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1、論刑事訴訟司法程序正義內(nèi)容摘要:刑事司法制度的建立和完善,不僅需要刑法的完整性和明確性,更重要的是從理論上探討刑事訴訟程序正義的功能和實(shí)現(xiàn)途徑。關(guān)于程序正義價(jià)值理論,理論界形成了幾種不同的觀點(diǎn),本文就幾種觀點(diǎn)的基本內(nèi)容進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。筆者認(rèn)為實(shí)現(xiàn)程序正義對(duì)于貫徹刑事訴訟法治和聯(lián)合國(guó)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)具有極大意義,是我國(guó)刑事訴訟法治的首要目標(biāo)。本文就刑事程序正義的實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了分析闡述,認(rèn)為構(gòu)建以起訴、審判、辨護(hù)三權(quán)互動(dòng)為背景形成的控訴平等與法官中立的理想結(jié)構(gòu)模式是實(shí)現(xiàn)刑事司法程序正義的核心內(nèi)容。刑事司法追求的是最大限度地實(shí)現(xiàn)控制犯罪和保護(hù)人權(quán)的目的,刑事司法要實(shí)現(xiàn)
2、正義需要作為實(shí)體法的刑法的正當(dāng)性和作為程序法的刑事訴訟法的正當(dāng)性。前者主要指刑法的完整性與明確性,即刑事實(shí)體正義;后者的核心在于刑事訴訟程序的公正,即刑事程序正義。就刑事司法制度的建立和完善而言,實(shí)現(xiàn)刑事司法的目標(biāo)固然需要刑法的完整性與確定性,更重要的是從理論上探討刑事訴訟程序正義的功能與實(shí)現(xiàn)的途徑。一、關(guān)于程序正義價(jià)值理論的幾種觀點(diǎn)訴訟法的價(jià)值問(wèn)題是近年來(lái)法學(xué)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn),對(duì)于程序價(jià)值的理論國(guó)內(nèi)外學(xué)者的觀點(diǎn)也是莫衷一是。談到程序價(jià)值就要涉及到程序和實(shí)體的關(guān)系問(wèn)題,眾所周知:程序有保障實(shí)體公正我訴訟秩序的外在價(jià)值。而程序價(jià)值理論意義在于表達(dá)了一種觀點(diǎn)
3、,即程序除有以上外在價(jià)值以外,還具有自身存在的內(nèi)在價(jià)值——也就是訴訟法自身所體現(xiàn)出的不取決于實(shí)體法實(shí)施的價(jià)值。圍繞這一問(wèn)題理論界形成了幾種不同的觀念,主要有以下幾個(gè)方面:1、“程序工具主義理論”,又稱(chēng)結(jié)果中心主義。這種觀點(diǎn)的基本思想是,法律程序只是實(shí)現(xiàn)實(shí)體目的的手段和工具,本身不具有獨(dú)立價(jià)值,徇法律程序的有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是實(shí)體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。由此認(rèn)為,程序法和實(shí)體法的關(guān)系也是手段與目的關(guān)系。程序工具主義理論充分認(rèn)識(shí)到訴訟法對(duì)保障實(shí)體法實(shí)施的作用,但是單純強(qiáng)調(diào)程序法對(duì)實(shí)體法的有用性未能認(rèn)識(shí)到程序法的全面價(jià)值,不適當(dāng)?shù)馁H低了程序的作用。2、“程序本位主義理
4、論”又稱(chēng)程序中心主義。其基本觀點(diǎn)是,程序與實(shí)體相比具有獨(dú)立性,必須從程序比實(shí)體更重要。實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn),必須從程序著手,首先應(yīng)該實(shí)現(xiàn)程序公正。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,只要堅(jiān)持公正的程序,就可以作出公正,合理的裁決或決定。如美國(guó)學(xué)者羅斯?fàn)栒J(rèn)為:“公正的法律程序使正義的基本要求,而法治取決于一定形式的正當(dāng)過(guò)程,正當(dāng)過(guò)程又通過(guò)程序來(lái)實(shí)現(xiàn)?!边@種理論注重了程序自身的獨(dú)立價(jià)值,是與程序工具主義理論相對(duì)立的理論學(xué)說(shuō),具有一定的積極意義,但是程序本位主義理論則過(guò)分夸大了程序的作用,幾乎完全掩蓋了實(shí)體正義的價(jià)值要求。針對(duì)以上兩種觀點(diǎn)的不足,近年來(lái),有學(xué)者提出了第三種觀點(diǎn),即相對(duì)工具
5、主義程序理論,其核心是倡導(dǎo)“實(shí)體與程序并重”,這種理論一方面堅(jiān)持了程序相對(duì)實(shí)體具有工具價(jià)值的觀點(diǎn),另一方面又避免了絕對(duì)工具主義的極端性。一定程序上反映了程序的主體性?xún)r(jià)值,其內(nèi)在的合理性使“實(shí)體法與程序法并重”的觀點(diǎn)為司法界普遍認(rèn)同和接受。最近還有學(xué)者提出了相對(duì)程序優(yōu)先主義觀點(diǎn),這種觀點(diǎn)認(rèn)為,在實(shí)體正義與程序正義的關(guān)系上,理想的答案是二者并重,但當(dāng)追求程序正義與實(shí)體正義的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)首先確立程序的價(jià)值取向。程序價(jià)值理論從最初的程序工具主義學(xué)說(shuō)發(fā)展到當(dāng)今的相對(duì)工具主義學(xué)說(shuō),是人們不斷追求司法正義的價(jià)值理念使然,從一側(cè)面反映了人們對(duì)于訴訟程序價(jià)值意識(shí)的覺(jué)
6、醒和復(fù)蘇。二、實(shí)現(xiàn)程序正義是我國(guó)刑事訴訟法治的首要目標(biāo)筆者認(rèn)為,公正是司法的最高價(jià)值。司法公正的內(nèi)容決不僅限于實(shí)體公正,還包括程序公正。兩者均為司法活動(dòng)所追求的目標(biāo)。長(zhǎng)期以來(lái),受我國(guó)傳統(tǒng)法律思想影響,“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象普遍存在于法律建設(shè)的各個(gè)層面。如立法上,修改后的《刑事訴訟法》仍然在第一條開(kāi)宗明義地將“為確保刑法的正確實(shí)施”作業(yè)制定刑事訴訟法的唯一宗旨,絲毫未涉及刑事訴訟在實(shí)現(xiàn)程序正義方面的作用。執(zhí)法上,刑事訴訟中輕視程序的現(xiàn)象更為嚴(yán)重;刑訊逼供、非法搜查、超期羈押,變相拘禁,非法限制、妨礙律師履行辨護(hù)職責(zé),隨意侵犯訴訟參與人合法權(quán)益等做法屢禁不
7、止,甚至愈演愈烈,嚴(yán)重?fù)p害了刑事司法的公正,造成惡劣影響。守法上,普通公民,特別是很多國(guó)家公務(wù)員、官員的程序意識(shí)極為淡薄,認(rèn)為遵守法律就是遵守實(shí)體法,違反程序不能算是違法。上述這些忽視刑事訴訟法的內(nèi)在獨(dú)立價(jià)值、單純把刑事訴訟法作為實(shí)施刑法的手段和工具等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法,助長(zhǎng)了刑事訴訟法制建設(shè)中的功利主義,導(dǎo)致執(zhí)法上的非法專(zhuān)斷和隨心所欲,妨礙了訴訟中的民主建設(shè)和人權(quán)保障,為恣意的“人治”創(chuàng)造了理想的溫床。顯然這種“重實(shí)體,輕程序”的邏輯是違反法治原則的,法治基本原則就是強(qiáng)調(diào)程序的重要性。所以要實(shí)現(xiàn)刑事訴訟法治,要在刑事訴訟中切實(shí)貫徹依法治國(guó)的基本方略和聯(lián)合
8、國(guó)的人權(quán)準(zhǔn)則,徹底根除“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)形式程序正義、凸現(xiàn)刑事訴