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《深圳市住房和建設(shè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)域》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、深圳市住房和建設(shè)局安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)市安委辦《關(guān)于印發(fā)<深圳市2013年進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的工作方案>的通知》（深安辦〔2013〕42號(hào)）的有關(guān)部署，為推進(jìn)建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，制定本方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)依法治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及
2、時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治事故隱患，有效防范生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立全市建筑業(yè)、燃?xì)鈽I(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由段衡金副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局質(zhì)安處、燃?xì)馓?、法?guī)處、建管處、市場(chǎng)處，市質(zhì)監(jiān)總站、市安監(jiān)站負(fù)責(zé)人，以及各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門分管負(fù)責(zé)人為成員。各區(qū)住房和建設(shè)局，寶安區(qū)建設(shè)局，各新區(qū)城建局，市質(zhì)監(jiān)總站，市安監(jiān)站應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，8積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。三、重點(diǎn)內(nèi)容本次專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打擊各方責(zé)任主體下列違法行為：（一）建筑
3、施工、工程監(jiān)理企業(yè)弄虛作假，無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；（二）建筑施工企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；（三）房屋市政工程項(xiàng)目不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的；（四）建設(shè)單位將房屋市政工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)，或隨意壓縮工程項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)正常管理的；（五）建筑施工、燃?xì)馄髽I(yè)不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度，或瞞報(bào)、謊報(bào)事故的；（六）建筑施
4、工、燃?xì)馄髽I(yè)不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全隱患排查治理制度；建筑施工企業(yè)不執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)深基坑、高大模板支撐體系、高層外腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全管理的；（七）不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的；8（八）建筑施工企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，或主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全生產(chǎn)考核合格證書，或建筑施工特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證書，非法從事建筑施工活動(dòng)的；（九）建筑施工、燃?xì)馄髽I(yè)
5、不制定有針對(duì)性和可操作性的作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，存在違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的，或建筑施工企業(yè)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出的安全隱患整改通知，拒不落實(shí)整改、抗拒安全執(zhí)法的；（十）建筑施工、燃?xì)馄髽I(yè)未按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，以及其他安全生產(chǎn)投入的；（十一）建筑施工、燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。四、時(shí)間安排本次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)自即日起至12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。（一）制定方案、企業(yè)自查自糾階段
6、（即日起至6月底）各建設(shè)、施工、監(jiān)理、燃?xì)獾葐挝粦?yīng)根據(jù)本通知要求，迅速開展“打非治違”自查自糾工作。各區(qū)（新區(qū)）建設(shè)行政主管部門、市質(zhì)監(jiān)總站、市安監(jiān)站要明確工作任務(wù)，制定工作方案，指導(dǎo)和督促企業(yè)開展自查自糾；8要在全面摸底排查的基礎(chǔ)上，對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問(wèn)題逐一登記，建檔立案，督促整改。（二）聯(lián)合整治、全面檢查階段（7月至9月底）市、區(qū)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限分別組織開展打擊違法行為專項(xiàng)行動(dòng)；其中市管項(xiàng)目按管理權(quán)限分別由市質(zhì)監(jiān)總站、市安監(jiān)站組織實(shí)施。各單位要始終保
7、持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律依法嚴(yán)肅處理，對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（三）集中整治，鞏固提高階段（10月至12月底）市、區(qū)建設(shè)行政主管部門要對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和存在的突出問(wèn)題開展集中整治行動(dòng)，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展；要進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)“打非治違”工作取得實(shí)效。我局將組織督查組對(duì)各單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查。五、工作要求 ?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，高度重視，精心組
8、織，針對(duì)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，開展打擊違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。（二）突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要重點(diǎn)打擊容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故、對(duì)社會(huì)公共利益造成重大損害的違法行為，尤其要8加大對(duì)涉及深基坑、高支模、地下暗挖等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的違法行為的查處力度，特別是對(duì)拒不整改安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)
