廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會分類處理

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1、廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會分類處理信訪投訴請求的主要法定途徑及相關(guān)法律依據(jù)(試行)申訴求決類申訴求決類問題是指公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定,向國家機(jī)關(guān)、黨政、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位申訴,要求重新作出處理或解決矛盾糾紛。(一)不服市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門作出的行政審批行為1.具體投訴請求及主要政策法規(guī)依據(jù):序號行政審批行為內(nèi)容政策法規(guī)依據(jù)1建筑工程施工許可1.《中華人民共和國建筑法》(〔1997〕主席令第91號)第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可

2、證;但是,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。2.《建筑工程施工許可管理辦法》(由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號確定,自2014年10月25日起施行。)第二條第一款中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝,以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工,建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān))申請領(lǐng)取施工許可證。332大中型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查1.根據(jù)《廣東省建設(shè)廳大中型建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查管理

3、辦法》(粵建設(shè)字〔2008〕24號,以下簡稱《初步設(shè)計(jì)審查辦法》)第三條建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《廣東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,向省或者地級以上市人民政府建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計(jì)審查。2.按照《初步設(shè)計(jì)審查辦法》第六條,申請初步設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)建設(shè)單位的申請書。(二)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查申請表。(三)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件。主要包括:1、項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件;2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(或建設(shè)用地規(guī)劃許可證)、有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)的批準(zhǔn)文件;3、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;4、環(huán)保、

4、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等行政主管部門的批準(zhǔn)文件,涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的,需提供相關(guān)部門的審查意見。(四)技術(shù)文件。主要包括:1、擬建設(shè)場地工程地質(zhì)勘查報告;2、地震安全性評價報告(按國家相關(guān)規(guī)定提供);3、工程初步設(shè)計(jì)文件(包括節(jié)能設(shè)計(jì)專篇的說明書、圖紙、設(shè)計(jì)概算等)。(五)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。3.按照《初步設(shè)計(jì)審查辦法》第十一條,經(jīng)審查符合規(guī)定條件的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出書面批復(fù)。333建設(shè)工程使用袋裝水泥審批1.《廣東省建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪

5、拌混凝土行政許可規(guī)定》(廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第46號公告)第四條設(shè)市城市的城區(qū)、縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、珠江三角洲建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目和本省行政區(qū)域內(nèi)的交通、能源、水利、港口等建設(shè)工程項(xiàng)目,禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土。同一建設(shè)工程項(xiàng)目建筑面積三百平方米以上的砌筑、抹灰、裝修裝飾工程,或者混凝土使用總量十立方米以上的建設(shè)工程,確需使用袋裝水泥和現(xiàn)場混凝土的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可。2.《廣州市建筑條例》1997年1月29日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,1997年7月26日廣東

6、省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)。第四十三條建設(shè)工程在市、縣級市人民政府規(guī)定范圍內(nèi),建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。攪拌車不能進(jìn)入施工現(xiàn)場和施工技術(shù)限制等確需現(xiàn)場攪拌混凝土的,應(yīng)當(dāng)報市、縣級市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。3.《散裝水泥管理辦法》(商務(wù)部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家環(huán)??偩至疃﨩O四年第5號)第十四條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵發(fā)展預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,根據(jù)實(shí)際情況限期禁止城市市區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土,具體規(guī)定由國務(wù)院商務(wù)行政主管部門會同國務(wù)院建設(shè)行政主管部門

7、制定。4超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批1.《廣州市人民政府關(guān)于取消調(diào)整保留行政審批備案事項(xiàng)的決定》(穗府令90號)。2.《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(建設(shè)部令第111號)第五條抗震設(shè)防區(qū)內(nèi)進(jìn)行超限高層建筑工程的建設(shè)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段向工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出專項(xiàng)報告。3.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄(第一批)》(2012年廣東省人民政府令169號)。335建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書核發(fā)1.《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第91號,2011年修

8、訂)第十二條從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)符合國家規(guī)定的注冊資本;(二)與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(三)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備;(四)法律、行政法規(guī)

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