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《發(fā)揮地稅職能作用助推社會管理創(chuàng)新》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、發(fā)揮地稅職能作用助推社會管理創(chuàng)新近年來,省委、省政府高度重視加強和創(chuàng)新社會管理,先后部署實施了一系列重大措施。稅收管理作為籌集財政收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的重要手段,在加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧社會的歷史進程中具有十分重要的作用。我們必須充分認識地稅系統(tǒng)在加強和創(chuàng)新社會管理中肩負的重要職責(zé),不斷增強責(zé)任感和使命感,協(xié)調(diào)征納關(guān)系,化解征納矛盾,加快形成互信、平等、融洽、和諧的新型稅收征納關(guān)系,努力為加強和創(chuàng)新社會管理作出新的積極貢獻。在管理主體上,強化以人為本,注重納稅人權(quán)益的保護以納稅人為中心,廣泛宣傳納稅人權(quán)
2、利義務(wù),保護納稅人的權(quán)益,引導(dǎo)納稅人和社會各方共同關(guān)心和參與稅收管理。要繼續(xù)加大納稅人權(quán)利與義務(wù)公告的宣傳力度,促進征納關(guān)系融洽和諧。宣傳落實結(jié)構(gòu)性減稅政策和各類稅收優(yōu)惠政策,支持和促進企業(yè)發(fā)展等方面的舉措和成果。特別注重加強對農(nóng)民工、殘疾人、下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)退伍軍人等弱勢群體的稅法宣傳,通過進村莊、進社區(qū)、進軍營、入企業(yè)、到集市等各種形式,積極主動地為納稅人提供稅法援助。繼續(xù)落實納稅服務(wù)投訴管理辦法。統(tǒng)一規(guī)范各級地稅機關(guān)辦理納稅服務(wù)投訴事項的范圍、提交受理、調(diào)查處理和指導(dǎo)監(jiān)督等,規(guī)范納稅服務(wù)投訴處理工作,維護納稅人合法
3、權(quán)益。繼續(xù)宣傳納稅人關(guān)心的熱點、焦點問題,如年所得12萬元以上個人所得稅自行申報、二手房稅收政策、個人所得稅法修訂以及涉稅大要案等納稅人和社會各界普遍關(guān)注的熱點、焦點問題。在管理方式上,以納稅人需求為導(dǎo)向,進一步優(yōu)化納稅服務(wù)以民主評議行風(fēng)活動為契機,推進綜合服務(wù)平臺建設(shè),以納稅人需求為導(dǎo)向,進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。以“同心匯聚”地稅服務(wù)品牌為紐帶,以標準化辦稅服務(wù)廳、浙江財稅12366語音特服系統(tǒng)、浙江地稅網(wǎng)站為主要載體,建設(shè)符合我省實際的規(guī)范統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)的納稅服務(wù)平臺。編制《浙江地稅辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范手冊》,建設(shè)辦稅服務(wù)
4、廳視覺識別系統(tǒng)。推廣完善個性化納稅服務(wù)。依托納稅服務(wù)志愿者、納稅人之家等服務(wù)載體,倡導(dǎo)因地制宜開展特色服務(wù),為需要援助的納稅人提供個性化服務(wù)。堅持開展“四個日”稅收活動,鞏固稅收政策宣傳的長效機制。切實有效開展“提速增效”服務(wù),優(yōu)化整合辦稅服務(wù)廳窗口,進一步推行納稅人涉稅資料免填單服務(wù),減輕納稅人辦稅負擔(dān)。健全稅收征納評價監(jiān)督機制。開展企業(yè)納稅信用等級評定,研究納稅信用等級應(yīng)用實施的政策措施,引導(dǎo)社會形成誠信納稅的良好氛圍。組織開展全省各級納稅服務(wù)之星考評,探索建立納稅服務(wù)之星激勵機制,不斷提高辦稅服務(wù)質(zhì)量和水平。深入推
5、進標準化建設(shè)。加強辦稅服務(wù)制度、工作人員行為規(guī)范等制度建設(shè)。落實“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“補正承諾制”、“同城通辦”等制度或辦法;完善“一窗式”服務(wù)、“一站式”服務(wù)以及限時服務(wù)、延時服務(wù)、提醒服務(wù)等服務(wù)方式;開展預(yù)約和援助服務(wù)等特色服務(wù)。科學(xué)合理劃分辦稅服務(wù)廳功能區(qū)域,添置或及時維護電子顯示屏、納稅服務(wù)評價器、電子叫號系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施。推進以“浙江地稅”網(wǎng)站為平臺的信息服務(wù)。以“稅收宣傳、政務(wù)公開、服務(wù)大眾、提供稅務(wù)信息、監(jiān)督地稅執(zhí)法”為服務(wù)宗旨,著重于“辦稅服務(wù)”與“稅收宣傳”兩條主線,為社會公眾和納稅人提供免
6、費辦稅服務(wù)和信息服務(wù),打造網(wǎng)上辦稅服務(wù)和稅收宣傳相結(jié)合的平臺。在管理環(huán)節(jié)上,推進涉稅信息共享機制建設(shè),加強稅收源頭控管推進涉稅信息共享機制建設(shè),形成各稅種、各部門、各環(huán)節(jié)稅源管理的合力,把“不知道的稅源”變成“知道的稅源”。深化“五位一體”稅(費)源管理機制。建立健全部門間信息傳遞和共享機制,為各級地稅部門更便捷地獲取第三方信息提供支撐。通過加強涉稅信息比對和數(shù)據(jù)深加工,挖掘深層次的信息內(nèi)涵,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的增值利用,有效堵漏增收,夯實征管基礎(chǔ)。完善管查互動機制,提升管理質(zhì)效。深化“抓大、評中、定小”稅源管理思路。借鑒“二
7、八”定律,扎實做好重點稅源管理;開展專項納稅評估,建立10個行業(yè)納稅評估指標體系;完善個體工商戶參數(shù)定稅。強化各稅種管理。深化不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理,持續(xù)推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理,做好限售股轉(zhuǎn)讓、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得及高收入者的個人所得稅征管工作,貫徹落實外資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人開征城建稅和教育費附加政策,建立房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收一體化征收模式等。推進發(fā)票管理改革。大力簡并票種,“統(tǒng)一發(fā)票”種類精簡一半。推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,目前,使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的戶數(shù)已突破10萬,大大減少了手工發(fā)票、定額發(fā)票、具名發(fā)票的使用,壓縮了發(fā)票制假、
8、售假、用假等不法行為的空間。在管理手段上,推進地稅信息化建設(shè),提升稅收征管水平以信息化“大集中”工程為抓手,進一步推進“信息管稅”,不斷提升稅收征管水平。繼續(xù)加大信息化建設(shè)。按照“以我為主,專業(yè)為輔”的開發(fā)原則和“省局為主,市縣配合,公司協(xié)作,集中開發(fā)”的開發(fā)方式,相繼開發(fā)了《浙江地稅信息系統(tǒng)》98版、2000版和2