發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢助推社會管理創(chuàng)新

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1、發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢助推社會管理創(chuàng)新發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢助推社會管理創(chuàng)新社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調運轉,對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調、監(jiān)督和控制的過程胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出:“做好社會管理工作,促進社會和諧,是全面建設小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件?!比嗣裾f(xié)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,它的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式,決定其完全可以在社會管理中發(fā)揮積極而重要的作用。一

2、、創(chuàng)新社會管理的重要意義創(chuàng)新社會管理,是繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、推進黨和國家事業(yè)的必然要求,是中央準確把握現階段經濟社會發(fā)展的新形勢、新特征,深刻總結現代化建設進程中的經驗,更好地維護國家長治久安,促進人民安居樂業(yè),確保社會和諧穩(wěn)定而作出的重大決策部署。(一)創(chuàng)新社會管理是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求。貫徹落實科學發(fā)展觀,要求統(tǒng)籌協(xié)調推進經濟發(fā)展和社會建設,要求堅持以人為本,樹立“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的理念。人民生活水平全面提升,既要加快經濟發(fā)展,也要加快社會進步;既需要提高經濟發(fā)展水平,更

3、需要推進社會建設和社會管理創(chuàng)新,使經濟與社會真正做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。實踐證明,科學有效的社會管理,能夠創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境、有序的生活環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境。這就要求各級黨委、政府從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),用科學發(fā)展觀的要求和全局工作的視角,深入研究在發(fā)展社會主義市場經濟和全方位對外開放條件下如何更好地把握經濟社會發(fā)展規(guī)律,更好地統(tǒng)籌抓好經濟發(fā)展與和諧穩(wěn)定這兩大任務,全面提高社會建設和社會管理創(chuàng)新的科學化水平。(二)創(chuàng)新社會管理是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。目前社會管理領域存在的問題不少,特別是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可

4、持續(xù)問題依然突出,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距以及部分社會成員之間的收入分配差距依然較大,統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大;隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,長期以來在封閉半封閉環(huán)境和計劃經濟條件下形成的社會結構發(fā)生了全方位、根本性變化;人們的思想意識、價值取向、道德觀念多元多樣多變,公平意識、民主意識、權利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強,共享改革發(fā)展成果的愿望日益強烈。尤其是流動人口增多,新經濟組織和新社會組織不斷涌現,大量的“單位人”變成“社會人”,一些重點地區(qū)存在的治安亂點,刑釋解教和社區(qū)矯正人員的幫教安置以

5、及網絡虛擬社會等等,給社會管理創(chuàng)新帶來了困難與壓力、挑戰(zhàn)與考驗。而在新形勢、新特點面前,我們原有的社會管理體制機制和方式方法,已經不能完全適應新時期經濟社會發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入研究現階段社會建設的客觀規(guī)律,創(chuàng)新社會管理的思路和方法,提高社會管理的效能和水平,并且采取切實可行的措施,及時發(fā)現和解決現實中存在的突出問題,從而有力地維護社會和諧穩(wěn)定。(三)創(chuàng)新社會管理是滿足人民群眾新期待的重要舉措。社會管理與人民群眾生活密切相關,直接關乎服務民眾、改善民生、促進民和、維護民利、保障民安的重大責任。創(chuàng)新社會管理,是回

6、應和滿足人民群眾新要求新期待的一項重要舉措。隨著經濟社會發(fā)展,人民群眾越來越期待社會和諧、社區(qū)平安、民生改善。創(chuàng)新社會管理,就是要使人民群眾安居樂業(yè),讓人民群眾通過高效、有序的社會管理,感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進步。當前,收入分配、社會保障、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境、社會治安、食品衛(wèi)生安全、生產安全等是人們最關心、最迫切需要解決的實際問題,也是社會矛盾和危機事件極易產生的敏感區(qū)。社會管理必須從關系人的生存質量、生活質量以及人的尊嚴等民生問題入手,多辦實事、做好事,特別是以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為著力點,

7、切實維護人民群眾利益,完善保障和改善民生的制度安排,擴大基本公共服務,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。二、創(chuàng)新社會管理的具體措施加強和創(chuàng)新社會管理的根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。因此,創(chuàng)新社會管理要堅持以人為本、服務為先,把不斷滿足廣大群眾對公共服務的新要求作為根本出發(fā)點和最終落腳點,寓社會管理于社會服務之中。第一,樹立科學的社會管理理念。創(chuàng)新社會管理,是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,是一次廣泛而深刻的變革進程,是一個復雜而長期的系

8、統(tǒng)工程只有樹立科學的理念,指導和推動社會管理實踐,才能更好地體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新社會管理,要適應經濟社會發(fā)展的新形勢新要求切實轉變社會管理理念。要樹立以人為本、服務為先的理念,寓管理于服務之中,努力實現管理與服務的有機統(tǒng)一讓群眾感受到權益受到保障、心情更加舒暢。樹立多方參與、共同治理的理念,堅持黨

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