《廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（草案）

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1、《<廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》（草案）（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為規(guī)范本市物業(yè)管理活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《廈門(mén)市物業(yè)管理若干規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市物業(yè)管理的行政主管部門(mén)，履行下列職責(zé)：（一）組織實(shí)施有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；（二）制定物業(yè)管理的相關(guān)政策措施；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)以及其他相關(guān)部門(mén)（單位）依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；（四）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依法作出行政處罰、投訴處理

2、等具體行政行為；（五）統(tǒng)一監(jiān)督管理全市的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金；（六）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（七）組織或指導(dǎo)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審批管理和日常監(jiān)督檢查工作；（八）建立物業(yè)管理領(lǐng)域的誠(chéng)信檔案、信用監(jiān)管、監(jiān)督檢查等制度；（九）開(kāi)展全市物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn)工作；（十）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)定期組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)的相關(guān)工作人員以及業(yè)主委員會(huì)委員（候選人）、業(yè)主委員會(huì)專(zhuān)職工作人員進(jìn)行有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第三條區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)履行轄區(qū)內(nèi)的下列物業(yè)

3、管理監(jiān)督管理工作職責(zé)：（一）指導(dǎo)街道辦事處履行物業(yè)管理的有關(guān)監(jiān)管職責(zé)；（二）會(huì)同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）調(diào)整和決定物業(yè)管理區(qū)域范圍；（三）辦理（前期）物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理招投標(biāo)等備案事項(xiàng)；（四）監(jiān)督和管理物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；（五）辦理協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批或服務(wù)事項(xiàng)；（六）依法處理物業(yè)管理的信訪投訴事項(xiàng)；（七）配合或組織實(shí)施實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)檢查和日常監(jiān)督檢查工作；（八）實(shí)施或配合實(shí)施物業(yè)管理的行政處罰；（九）負(fù)責(zé)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳交、使用和核銷(xiāo)的日常監(jiān)督管理；（十）定期組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會(huì)的相關(guān)工作人員以及業(yè)主委員會(huì)委員（候選人）、業(yè)主委員

4、會(huì)專(zhuān)職人員等進(jìn)行有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；（十一）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職工作人員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。第四條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的籌備、選舉和換屆工作，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)，具體履行轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理監(jiān)督管理工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)核實(shí)業(yè)主大會(huì)成立條件并組織成立首次業(yè)主大會(huì)籌備組，指導(dǎo)籌備工作；（二）指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)依法選舉、表決等各項(xiàng)活動(dòng)：（三）責(zé)令嚴(yán)重違法的業(yè)主委員會(huì)限期整改、解

5、散；（四）對(duì)未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)集體辭職、業(yè)主委員會(huì)被街道辦事處解散、業(yè)主委員會(huì)未按規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議且拒不執(zhí)行限期組織召開(kāi)決定的情形，負(fù)責(zé)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議；19第頁(yè)共19頁(yè)（五）對(duì)出現(xiàn)議事規(guī)則及管理規(guī)約中規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)的緊急情況以及業(yè)主委員會(huì)主任、副主任無(wú)正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的，負(fù)責(zé)指定1名業(yè)主委員會(huì)委員組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；（六）對(duì)業(yè)主委員會(huì)無(wú)法召開(kāi)會(huì)議的，負(fù)責(zé)直接組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；（七）業(yè)主委員會(huì)未依法完成換屆選舉的，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉，或者直接組織換屆選舉；（八）調(diào)查違反法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委

6、員會(huì)的決定，責(zé)令限期改正或者報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)予以撤銷(xiāo)；（九）代為管理已經(jīng)解散或者任期屆滿但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會(huì)的公章；（十）組織召開(kāi)街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議；（十一）依法處理物業(yè)管理信訪事項(xiàng)；（十二）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第五條社區(qū)居民委員會(huì)（社區(qū)工作站）協(xié)助街道辦事處或受街道辦事處委托依法開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理相關(guān)工作：（一）指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；（二）監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)做好物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)管理相關(guān)資料的移交工作；（三）根據(jù)街道辦事處組建籌備組公告，組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主代表；（四）協(xié)調(diào)處理業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)

7、、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛；（五）在業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生之前或業(yè)主委員會(huì)不能依法履行職責(zé)時(shí)，在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會(huì)組織業(yè)主大會(huì)表決專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用等有關(guān)職責(zé)，并接受全體業(yè)主監(jiān)督；（六）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第六條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)明確工作機(jī)構(gòu)、人員和工作經(jīng)費(fèi)，依法貫徹落實(shí)其物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第七條街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理工作實(shí)際，定期組織轄區(qū)內(nèi)