論企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)

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1、論企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)【摘要】本文從內(nèi)部控制的定義入手,就內(nèi)控制度建設(shè)應遵循的原則、內(nèi)控制度建設(shè)應包含的具體內(nèi)容、監(jiān)督機制三個方面進行了闡述?!  娟P(guān)鍵詞】企業(yè);內(nèi)控制度;建設(shè)    內(nèi)部控制是指單位為了提高經(jīng)營管理效率,保證信息質(zhì)量真實可靠,保護資產(chǎn)安全完整,促進法律法規(guī)有效遵循和發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)等而由單位管理層及其員工共同實施的一個責權(quán)明確、制衡有力、動態(tài)改進的管理過程。它是單位內(nèi)部的管理控制系統(tǒng),涵蓋單位內(nèi)部的各項經(jīng)濟業(yè)務,加強內(nèi)部管理是提高企業(yè)經(jīng)營效率的關(guān)鍵?!   ∫?、內(nèi)控制度建設(shè)應遵循的原則   ?。ㄒ唬┖戏ê弦?guī)原則  市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,企業(yè)必須遵循

2、國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)自身實際,務實合法、積極靈活地制定本企業(yè)的內(nèi)控制度?! 。ǘ┫嗷恐圃瓌t  在設(shè)置崗位時必須考慮到授權(quán)崗位和執(zhí)行崗位的分離、執(zhí)行崗位和審核崗位的分離、保管崗位和記賬崗位的分離等,通過不相容職責的劃分,使各部門和人員之間相互審查、核對和制衡,避免一個人控制一項交易的各個環(huán)節(jié),以防止員工的舞弊行為?! 。ㄈ┏杀拘б嬖瓌t  企業(yè)要合理地測算出控制成本和企業(yè)利潤的關(guān)系,在充分發(fā)揮內(nèi)控作用的同時,最大程度地降低成本,即效果最大化,成本最小化。這就要求內(nèi)控在全面的基礎(chǔ)上,有重點地進行控制,同時要提高人員的業(yè)務素質(zhì),做到高效率運作,低成本

3、支出,使企業(yè)在各個方面都能良性發(fā)展,獲取最大的經(jīng)濟效益?! 。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)配合原則  在內(nèi)部控制中相互牽制是基礎(chǔ),協(xié)調(diào)配合是升華,協(xié)調(diào)配合原則要求各部門之間、人員之間相互配合、協(xié)調(diào)同步、緊密銜接,避免只管相互牽制而不顧辦事效率的做法,導致不必要的扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象。為此,必須做到既相互牽制,又相互協(xié)調(diào),保證經(jīng)營管理活動連續(xù)、有效地進行。 ?。ㄎ澹┱w結(jié)構(gòu)原則  各個控制點設(shè)立要齊全,在企業(yè)管理模式的控制之下,點點相連、環(huán)環(huán)相扣、不能脫節(jié)。同時建立必要的風險評估、信息溝通和監(jiān)督機制,隨時適應新情況,適時調(diào)整不適合的控制點,以保證整個內(nèi)控體系的控制點連成一片,使各部門具體

4、控制的分目標與企業(yè)整體控制的總目標相一致?!   《?、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的具體內(nèi)容   ?。ㄒ唬┙M織機構(gòu)內(nèi)控制度  單位的經(jīng)濟活動通??梢詣澐譃槲鍌€步驟,即授權(quán)、簽發(fā)、核準、執(zhí)行和記錄。為了便于內(nèi)控作用的發(fā)揮,橫向控制上,要求來自彼此獨立的兩個部門或人員協(xié)調(diào)運作、相互監(jiān)督、相互制約、相互證明;縱向控制上,需經(jīng)過互不隸屬的兩個或兩個以上的崗位和環(huán)節(jié),以使下級受上級監(jiān)督,上級受下級牽制?! 。ǘ┴泿刨Y金內(nèi)控制度  企業(yè)的貨幣資金要按現(xiàn)金管理辦法,建立貨幣資金管理控制制度,包括現(xiàn)金定額制度、現(xiàn)金管理牽制制度、大額現(xiàn)金支付管理制度、現(xiàn)金支付審核制度。建立主管領(lǐng)導定期查

5、庫制度、銀行對賬制度,并明確貨幣資金收支的審批權(quán)限?! 。ㄈ┴攧疹A算管理制度  一是嚴格預算的編制與審查,使企業(yè)財務預算更具科學性;二是嚴格預算的執(zhí)行,這是財務預算的重要環(huán)節(jié);三是做好財務預算的調(diào)整,這是保證財務預算執(zhí)行的重要措施;四是財務部門、審計部門要定期加強財務預算的檢查與監(jiān)督?! 。ㄋ模┏杀举M用內(nèi)控制度  一是對企業(yè)內(nèi)部費用制定相應的定額,加強費用定額的管理;二是對費用支付實行嚴格的預算管理,并按預算撥付各項費用支出;三是建立費用支付的審批程序和審批權(quán)限,對費用支出要按審批權(quán)限和程序,由審批人審批并按審批程序辦理支出?! 。ㄎ澹ν馔顿Y內(nèi)控制度  一

6、是實施對外投資項目,必須經(jīng)單位負責人批準,由被授權(quán)的單位或部門負責具體實施;二是單位應當加強對投資收益的管理和控制,嚴禁設(shè)置賬外賬,并定期和不定期地與被投資單位核對有關(guān)投資賬目,保證對外投資的安全、完整;三是投資資產(chǎn)如由本單位自行保管,必須執(zhí)行嚴格的聯(lián)合控制制度,即至少要由兩名以上人員共同控制?! 。﹤鶛?quán)債務內(nèi)控制度  一是建立各項應收款內(nèi)部控制制度,嚴格控制對外發(fā)生應收款。建立應收款管理新機制,即實行銷售人員風險抵押金制、以回收款為主的銷售激勵機制以及應收款損失賠償制度;二是建立應付款內(nèi)部控制制度,發(fā)生應付款要講效益,要有投資回報,同時建立逐級審批制。 

7、 (七)財產(chǎn)物資內(nèi)控制度  一是要建立對外采購審批和審核的程序,會計人員在采購結(jié)算之前,要對采購合同及原始憑證進行認真審查核對;二是建立財產(chǎn)物資保管責任制;三是定期或不定期抓好財產(chǎn)清查,保證財產(chǎn)物資賬實相符。 ?。ò耍╇娮有畔⒐芾碇贫取 ∫皇菍崿F(xiàn)內(nèi)部控制手段的電子信息化,盡可能減少和消除人為操縱的因素,變?nèi)斯す芾?、人工控制為計算機、網(wǎng)絡管理和控制;二是對電子信息系統(tǒng)的控制,既要加強對系統(tǒng)開發(fā)、維護人員的控制,還要加強對數(shù)據(jù)和文字輸入、輸出、保存等有關(guān)人員的控制,保障電子信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡的安全?! 。ň牛╋L險防范制度  企業(yè)在經(jīng)營中不可避免會遇到各種各樣的風險,客

8、觀上要求企業(yè)樹立風險意識,針對各種風險

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