資源描述：
《從人口遷徙看中國城市化》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、從人口遷徙看中國城市化城市化是一個復雜的動態(tài)過程，包括人口轉變、產業(yè)結構調整、制度變遷、社會進步、地域空間變化、生產要素聚集等多方面的內容。改革開放以來，隨著中國經濟的持續(xù)高速增長，城市化的速度不斷加快，人口遷移規(guī)模越來越大，但隨之而來的一些問題也逐漸凸現(xiàn)。研究這些問題，制定合理的人口政策，促進城市化可持續(xù)發(fā)展，成為擺在我們面前的一個重要課題。一、我國城市化進程及人口遷移現(xiàn)狀（一）我國城市化進程現(xiàn)狀從1978年以來，隨著中國改革開放和社會主義市場經濟的確立，中國的經濟步入快速發(fā)展的階段，城市化得到了空前的發(fā)展。
2、特別是從84年中國開放城市戶籍管理制度，大量扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及私營企業(yè)的發(fā)展，進入了快速發(fā)展的階段，進入90年代，國家政策大力扶持推進城市化進程，到20世紀末時中國的城市化已取得了較大發(fā)展，中國的城市化水平從1978年的12%發(fā)展到了36.2%。進入21世紀后，中國的城市化進程步入高速發(fā)展階段，各地普遍呈現(xiàn)出活躍現(xiàn)象，大中型城市迅速發(fā)展，形成了城市群、城市帶、大城市圈，國家也大力加大了政策的扶持力度，把城市發(fā)展擺放在一個重要的位置，到目前為止，中國的城市化水平為48%左右。但是，在我國城市化進程中，城市化發(fā)展的地區(qū)
3、性不均衡和城市化水平滯后的問題顯得格外突出。首先，我國的城市化水平地區(qū)差異明顯，北京、天津、上海、廣東等省市的城市化率已超過60%，而新疆、云南、西藏、甘肅等中西部地區(qū)城市化率只有30%或更低?？臻g上表現(xiàn)為沿海東部地區(qū)高度城市化、中部地區(qū)中度城市化、西部地區(qū)低度城市化三個地帶，城市人口也主要集中在東部地區(qū)（見表1）。表1中國不同時期城市人口占城市總人口比重的區(qū)域分布狀況單位：%年份1978198519881992199820042006東部47.947.048.050.451.352.154.4中部33.733
4、.235.533.732.929.623.2西部18.419.816.516.015.818.322.4資料來源：《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒2007》，中國統(tǒng)計出版社，2007。其次，我國城市化水平明顯滯后于實際的經濟發(fā)展水平和工業(yè)化水平。2006年我國的城市化率為43.9%，低于和我國人均實際收入大體相當?shù)膰?5%的平均水平。（二）我國人口遷移現(xiàn)狀在各國城市化過程中，都毫無例外地經歷了人口的大規(guī)模遷移。我國目前有非城市人口7.28億，其中包括農村人口和遷移人口。據(jù)2000年第五次全國人口普查資料顯示，中國有遷
5、移人口14440萬人，占當時全國總人口的11.6%，中國正在進入一個移民時期。中國來自農村的人口構成了遷移人口的主體，這部分人口對人口城市化的貢獻遠大于城市人口增長，是城市建設的主力軍（見表2）。表22001—2006年我國城市化水平及農村向城鎮(zhèn)人口遷移情況年份城市化水平（%）城鎮(zhèn)人口（萬人）農村向城鎮(zhèn)凈遷入總人口新增人口人口數(shù)（萬人）貢獻率（%）200137.664806421581838.9585.22200239.095021221481837.9985.57200340.535237621641862.
6、2386.05200441.765428319071599.5583.88200543.005621219291609.2783.43200643.905770614941197.2080.13數(shù)據(jù)來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2006》、《中國統(tǒng)計年鑒2000》、《2005年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報全文》、《2006年全國及地方國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》整理。在我國，人口遷移的主要方向是農民進城務工經商。人口遷徙的主要特點是城市規(guī)模越大，對遷移人口的吸引力就越大，而且遷移人口對城市人口增長的貢獻也越大。很多小城
7、市遷入率低，甚至是人口的凈遷出地。而西部城市的凈遷入率也大于中部城市。二、影響中國城市化進程人口遷移的因素分析從經濟發(fā)展的規(guī)律來看，農村人口向城市遷移是經濟發(fā)展的必然趨勢。雖然我國人口遷移的規(guī)模一直非常龐大，但確實存在許多阻礙人口遷移的因素，主要是以下方面：（一）戶籍制度制約著我國城市化發(fā)展進程和水平我國現(xiàn)行的戶籍制度是新中國成立后逐步建立起來的，在特定時期確實為國家經濟的發(fā)展做出了很大的貢獻。但是，隨著經濟、政治制度的發(fā)展，以及城市化的擴展，這一制度已經成了制約我國城市化進程，經濟發(fā)展的一個重要方面。放松的戶
8、籍管理制度會帶來城市化的加速發(fā)展。隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，劃分“農業(yè)戶口”和“非農業(yè)戶口”、實行城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結構。它將社會成員分為城市居民與農村居民，并與教育制度、社會保障制度等其他制度一起構筑了嚴重的城鄉(xiāng)不平等，形成了城鄉(xiāng)對立。這種制度在限制勞動力合理流動及勞動力資源合理配置的同時，也導致城鄉(xiāng)居民身份上和心理上的巨大落差，使許多農村勞動力無法在城鎮(zhèn)長期定居，阻礙了
