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《當前警察執(zhí)法存在的問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、文章來源：中顧法律網中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網提供更多免費資料下載當前警察執(zhí)法存在的問題及對策翟偉 [內容摘要]當前，在警察執(zhí)法過程中存在許多問題，如不履行法定職責，違反程序辦案，濫用職權，粗暴執(zhí)法等。這些問題嚴重影響了我國法治建設的進程，其主要原因是：執(zhí)法指導思想不正確，警察隊伍整體素質不高，公安體制的弊端及公安法規(guī)的不統一，不規(guī)范。解決的方法有:樹立“人性化，以人為本”的執(zhí)法理念，加強并提高警察隊伍的整體素質，推進公安體制改革，建設規(guī)范的公安法規(guī)體系等?！ 關鍵詞]警察警察執(zhí)法法治體制改革 隨著法治社會構建的
2、一步步深入，對執(zhí)法環(huán)節(jié)的關注也日漸增多，執(zhí)法過程的好壞是法制建設的體現，執(zhí)法水平的高低，質量的好壞，凸現了我國法治的建設程度及文明程度。警察是構建和諧社會，維護社會穩(wěn)定的專門力量，又是執(zhí)法的主體之一，警察執(zhí)法是現階段我國執(zhí)法的重要內容?，F階段的警察執(zhí)法，已經有了很大的改善，但距離法治的目標人民群眾的要求，還有很大差距，存在較多問題，如濫用職權，粗暴執(zhí)法等，這些問題是制約我國法制建設的瓶頸，解決這些問題，對于我國法治的建設，具有重要意義。 一當前警察執(zhí)法存在的問題 (一)執(zhí)法理念，指導思想錯誤 隨著改革開放的深入，我國民主法制建設的步伐
3、也不斷加快，然而在部分警察身上，一些不合時宜的傳統執(zhí)法觀念沒有得到及時的清理，特別是法治意識和人權保障意識沒有很好確立，在執(zhí)法過程中，還有很多問題存在，具體表現在：1不重視理論學習及“以人為本，人性化”執(zhí)法理念的培養(yǎng)，表現在現實中，理論修養(yǎng)不深，法律知識匱乏，執(zhí)法方式簡單，粗暴，接待群眾缺乏耐心等。2文章來源：中顧法律網中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網提供更多免費資料下載不履行或不認真履行法定職責，《人民警察法》第六條規(guī)定了公安機關及其人民警察的十四項法定職責，在現實中一些公安機關及其人民警察沒有很好的履行這些職責，這在當前
4、一些基層公安機關中表現得尤為明顯，首先是不及時處理群眾的報警，不及時立案及調查，其次是對群眾保護人身，財產權利的求助，不理不睬或拒絕履行，再就是對公民依法申領證件，執(zhí)照，故意刁難，無故拖延等。比如辦理傷害案件，一些派出所接到報案后，不管案件大小，先叫治保會或協警處理，而這些人無專業(yè)警察素質，往往延誤時機，最終導致加害人逃避制裁，受害人合法權益得不到保護?！ ?二)違反法定程序辦案 1執(zhí)法主體不合法：在基層派出所，協警，保安參與辦案，制作筆錄，有的派出所，甚至讓見習生參與辦案，筆者暑期在派出所見習時，就“有幸”單獨進行訊問并制作筆錄。2違反
5、地域管轄，部門管轄規(guī)定執(zhí)法辦案，如派出所跨轄區(qū)查賭，抓嫖，派出所上路查處交通違章行為等3違反程序辦案，在基層派出所，先調查后立案，先處罰后裁決等執(zhí)法現象大量存在，當場處罰不出示證件，處罰決定書不及時送達等問題也時有發(fā)生4超越職權審批，如派出所所長審批刑事案件。 (三)濫用職權 1.濫用罰沒權：表現最明顯的就是自由裁量權的濫用，同類案件違法情節(jié)相似，罰款數額卻相差懸殊，原因在于當事人態(tài)度的好壞或有無重要“關系”。其次是亂罰款現象大量存在，在辦理賭博、賣淫嫖娼等案件中，以罰代刑、以罰代教的現象還很多。2.濫用強制性措施：首先適用強制性措施的
6、隨意性大。比如對嫌疑對象的強制傳喚，超過24小時還進行非法關押。其次隨意扣押處置涉案財物，如不按規(guī)定審批登記后就扣押，久不處置等?！ ?四)粗暴執(zhí)法的存在文章來源：中顧法律網中國第一法律門戶www.9ask.cn中顧法律網提供更多免費資料下載 1.辦案中的變相體罰，刑詢逼供仍然存在。2.對待來訪群眾不耐煩，不愿意接待。如派出所民警對某個屢次上訪的群眾“討厭”之至，以致于該人每次來派出所都沒有民警接待。3.處理治安糾紛案件，多采用強制手段，不重視引導及思想教育。這種現象是導致警民關系不和諧的主要原因。筆者粗略統計，大部分公民對警察粗暴的形象
7、不滿，希望有所改善。 二.存在問題的原因分析 產生上述問題的原因是多方面的，既有體制不完備，不適應，法規(guī)不統一等客觀原因，又有部分民警綜合素質不高，執(zhí)法觀念保守、落后等主觀原因，最主要的有以下幾個方面： (一)缺乏正確的執(zhí)法理念 改革開放以來，我們的經濟、政治不斷發(fā)展，但一部分警察并沒有樹立相應的執(zhí)法理念，指導思想，最根本的表現是指導思想偏差，執(zhí)法觀念不適應，1.科學發(fā)展觀，以人為本的人性化意識，沒有很好確立、表現為執(zhí)法手段的簡單、粗暴，以及違悖法治精神，前期吵的沸沸揚揚的“杜寶良違法現象”中執(zhí)法部門就違背了人性化的執(zhí)法理念，使執(zhí)法
8、本應有的教育、警示及制裁三種功能，只剩下了制裁的功能。達不到警示教育的目的，顯然違背了法治精神，也造成了公安機關相當尷尬的局面。2.缺乏法制理念與執(zhí)法為民的理念，以 言代法，以權
