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《加強(qiáng)戰(zhàn)略研究 合力促進(jìn)中部崛起》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究合力促進(jìn)中部崛起中部六省占據(jù)了全國(guó)國(guó)土面積的10%,人口占全國(guó)人口的28.1%。中部承東啟西,連北通南,中部六省是中國(guó)的“腰”,是中國(guó)地理區(qū)位的“心臟”,中部穩(wěn)則天下定。中部崛起是重要的國(guó)家戰(zhàn)略,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,更是六省人民的迫切期望。地方社科院作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最高智庫(kù),肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、造福民眾的神圣職責(zé)。在這次論壇上,湖北省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)曾成貴作了題為“加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,合力促進(jìn)中部崛起”的發(fā)言。本刊將曾成貴院長(zhǎng)的發(fā)言以訪談形式刊發(fā),以饗讀者?! ∮浾撸?006年,國(guó)家正式實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略。幾年來(lái),中部崛起步伐明顯加快,中部地區(qū)多
2、項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于東部、西部和東北,凸現(xiàn)中部“板塊效應(yīng)”,“中部崛起”開(kāi)始從國(guó)家戰(zhàn)略變?yōu)榻?jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。曾院長(zhǎng),請(qǐng)您談?wù)?年來(lái)中部6省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略所取得的成效。 曾成貴:6年來(lái)中部6省實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略在以下6個(gè)方面都取得了明顯成效?! ?.經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平。改革開(kāi)放初期,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期,我國(guó)確立了東部地區(qū)率先發(fā)展的“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”,這在大力促進(jìn)東部發(fā)展并帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也使地區(qū)發(fā)展差距逐漸拉大,東部地區(qū)發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先于中部地區(qū)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著“大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快。“十一五”(2006年―2010年
3、)以來(lái),隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,改革開(kāi)放以來(lái)形成的東部地區(qū)“一馬當(dāng)先”的增長(zhǎng)格局發(fā)生了重大變化。2005年中部GDP增長(zhǎng)速度達(dá)15.45%,略高于全國(guó)平均水平的14.04%;2009年,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.6%,高于東部地區(qū)1.9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)3.9個(gè)百分點(diǎn);2010年中部6個(gè)省份GDP的平均增速約為14%,高于東部地區(qū)1.2個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn),處于領(lǐng)先地位。 2.投資增幅高于全國(guó)平均水平?!笆晃濉睍r(shí)期,中部地區(qū)在中部崛起政策的支持下奮起直追,投資呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2006年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施;2009年國(guó)家又出臺(tái)
4、了《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》,2010年國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn),明確了中部崛起的工作目標(biāo)和進(jìn)度?!笆晃濉睍r(shí)期,中部地區(qū)累計(jì)完成投資198084億元,年均增長(zhǎng)31.6%,增速比“十五”時(shí)期高10.2個(gè)百分點(diǎn),比同期全國(guó)投資增速高6.1個(gè)百分點(diǎn)。2010年中部地區(qū)投資占全國(guó)投資的比重為22.6%,比“十五”末期提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。2011年上半年,全國(guó)固定資產(chǎn)投資共計(jì)124567億元,同比去年增長(zhǎng)25.6%,其中中部地區(qū)增長(zhǎng)31.0%,高于東部地區(qū)8.4個(gè)百分點(diǎn),高于西部地區(qū)1.8個(gè)百分點(diǎn)?! ?.工業(yè)進(jìn)步,高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。中部崛起,出路在工業(yè)。中部各省以科技謀發(fā)展
5、,以改革尋突破,走新型工業(yè)化道路。湖北省以高新園區(qū)為載體,以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。近幾年,湖北省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一直保持24%以上的增幅?!笆濉币詠?lái),湖南省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%,特色裝備制造業(yè)、信息化工業(yè),已成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),農(nóng)業(yè)大省河南依托糧食優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展糧食精深加工,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。資源大省山西省加快了煤炭資源整合和有償使用步伐。 4.城鎮(zhèn)化發(fā)展速度超額過(guò)全國(guó)平均水平。從城鎮(zhèn)化發(fā)展來(lái)看,東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相對(duì)較高,但中部和西部地區(qū)發(fā)展相對(duì)速度較快。2006年全國(guó)城市化水平為43.9%,其中,東部地區(qū)為54.1%,中部地區(qū)為38%,低于全國(guó)平均
6、水平5.9個(gè)百分點(diǎn)。2009年?yáng)|部地區(qū)城鎮(zhèn)化水平為58.0%,中部地區(qū)為43.2%,與全國(guó)平均水平46.6%只相差3.4個(gè)百分點(diǎn)。從發(fā)展速度上看,中部城鎮(zhèn)化發(fā)展速度超過(guò)東部和全國(guó)平均水平。2006年至2009年,中部地區(qū)提高5.2個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)東部1.3個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)全國(guó)平均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。 5.對(duì)外開(kāi)放水平不斷提升。從外貿(mào)進(jìn)出口總額速度來(lái)看,“十一五”期間,中部地區(qū)進(jìn)出口總額占全國(guó)工業(yè)增加值的比重不斷上升,而東部進(jìn)出口總額占全國(guó)進(jìn)出口總額的比重則呈下降趨勢(shì)。2006年?yáng)|部、中部和西部地區(qū)在全國(guó)進(jìn)出口總額中所占的比重分別為89.7%、3.1%和3.3%,2009年?yáng)|部、中部和西部
7、地區(qū)進(jìn)出口總額占全國(guó)的比重分別為88.2%、3.5%和4.1%。中部地區(qū)比重提高了0.4個(gè)百分點(diǎn),東部地區(qū)下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)?! ?.大力投資公共服務(wù),促進(jìn)民生和諧。2007年,武漢城市圈與湖南長(zhǎng)株潭城市群獲準(zhǔn)成為國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。中部地區(qū)選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等關(guān)鍵領(lǐng)域突破,謀求科學(xué)發(fā)展,把落腳點(diǎn)放在惠及民生上,著力提高居民幸福指數(shù)。近5年來(lái),湖北共投入農(nóng)村飲水安全工程專項(xiàng)資金40.2億元,建成工程5136處,解決了1