發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì) 助推社會(huì)管理創(chuàng)新

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1、發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)助推社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)助推社會(huì)管理創(chuàng)新社會(huì)管理主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出：“做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件?！比嗣裾f(xié)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，它的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式，決定其完全可以在社會(huì)管理中發(fā)揮積極而重要的

2、作用。一、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義創(chuàng)新社會(huì)管理，是繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)的必然要求，是中央準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特征，深刻總結(jié)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)，更好地維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安，促進(jìn)人民安居樂業(yè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定而作出的重大決策部署。（一）創(chuàng)新社會(huì)管理是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，要求堅(jiān)持以人為本，樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念。人民生活水平全面提升，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也要加快社會(huì)進(jìn)步；既需要提高經(jīng)

3、濟(jì)發(fā)展水平，更需要推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，科學(xué)有效的社會(huì)管理，能夠創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這就要求各級(jí)黨委、政府從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全局工作的視角，深入研究在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全方位對(duì)外開放條件下如何更好地把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更好地統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定這兩大任務(wù)，全面提高社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的科學(xué)化水平。LocAlhOSt（二）創(chuàng)新社會(huì)管理是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑。目前社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題

4、不少，特別是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距以及部分社會(huì)成員之間的收入分配差距依然較大，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大；隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來在封閉半封閉環(huán)境和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了全方位、根本性變化；人們的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念多元多樣多變，公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，共享改革發(fā)展成果的愿望日益強(qiáng)烈。尤其是流動(dòng)人口增多，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，大量的“單位人”變成“社會(huì)人”，一些重點(diǎn)地區(qū)存在的

5、治安亂點(diǎn)，刑釋解教和社區(qū)矯正人員的幫教安置以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)等等，給社會(huì)管理創(chuàng)新帶來了困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。而在新形勢(shì)、新特點(diǎn)面前，我們?cè)械纳鐣?huì)管理體制機(jī)制和方式方法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會(huì)管理的思路和方法，提高社會(huì)管理的效能和水平，并且采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題，從而有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）創(chuàng)新社會(huì)管理是滿足人民群眾新期待的重要舉措。社會(huì)管理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和

6、、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。創(chuàng)新社會(huì)管理，是回應(yīng)和滿足人民群眾新要求新期待的一項(xiàng)重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾越來越期待社會(huì)和諧、社區(qū)平安、民生改善。創(chuàng)新社會(huì)管理，就是要使人民群眾安居樂業(yè)，讓人民群眾通過高效、有序的社會(huì)管理，感受到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。當(dāng)前，收入分配、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、食品衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全等是人們最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題，也是社會(huì)矛盾和危機(jī)事件極易產(chǎn)生的敏感區(qū)。社會(huì)管理必須從關(guān)系人的生存質(zhì)量、生活質(zhì)量以及人的尊嚴(yán)等民生問題入手，多辦實(shí)事、

7、做好事，特別是以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益，完善保障和改善民生的制度安排，擴(kuò)大基本公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。二、創(chuàng)新社會(huì)管理的具體措施加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。因此，創(chuàng)新社會(huì)管理要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，把不斷滿足廣大群眾對(duì)公共服務(wù)的新要求作為根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，寓社會(huì)管理于社會(huì)服務(wù)之中。第一，樹立科學(xué)的社會(huì)管理理念。創(chuàng)新社會(huì)管理，是一項(xiàng)重大而緊

8、迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是一次廣泛而深刻的變革進(jìn)程，是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。只有樹立科學(xué)的理念，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理實(shí)踐，才能更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新社會(huì)管理，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念。要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán)益受到保障、心情更加舒暢。樹立多方參