深圳市住房和建設(shè)局

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1、深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《深圳市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》的通知深建規(guī)〔2012〕6號(hào)各有關(guān)單位：為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《深圳市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信管理辦法》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。深圳市住房和建設(shè)局二○一二年七月九日-14-深圳市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事建

2、筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的誠(chéng)信管理。第三條本辦法所稱誠(chéng)信管理，是指建設(shè)行政主管部門通過采集在本市從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)的信用信息，對(duì)其信用狀況做出評(píng)價(jià)，并據(jù)此實(shí)施差別化監(jiān)管的制度。第四條本辦法規(guī)定的誠(chéng)信評(píng)價(jià)實(shí)行階段評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法：（一）階段評(píng)價(jià),是以6個(gè)月為一個(gè)評(píng)價(jià)周期，根據(jù)階段評(píng)價(jià)開始前2年內(nèi)錄入誠(chéng)信系統(tǒng)的，符合本辦法規(guī)定期限要求的所有信用信息，對(duì)建筑施工企業(yè)進(jìn)行的評(píng)價(jià)；（二）實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),是根據(jù)建筑施工企業(yè)在階段評(píng)價(jià)后發(fā)生并被錄入誠(chéng)信系統(tǒng)的信用信息，按本辦法規(guī)定方法每天進(jìn)行的評(píng)價(jià)。第五條誠(chéng)

3、信評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、客觀與科學(xué)的原則。-14-第六條市建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市主管部門)負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)制定信用信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)有關(guān)信用信息的采集、審核、錄入及投訴的處理，負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)，依照誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。各區(qū)（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)主管部門)按照項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)信用信息的采集、審核、錄入及投訴的處理，依照誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。市、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、檢測(cè)管理、造價(jià)管

4、理、工程交易、建設(shè)科技等機(jī)構(gòu)，根據(jù)市、區(qū)主管部門的委托,負(fù)責(zé)采集履行職責(zé)過程中所形成或者掌握的建筑施工企業(yè)信用信息，依照誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差別化監(jiān)管。第二章信用信息分類第七條本辦法所稱信用信息，包括良好行為信息、不良行為信息和履約評(píng)價(jià)信息：（一）良好行為信息，是指建筑施工企業(yè)在本市工程建設(shè)活動(dòng)中遵守工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，積極拓展業(yè)務(wù)、依法納稅、履行社會(huì)責(zé)任等，受到政府相關(guān)部門、社會(huì)組織等表彰或認(rèn)可所形成的信用信息；-14-（二）不良行為信息，是指建筑施工企業(yè)違反工程建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)、技

5、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等，受到建設(shè)行政或相關(guān)主管部門行政處罰或不良行為認(rèn)定所形成的信用信息；（三）履約評(píng)價(jià)信息，是指工程建設(shè)單位、工程總承包單位就建筑施工企業(yè)履行與本單位簽訂的工程承包合同（分包合同）情況進(jìn)行評(píng)價(jià)所形成的信用信息。第八條根據(jù)建筑施工企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的特點(diǎn)，本辦法規(guī)定的建筑施工企業(yè)的信用信息指標(biāo)從以下五個(gè)方面進(jìn)行采集：（一）工程質(zhì)量管理；（二）建筑安全生產(chǎn)；（三）科技創(chuàng)新與綠色文明施工；（四）工程招投標(biāo)及經(jīng)營(yíng)管理（含履約評(píng)價(jià)）；（五）從業(yè)資格及其他。具體信用信息指標(biāo)按本辦法附件《建筑施工企業(yè)信用信息目

6、錄表》執(zhí)行。市主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)建筑施工企業(yè)信用信息分類、具體信用信息指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。第九條實(shí)行信用信息分檔次與有效期制度。（一）良好行為信息檔次，按照良好行為所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的大小、所獲表彰層級(jí)高低、在本市的工程業(yè)績(jī)及納稅額度大小等因素劃分,可分為非常優(yōu)秀、優(yōu)秀、良好、較好、一般5個(gè)檔次，有效期分別為2年、1年、9個(gè)月、6個(gè)月、3個(gè)月；每一檔次良好行為的得分總和一般不超過上上檔次分?jǐn)?shù)區(qū)間的最高分；-14-（二）不良行為信息檔次，按照不良行為的社會(huì)危害程度、情節(jié)輕重及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)

7、大小等因素劃分，可分為非常嚴(yán)重、很嚴(yán)重、嚴(yán)重、一般、輕微5個(gè)檔次，有效期分別為1年、9個(gè)月、6個(gè)月、3個(gè)月、1個(gè)月；（三）履約評(píng)價(jià)信息檔次，根據(jù)建筑施工企業(yè)在履行工程承包合同過程中機(jī)構(gòu)人員配備、技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、工程實(shí)施過程管理、工期控制、協(xié)調(diào)配合與服務(wù)質(zhì)量等履約表現(xiàn)情況劃分，可分為優(yōu)秀、良好、較好、一般、差5個(gè)檔次，分別對(duì)應(yīng)良好行為中的優(yōu)秀、良好、較好、一般檔次，以及不良行為中的嚴(yán)重檔次，有效期分別為1年、9個(gè)月、6個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月。第十條信用信息的有效期自該信息錄入誠(chéng)信系統(tǒng)并參與信用評(píng)價(jià)計(jì)分之日起

8、開始計(jì)算。在有效期內(nèi)，該信用信息參與實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，并在深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站（www.szjs.gov.cn）向社會(huì)公示。有效期屆滿后由市主管部門將其轉(zhuǎn)入建筑施工企業(yè)誠(chéng)信檔案系統(tǒng)內(nèi)部保存。第三章信用信息采集第十一條市主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑施工企業(yè)信用信息采集、認(rèn)定和記錄的操作細(xì)則和考核制度，組織相關(guān)采集、錄入人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和統(tǒng)一考核，各錄入單位應(yīng)當(dāng)明確專門錄入人員負(fù)責(zé)信用信息的錄入，確保建筑施工企業(yè)信用信息采集、認(rèn)定和錄入的公平與公正。-14-對(duì)不記錄、濫記