及灌溉制度367.3項(xiàng)目區(qū)供需水平衡分析39第八章投資概算與資金籌措408.1概述408.2項(xiàng)目投資估算408.3資金籌措418.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃41第九章項(xiàng)目管理與措施439.1組織管理439.2資金管理439.3質(zhì)量、進(jìn)度管理449.4建成后管理44第十章工程招投標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃4510

3、.1招投標(biāo)依據(jù)4510.2招投標(biāo)的組織4510.3招投標(biāo)方案47第十一章環(huán)境影響分析4811.1項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境主要影響因素4811.2治理措施48第十二章效益分析50第十三章結(jié)論53附表:1、《投資估算與資金籌措表》2、《經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)表》附圖:1、建設(shè)位置示意圖2、41齊巴爾吉迭牧民定居工程項(xiàng)目建議書第一章總論1.1項(xiàng)目概要1.1.1項(xiàng)目名稱:新疆xxxxx地區(qū)xxxxx市齊巴爾吉迭牧民定居工程1.1.2項(xiàng)目主管單位:xxxxx市人民政府1.1.3主管單位負(fù)責(zé)人:穆合亞提(xxxxx市委常委)1.1.

4、4項(xiàng)目建設(shè)單位:xxxxx市畜牧局1.1.5建設(shè)單位負(fù)責(zé)人:李先云(xxxxx市畜牧局書記)1.1.6項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):齊巴爾吉迭牧民定居點(diǎn)1.1.7項(xiàng)目建設(shè)年限:3年(2007年--2009年)1.1.8項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建1.1.9項(xiàng)目總投資:總投資9564.245萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)國(guó)家資金2000萬(wàn)元,地方配套資金1147萬(wàn)元,農(nóng)牧民自籌6417.245萬(wàn)元。1.1.10建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容:建設(shè)規(guī)模:將xxxxx市窩依加依勞牧場(chǎng)、也門勒鄉(xiāng)、喀拉哈巴克鄉(xiāng)、恰合吉牧場(chǎng)、阿西爾鄉(xiāng)、恰夏鄉(xiāng)和阿不都拉鄉(xiāng)7個(gè)鄉(xiāng)14個(gè)牧

5、業(yè)村的1091戶牧民,搬遷定居至xxxxx市齊巴爾吉迭牧民定居點(diǎn),建成1個(gè)41集養(yǎng)殖基地、飼草料基地、牲畜品種改良基地、奶業(yè)基地等為一體的社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)內(nèi)容:新建高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居抗震安居房1091棟,磚混結(jié)構(gòu),80平方米/每棟;建棚圈1091座,120平方米/座;建青貯池1091座,150立方米/座;建魚骨式擠奶廳和畜牧獸醫(yī)工作站各1座。配套飼草料地5.455萬(wàn)畝,達(dá)到戶均50畝標(biāo)準(zhǔn);圍欄草場(chǎng)4萬(wàn)畝。修建砂礫道路40公里,防滲渠道50公里。1.2項(xiàng)目背景實(shí)施牧民定居工程,是改善牧民生產(chǎn)生活條件、提

6、高牧民生活質(zhì)量、結(jié)束游牧歷史、減輕政府壓力、推進(jìn)牧區(qū)走向小康的重要途徑。牧民定居是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅是居住方式的改變,更是生產(chǎn)方式的躍遷,社會(huì)觀念的變更。xxxxx市齊巴爾吉迭是我市原牧民定居點(diǎn),也是我市牧區(qū)牧業(yè)生產(chǎn)的重要區(qū)域,目前該區(qū)域牧民牧業(yè)生產(chǎn)、生活方式落后。為改變這種原始的游牧生產(chǎn)生活方式,自1998年開始在以工代賑資金的扶持下,xxxxx市政府著手實(shí)施牧民定居工程,至2006年已有部分牧民在此定居。實(shí)踐證明牧民定居可以緩解草畜矛盾,有效遏制草場(chǎng)退化,有利于提高牧民生活水平,改善

7、牧區(qū)綜合效益。但是,由于受自然、歷史、文化、傳統(tǒng)觀念等多種因素影響和缺乏固定的生產(chǎn)、生活場(chǎng)所,目前,xxxxx市牧民定居點(diǎn)在建設(shè)規(guī)模、建設(shè)速度等方面與畜牧業(yè)發(fā)展速度相比較仍很滯后,以至嚴(yán)重制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。41黨中央國(guó)務(wù)院2007年1號(hào)文件中明確指出:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。xxxxx地區(qū)地委行署為加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程,2005年提出了將今后三到五年作為地區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年,重點(diǎn)建設(shè)和完善畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

8、xxxxx市政府積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院1號(hào)文件精神和地區(qū)提出的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動(dòng),就如何切實(shí)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)牧民增收,多次召集各方面專家召開專題論證會(huì),專家們一致提出推行牧民定居工程。實(shí)施牧民定居工程是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的必然選擇,是促進(jìn)牧業(yè)增產(chǎn)增收的有效途徑。41第二章項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.1.1實(shí)施牧民異地搬遷定居項(xiàng)目是一項(xiàng)德政、民心項(xiàng)目,市委、政府以創(chuàng)造和改善群眾基本生產(chǎn)生活,提高群眾生活水平為

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