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《烏拉蓋管理區(qū)抗災救災應急預案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、烏拉蓋管理區(qū)抗災救災應急預案一、總則㈠為了提高管理區(qū)抗災救災工作應急能力，及時有效地開展救援、安置、轉移受災群眾和災后重建工作，減輕災害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進管理區(qū)抗災救災工作規(guī)范化建設，根據(jù)《內蒙古自治區(qū)自然災害救助辦法》（內政辦發(fā)〔2001〕16號）及《錫林郭勒盟抗災救災應急預案》（錫署辦發(fā)〔2003〕86號），結合我地區(qū)實際，制定本預案。㈡本預案是烏拉蓋區(qū)域內發(fā)生重大自然災害時，管委會的救災應急預案，堅持統(tǒng)一領導，分級負責，部門分工，綜合協(xié)調的原則。明確管委會各部門救災職能，做到相互配合和銜接，共同完成應急任務。㈢凡是發(fā)生在管理區(qū)境內中等
2、以上的風雹、洪澇、雪災、沙塵暴、病蟲害、火災、地震等自然災害，均適用本預案。二、災害等級的確認和預案的啟動根據(jù)自治區(qū)災害等級劃分規(guī)定，自然災害分為特大災、大災、中災、輕災四個等級。㈠一次性災害過程造成下列后果之一的為特大災害：1、在管理區(qū)行政區(qū)域造成農(nóng)作物絕收（減產(chǎn)八成以上，以下同）面積占播種面積的40%以上；2、在管理區(qū)行政區(qū)域倒塌房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的5%以上；-12-3、在管理區(qū)行政區(qū)域因災害死亡人數(shù)40人以上；4、因災害直接經(jīng)濟損失超過本行政區(qū)域上年財政收入；5、管理區(qū)行政區(qū)域牧業(yè)成災面積占總面積的70%以上或因災死亡牲畜5%以上。㈡一次性災害過
3、程造成下列后果之一的為大災：1、在管理區(qū)行政區(qū)域農(nóng)作物絕收面積占播種面積的30%以上；2、在管理區(qū)行政區(qū)域倒塌房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的3%以上；3、在管理區(qū)行政區(qū)域因災害死亡人數(shù)20人以上；4、因災害直接經(jīng)濟損失占管理區(qū)本行政區(qū)域上年財政收入的80%以上；5、管理區(qū)牧業(yè)成災面積占總面積的50%以上或因災死亡牲畜3%以上。㈢一次性災害過程造成下列后果之一的為中災。1、在管理區(qū)行政區(qū)域農(nóng)作物絕收面積占播種面積的20%以上；2、管理區(qū)行政區(qū)域倒塌房屋間數(shù)占房屋總間數(shù)的2%以上；3、在管理區(qū)行政區(qū)域因災害死亡人數(shù)10人以上；4、因災害直接經(jīng)濟損失占管理區(qū)本行政區(qū)域
4、上年財政收入的50%以上；5、理區(qū)牧業(yè)成災面積占總面積的40%以上或因災死亡牲畜1.5%以上。㈣未達到中災劃分劃分標準的為輕災。-12-在管理區(qū)境內發(fā)生中災（包括中災）以上的自然災害，本預案立即啟動，預案規(guī)定的內容轉為實際操作行為。三、應急反應災情應急分為臨災應急反應和災后應急反應兩個過程。㈠臨災應急反應有關部門發(fā)布風雹、洪澇、干旱、病害、雪災、特大沙塵預報和地震預警之后，管理區(qū)的有關部門要各負其責，逐級做出臨災應急反應。㈡臨災應急措施：（1）接到災情預警后，預報臨災地區(qū)要立即召集抗災救災指揮部成員、預報地區(qū)立即進入臨災應急期，研究部署抗災救災應急工作。
5、（2）預報地區(qū)立即進入臨災應急狀態(tài)，按照抗災救災應急預案，逐級做出緊急部署，做好救援物資及醫(yī)療物品儲備。組織人力、物力、財力全面落實對預報地區(qū)生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施，做好搶險救災準備。（3）適時向預報地區(qū)發(fā)布避險公告，并向預報地區(qū)政府發(fā)出避險疏散指令。（4）做好災害快速評估準備，加強對預報地區(qū)災情監(jiān)測，隨時向上級政府報告情況，及時提出延長臨災應急期或撤消預報建議。-12-（5）做好預報地區(qū)群眾思想工作，及時平息有關災害謠傳、誤傳，消除群眾恐慌心理，維護社會穩(wěn)定。廣泛宣傳防災、避災知識，提高群眾防范自救能力。預報地區(qū)臨災地區(qū)的上一級政府組織
6、由政府領導和民政局、農(nóng)牧林水科技局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、交通局、衛(wèi)生局等有關部門的負責人及專家組成的防災減災督查小級，赴預報地區(qū)檢查督促臨災應急措施落實情況。協(xié)調處理有關事項。㈢災后應急反應災害發(fā)生后，各有關部門要按照條塊結合，以塊為主，分級負責。各盡其職的原則，逐級做出應急反應。災情報告及核實、救災物資組織等幾方面工作要相互協(xié)調，同時進行。1、災情報告：（1）災情收集上報。災害發(fā)生后，受災地區(qū)政府或民政部門要快速收集災情和搶險救災情況，在第一時間向管委會匯報災情，并經(jīng)管委會同意后，在災害發(fā)生后的24小時內以電話、電傳或電子郵件向錫盟民政局初報災情。初報后每
7、幾個小時或每一天陸續(xù)報告災情，災情穩(wěn)定后還要作綜合報告。特殊情況下，可越級上報。災情報告一般通過民政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡。以《自然災害統(tǒng)計快報表》形式，力求及時、準確、快速。在災害相對穩(wěn)定之后以《自然災害統(tǒng)計表》形式上報災害損失情況。上報災情內容主要包括：災害種類，發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，采取的措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。（2）災情通報及救災部署。受災地區(qū)黨政領導參加緊急會議通報預測的災情，研究部署抗災應急工作。-12-（3）災情核實及緊急救援。受災地區(qū)上級政府部門立即組成工作組會同受災地區(qū)政府及其抗災救災主管單位，對災情進行全面調查，確
8、定實際損失和災害等級；同時組織和啟動救災指揮辦公室和災害現(xiàn)場救災組的工作，向災區(qū)
