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《關(guān)于我市實施“陽光規(guī)劃”情況的調(diào)查》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、關(guān)于我市實施“陽光規(guī)劃”情況的調(diào)查XX年1月，我市在總結(jié)城市規(guī)劃社會服務(wù)承諾制度的基礎(chǔ)上，在全省率先推行了規(guī)劃公示制度。至今五年多來我市各級規(guī)劃主管部門不斷推進(jìn)城市規(guī)劃公開，廣泛接受社會監(jiān)督，初步建立起結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、系統(tǒng)嚴(yán)密、制約有效的“陽光規(guī)劃”體系，城市規(guī)劃工作開始走上制度化、民主化、公開化的良性發(fā)展軌道。近期，市政府辦公室同市規(guī)劃局就“陽光規(guī)劃”的實施情況進(jìn)行了調(diào)查。一、“陽光規(guī)劃”的主要內(nèi)容和效果（一）實施“六公示、一監(jiān)督”制度，提高城市規(guī)劃工作的透明度。XX年5月，我市出臺了《關(guān)于推行“陽光規(guī)劃”的實施意見》，對城市規(guī)劃
2、公示的范圍、期限、方式、意見的收集及反饋等做了明確規(guī)定，對城市規(guī)劃審批項目和城市規(guī)劃重要事項全面推行“六公示、一監(jiān)督”：即實行城市規(guī)劃批前公示、批后公示、審批項目公示和建設(shè)項目批前公示、批后公示、違法查處公示，聘請社會各界代表擔(dān)任城市規(guī)劃社會監(jiān)督員，對城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督。公示方式主要有四種：一是通過規(guī)劃信息網(wǎng)、規(guī)劃展覽進(jìn)行公示二是設(shè)立城市規(guī)劃政務(wù)公示牌。在各街道辦事處規(guī)劃管理辦公室設(shè)立公示牌，對城市總體規(guī)劃、近期和年度規(guī)劃項、市民普遍關(guān)注的建設(shè)項目以及轄區(qū)內(nèi)其它詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行公示。三是在建設(shè)項目工地設(shè)立公示牌。對大型市政基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點工
3、程和市民普遍關(guān)注的建設(shè)項目的規(guī)劃選址以及詳細(xì)規(guī)劃方案，在建設(shè)工地上設(shè)立公示牌進(jìn)行公示。四是書面公示。將年度內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)擬實施的城市規(guī)劃建設(shè)項目匯編成冊向社會公示。為確?！傲?、一監(jiān)督”制度落到實處，市規(guī)劃局?jǐn)M定了實施方案，確定了制度的執(zhí)行部門、具體措施、工作程序等內(nèi)容，使“六公示、一監(jiān)督’’制度得到進(jìn)一步完善。（二）推行“便民”規(guī)劃，最大限度地實現(xiàn)公眾參與和社會監(jiān)督。為使城市規(guī)劃充分體現(xiàn)公眾利益，我市做了三方面工作：第一，連續(xù)舉辦規(guī)劃設(shè)計展覽。自1998年以來相繼舉辦了六屆城市規(guī)劃設(shè)計成果展覽，對124個規(guī)劃項目進(jìn)行了展示，社會各界12萬
4、多人次參與了展覽活動，同時發(fā)放了5萬余份“征求意見表”，接受意見和建議近500條，收到了很好效果。第二，開通規(guī)劃信息網(wǎng)站。XX年4月，在全省城市規(guī)劃行業(yè)率先開通了規(guī)劃信息網(wǎng)站，面向公眾發(fā)布規(guī)劃法律法規(guī)、規(guī)劃政務(wù)、規(guī)劃動態(tài)、規(guī)劃項目審批進(jìn)展、項目公示及重點項目、重要風(fēng)景帶、風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況等。網(wǎng)站的開通，對于拓寬城市規(guī)劃宣傳領(lǐng)域，提高全社會的城市規(guī)劃意識，為公眾尤其是建設(shè)單位提供快捷便利的規(guī)劃查詢服務(wù)，汲取社會各界智慧，規(guī)劃建設(shè)城市精品工程，最大限度地避免遺憾工程產(chǎn)生，確保各類建設(shè)項目按規(guī)劃實施具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計，兩年來已有20
5、余萬人次瀏覽或參與了網(wǎng)上調(diào)查活動。第三，認(rèn)真傾聽社會各界呼聲，努力為群眾排憂解難。先后通過對面話環(huán)境，心連心促發(fā)展”對話會、新聞1314廣播熱線、組織人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)工作及召開座談會處理人大代表建議和政協(xié)委員提案、接待市民來信來訪等方式，積極處理社會各界反映的熱點、難點問題，社會各界和廣大市民的參與率、滿意率有了明顯提高。（三）改革城市規(guī)劃決策與審批程序，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。為實行領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、市民代表相結(jié)合的城市規(guī)劃決策機(jī)制，變城市規(guī)劃“一人獨掌一支筆”為“眾人共執(zhí)一支筆”。XX年5月，我市出臺了《煙臺市
6、城市規(guī)劃決策與審批工作制度》，成立了市城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會（現(xiàn)改稱市城市規(guī)劃委員會）、項目審定委員會和專家評審委員會，對城市規(guī)劃項目實行逐級審批和集體把關(guān)，使城市規(guī)劃決策與審批走上了科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的軌道。其中，市城市規(guī)劃委員會為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的重大問題進(jìn)行決策；市城市規(guī)劃項目審定委員會為市城市規(guī)劃委員會的下級機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對提報市城市規(guī)劃委員會審議的項目提出意見，并對其它重要城市規(guī)劃建設(shè)項目進(jìn)行審定；市城市規(guī)劃專家評審委員會為技術(shù)審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃項目進(jìn)行技術(shù)咨詢、前期論證，并向市城市規(guī)劃項目審定
7、委員會提出評審意見。凡被專家評審委員會否定的項目，不得再提交規(guī)劃項目審定委員會和規(guī)劃委員會研究。這三個委員會的意見，是審批城市規(guī)劃和建設(shè)項目的決策依據(jù)，凡未經(jīng)市規(guī)劃委員會、市規(guī)劃項目審定委員會評審和審查的城市規(guī)劃重要項目不予審批。截至目前，共召開城市規(guī)劃專家評審會71次、規(guī)劃項目審定會74次、規(guī)劃委員會8次對1350余個規(guī)劃事項進(jìn)行了科學(xué)、民主、公開、公平的審查和審定，杜絕了遺憾項目的產(chǎn)生。（四）堅持市場化運(yùn)作，全面放開規(guī)劃設(shè)計市場。為使城市規(guī)劃工作盡可能地融入國際市場，體現(xiàn)當(dāng)今先進(jìn)水平我市不斷引入競爭機(jī)制，全面放開規(guī)劃設(shè)計市場。具體推
8、行了詳細(xì)規(guī)劃方案招標(biāo)征集制度，采取國內(nèi)外公開招標(biāo)的方式，打破地區(qū)封鎖，對城市出入口、廣場、城市雕塑、標(biāo)志性區(qū)域等處項目，邀請國內(nèi)外著名機(jī)構(gòu)、專家參與擬定規(guī)劃設(shè)計要求和項目評審。自XX年以來，市區(qū)先后有7個規(guī)
