《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定實施細(xì)則》（草案）

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1、《<廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定>實施細(xì)則》（草案）（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范本市物業(yè)管理活動，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。第二條市建設(shè)行政主管部門是本市物業(yè)管理的行政主管部門，履行下列職責(zé)：（一）組織實施有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定；（二）制定物業(yè)管理的相關(guān)政策措施；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)建設(shè)行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市物業(yè)管理協(xié)會以及其他相關(guān)部門（單位）依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作；（四）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門依法作出行政處罰、投訴處理

2、等具體行政行為；（五）統(tǒng)一監(jiān)督管理全市的物業(yè)專項維修資金；（六）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動；（七）組織或指導(dǎo)開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審批管理和日常監(jiān)督檢查工作；（八）建立物業(yè)管理領(lǐng)域的誠信檔案、信用監(jiān)管、監(jiān)督檢查等制度；（九）開展全市物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳和培訓(xùn)工作；（十）指導(dǎo)各區(qū)建設(shè)行政主管部門定期組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會的相關(guān)工作人員以及業(yè)主委員會委員（候選人）、業(yè)主委員會專職工作人員進行有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、政策培訓(xùn)；（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第三條區(qū)建設(shè)行政主管部門履行轄區(qū)內(nèi)的下列物業(yè)

3、管理監(jiān)督管理工作職責(zé)：（一）指導(dǎo)街道辦事處履行物業(yè)管理的有關(guān)監(jiān)管職責(zé)；（二）會同街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）調(diào)整和決定物業(yè)管理區(qū)域范圍；（三）辦理（前期）物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理招投標(biāo)等備案事項；（四）監(jiān)督和管理物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動；（五）辦理協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的審批或服務(wù)事項；（六）依法處理物業(yè)管理的信訪投訴事項；（七）配合或組織實施實施物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)檢查和日常監(jiān)督檢查工作；（八）實施或配合實施物業(yè)管理的行政處罰；（九）負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金的繳交、使用和核銷的日常監(jiān)督管理；（十）定期組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會的相關(guān)工作人員以及業(yè)主委員會委員（候選人）、業(yè)主委員

4、會專職人員等進行有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)知識培訓(xùn)；（十一）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。各區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立物業(yè)管理專職機構(gòu)，配備專職工作人員，具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。第四條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在區(qū)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會成立及業(yè)主委員會的籌備、選舉和換屆工作，指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?，具體履行轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理監(jiān)督管理工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)核實業(yè)主大會成立條件并組織成立首次業(yè)主大會籌備組，指導(dǎo)籌備工作；（二）指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法選舉、表決等各項活動：（三）責(zé)令嚴(yán)重違法的業(yè)主委員會限期整改、解

5、散；（四）對未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會、業(yè)主委員會集體辭職、業(yè)主委員會被街道辦事處解散、業(yè)主委員會未按規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議且拒不執(zhí)行限期組織召開決定的情形，負(fù)責(zé)組織召開業(yè)主大會會議；19第頁共19頁（五）對出現(xiàn)議事規(guī)則及管理規(guī)約中規(guī)定應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主委員會的緊急情況以及業(yè)主委員會主任、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會會議的，負(fù)責(zé)指定1名業(yè)主委員會委員組織召開業(yè)主委員會會議；（六）對業(yè)主委員會無法召開會議的，負(fù)責(zé)直接組織召開業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會；（七）業(yè)主委員會未依法完成換屆選舉的，監(jiān)督業(yè)主委員會組織換屆選舉，或者直接組織換屆選舉；（八）調(diào)查違反法律、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會、業(yè)主委

6、員會的決定，責(zé)令限期改正或者報區(qū)建設(shè)行政主管部門予以撤銷；（九）代為管理已經(jīng)解散或者任期屆滿但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會的公章；（十）組織召開街道物業(yè)管理聯(lián)席會議；（十一）依法處理物業(yè)管理信訪事項；（十二）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第五條社區(qū)居民委員會（社區(qū)工作站）協(xié)助街道辦事處或受街道辦事處委托依法開展轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理相關(guān)工作：（一）指導(dǎo)業(yè)主大會、業(yè)主委員會開展物業(yè)管理相關(guān)工作；（二）監(jiān)督業(yè)主委員會做好物業(yè)服務(wù)合同終止后的物業(yè)管理相關(guān)資料的移交工作；（三）根據(jù)街道辦事處組建籌備組公告，組織業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主代表；（四）協(xié)調(diào)處理業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主委員會

7、、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛；（五）在業(yè)主委員會產(chǎn)生之前或業(yè)主委員會不能依法履行職責(zé)時，在街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的指導(dǎo)和監(jiān)督下，代行業(yè)主委員會組織業(yè)主大會表決專項維修資金使用等有關(guān)職責(zé)，并接受全體業(yè)主監(jiān)督；（六）法律、法規(guī)和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第六條街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)明確工作機構(gòu)、人員和工作經(jīng)費，依法貫徹落實其物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。第七條街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理工作實際，定期組織轄區(qū)內(nèi)