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1、南京大學行政管理歷年考研真題及答案★D.L.100★南京大學行政管理考研真題及答案★2009-6-8★230說明：1.答案直接在課本中可以找到的，只給出相應的頁碼2.符號及其代表的課本對應關系為：A,《行政管理學》（高教版）；B,《政治學基礎》（北大第二版）；C,《宏觀政治學》（第一版）（第二版自2009年考題考查）;D,《公共管理新論》；E，《政治哲學關鍵詞》（張鳳陽）◆行政管理學說明：自2005年起，行政管理學這門專業(yè)課考試的內容全部在高教版的《行政管理學》教材上，2004年以及之前的考查的是
2、南大版的《行政管理學》，兩本書不同，故本部分給出的參考答案只提供2005年以后的（含2005年），之前的只給出試題。第一部分答題標準完全示例參考如2007年，一．比較一下幾組概念，并簡要分析兩者關系（每題10分，計50分）政治體制與行政體制解析：對于相近的概念,首次以“…與…”的方式命題,是知識考查方式的創(chuàng)新,需要我們在復習中熟練掌握基本概念的基礎上學會歸納比較。（1）解題思路：①政治體制涵義②行政體制涵義③政治體制與行政體制的聯系（2）參考答案：①政治體制是政治體制是社會主義基本政治制度表現形式
3、，是為實現社會主義政治制度而建構的各種具體的政治形式、制度和運行機制的總和，既包括政黨組織系統(tǒng)，又包括行政、立法和司法等國家組織系統(tǒng)及政黨系統(tǒng)與國家系統(tǒng)的關系，還包括本來不應該屬于政治組織的企事業(yè)單位和社會團體。②行政體制是行政權力外在的外部表現形式，是各種行政組織、行政制度和行政關系的集合體，其狀況直接決定了行政權力實現的程度。③行政體制與政治體制區(qū)別的關鍵，在于行政權力與政治權力；行政體制是國家政治體制的重要組成部分，目的在于確保國家行政權力的存續(xù)、運行和發(fā)展；政治體制狀況是行政環(huán)境的重要組成
4、部分，是影響一國行政體制變革的關鍵因素之一。國家政權組織與行政組織解析：對“…與…”的解答首先要講清楚兩者的涵義，在此基礎上進行比較。（1）解題思路：①國家政權組織②行政組織③國家政權組織與行政組織的聯系（2）參考答案：①國家政權組織是政權得以存續(xù)所必需的各種政治機構，總體上可以分為政黨組織、權力機關、司法機關和行政組織。②行政組織是行政管理的主體，是國家為了推行政務，依照憲法和有關法律規(guī)定的程序組建的行政機構體系；③行政組織是國家政權組組的一個部分，具有區(qū)別與其他社會組織的政治性、公共性、系統(tǒng)性
5、和權威性特征；行政組織與政黨組織相比具有國家強制性的特點，與國家權力機關相比具有不同的職能和派生性、執(zhí)行性、垂直性特征，與司法機關相比在性質和職能上也存在著差異。理性決策模式與滿意決策模式解析：（1）解題思路：①理性決策模式②滿意決策模式③理性決策模式與滿意決策模式的關系（2）參考答案：①理性決策模式又稱為科學決策模式，是依據理性原則，應用現代科技進行決策的模式，其特點包括：決策時要遵循嚴格的程序，決策過程分為幾個較穩(wěn)定的階段或者環(huán)節(jié)；決策時要運用科學方法，實現決策分析方法數學化和模型化，決策分析
6、手段計算機化；把決策過程看成一個理性分析過程；認為能夠制定和選擇出最佳的決策方案。②滿意決策模式又稱為有限理性決策模式，西蒙人為理性決策過于理想化，試圖以滿意決策模式修正理性決策模式，其核心觀點包括：認為理性分析有必要性，但也有局限性；用滿意原則替代最優(yōu)原則。③理性決策模式的前提認為決策者是完全理性的，依據“最優(yōu)準則”，運用賢達科學技術做出決策，是一種較為理想化的決策模式，應用于具體的決策過程存在著諸多困難。而滿意決策模式基于決策者的有限理性，用“滿意原則”替代“最優(yōu)準則”，強調決策模式的實用性，
7、是決策理論與實踐相一致，有其積極意義；同時把“令人滿意”作為決策的行為準則，因帶有一定主觀色彩而有一定局限性。4、品位分類與職位分類解析：（1）解題思路：①品位分類②職位分類③品位分類與職位分類的聯系（2）參考答案：①世界各國的人事分類制度大體可以品位分類和職位分類。品位分類以人為對象進行分類，其基本依據是個人所具備的條件和身份，更加關注人對職位的影響。②職位分類是以職位為對象進行分類，其基本依據是職位的性質、特點及所需條件，有助于人事管理的科學化、規(guī)范化、有助于做到權責利相一致而提高行政效率③為
8、了實現更好的社會治理，品位分類和職位分類盡管依據的標準不同，卻可以相互結合、取長補短，在實行職位分類的同時吸收品位分類的長處，強調適宜性和彈性管理；實行品位分類的力避“因人設事”的缺陷。行政效率與行政效能解析：（1）解題思路：①行政效率②行政效能③行政效能=行政效率*行政目標（2）參考答案：①行政效率是指一個行政單位在一定時期內的行政管理活動中，行政總產出與行政總投入的比率。②行政效能是指行政管理的有效性，是行政效率與行政目標的一種關系。③當行政活動與行政目標一致時，效率越高效能越
