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《淺談高校后勤財(cái)務(wù)管理的論文》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺談高校后勤財(cái)務(wù)管理的論文【摘要】高校后勤社會(huì)化改革使高校的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了很大變化,為適應(yīng)后勤社會(huì)化改革的需要,高校應(yīng)建立以決策為核心的財(cái)務(wù)管理制度以及切實(shí)可行的資產(chǎn)管理模式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,完善財(cái)務(wù)管理制度,提高財(cái)務(wù)人員的管理素質(zhì)?! 娟P(guān)鍵詞】后勤社會(huì)化財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策 1999年12月,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會(huì)化改革的意見(jiàn)》,明確指出學(xué)校后勤工作應(yīng)通過(guò)改革突出社會(huì)化。隨著獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體的成立,后勤工作環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這要求與之相對(duì)應(yīng)的后勤財(cái)務(wù)管理制度也要不斷完善和創(chuàng)新?! ∫弧⒏咝:笄谏?/p>
2、會(huì)化改革過(guò)程中出現(xiàn)的新變化 1.財(cái)務(wù)管理體制方面的變化 高校后勤社會(huì)化改革首先對(duì)財(cái)務(wù)管理體制提出了挑戰(zhàn),打破了以往的財(cái)務(wù)管理模式,由以行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)營(yíng)手段調(diào)節(jié)為主。高校后勤社會(huì)化改革之前,高校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制,后勤財(cái)務(wù)屬于高校的二級(jí)財(cái)務(wù);改革后,高校與后勤部門(mén)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系發(fā)生了根本變化,后勤部門(mén)的財(cái)務(wù)管理體制需要重新構(gòu)建?! ?.資產(chǎn)管理方式的變化 后勤社會(huì)化改革前,資產(chǎn)是作為學(xué)校的一部分,屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),一般無(wú)償使用,學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)主要側(cè)重于實(shí)物形態(tài)資產(chǎn)的管理,而后勤部門(mén)則更側(cè)重于資產(chǎn)的購(gòu)置和使用,不會(huì)更多考慮資產(chǎn)的管理。改革
3、后,資產(chǎn)性質(zhì)發(fā)生了巨大的變化,資產(chǎn)由非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性,學(xué)校由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制,由實(shí)物管理向價(jià)值管理方面轉(zhuǎn)變;同時(shí),學(xué)校也對(duì)資產(chǎn)的保值增值提出了明確要求,后勤集團(tuán)不僅要有效地使用資產(chǎn),更應(yīng)該管理好資產(chǎn),并做好資產(chǎn)成本的核算。. 3.會(huì)計(jì)核算體系方面的變化 高校后勤社會(huì)化改革以前,因后勤不具有完整的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán),其財(cái)務(wù)核算僅局限于由高校所需而發(fā)生的部分費(fèi)用,會(huì)計(jì)核算僅以事業(yè)核算為主,這些核算內(nèi)容只占財(cái)務(wù)核算體系的一小部分;高校后勤社會(huì)化改革后,財(cái)務(wù)核算的性質(zhì)發(fā)生了變化(由事業(yè)財(cái)務(wù)核算逐步向企業(yè)財(cái)務(wù)核算轉(zhuǎn)變),高校后勤的財(cái)務(wù)管理體制也在由一級(jí)向多級(jí)化過(guò)渡。在
4、此情況下,高校后勤財(cái)務(wù)必須改變管理層次不明,職能不清,信息不暢的現(xiàn)狀,必須改變?cè)械臅?huì)計(jì)核算體系,增強(qiáng)成本意識(shí),提高經(jīng)濟(jì)效益?! ?.財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的提高 高校后勤社會(huì)化改革后,后勤作為獨(dú)立法人存在,其財(cái)務(wù)體系相對(duì)獨(dú)立,但高校仍然要加強(qiáng)對(duì)后勤財(cái)務(wù)工作的全面監(jiān)督。為了進(jìn)一步強(qiáng)化改革后對(duì)后勤財(cái)務(wù)的監(jiān)督,確保后勤社會(huì)化改革順利進(jìn)行,學(xué)校應(yīng)委派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、富有改革創(chuàng)新精神、具有強(qiáng)烈事業(yè)心與高度責(zé)任感的會(huì)計(jì)人員監(jiān)管后勤財(cái)務(wù)。 二、高校后勤財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的措施 面對(duì)后勤社會(huì)化改革帶來(lái)的種種變化,高校財(cái)務(wù)管理要把握機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)目前面臨的挑戰(zhàn),理順高校與后勤集團(tuán)
5、的財(cái)務(wù)關(guān)系,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理模式,真正做到既有利于高校對(duì)后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理?! ?.適應(yīng)改革需要,建立決策為核心的財(cái)務(wù)管理機(jī)制現(xiàn)代管理理論認(rèn)為,企業(yè)管理的重心在經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)管理的重心在決策。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)決策,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是為財(cái)務(wù)決策服務(wù)的。財(cái)務(wù)計(jì)劃是財(cái)務(wù)決策的具體化,財(cái)務(wù)分析是為了肯定成績(jī)并找出不足或失誤,以利改進(jìn)和正確決策。因此,后勤財(cái)務(wù)工作必須建立以決策為核心的管理制度,形成自我約束機(jī)制。在高校后勤社會(huì)化改革后,后勤財(cái)務(wù)工作必須構(gòu)建以決策為核心的管理機(jī)制,做到“三個(gè)主動(dòng)”?! ?1)主動(dòng)服務(wù)決策。高校后勤社會(huì)化以后,在決策時(shí)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)數(shù)
6、據(jù)和市場(chǎng)分析等信息支持,這就要求財(cái)務(wù)人員平時(shí)要切實(shí)把握這些信息,并主動(dòng)為決策者服務(wù)?! ?2)主動(dòng)參與決策。市場(chǎng)化、企業(yè)化是以經(jīng)濟(jì)效益為中心的,大多決策方案都需要從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行分析,這要求財(cái)務(wù)人員平時(shí)要站在領(lǐng)導(dǎo)和全局的角度主動(dòng)參與決策論證?! ?3)主動(dòng)執(zhí)行決策。高校后勤的各項(xiàng)工作都需要財(cái)務(wù)保障和服務(wù),都需要財(cái)務(wù)工作的積極配合,這要求財(cái)務(wù)工作要認(rèn)真執(zhí)行決策,并且從財(cái)務(wù)角度對(duì)其他工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以保證決策順利地得到執(zhí)行,并使發(fā)生偏差的決策及時(shí)得到糾正?! ?.借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗(yàn),做好清查核資在高校后勤社會(huì)化改革過(guò)程中,要認(rèn)真借鑒國(guó)有企業(yè)和其他高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),明晰后勤資產(chǎn)的
7、產(chǎn)權(quán)關(guān)系,切實(shí)做好后勤實(shí)體分離之前的清查核資,以便后勤實(shí)體在與高校分離后真正按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。高校后勤集團(tuán)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,要積極推行產(chǎn)權(quán)多元化改革,合理優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。后勤集團(tuán)作為獨(dú)立法人,要利用好高等教育改革的大好時(shí)機(jī),可以面向社會(huì)和實(shí)體內(nèi)部吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資金,增強(qiáng)后勤實(shí)體自身的造血功能,從而促進(jìn)后勤實(shí)體的發(fā)展?! ?.加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,完善財(cái)務(wù)管理制度 改革以前高校后勤財(cái)務(wù)與學(xué)校財(cái)務(wù)的關(guān)系是資金撥付關(guān)系特別要重視完善有關(guān)制度,包括依法收費(fèi)制度、成本核算制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度。后勤服