試論內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系的論文

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1、試論內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系的論文　　論文關(guān)鍵詞內(nèi)部審計　監(jiān)督　服務(wù)　　論文摘要本文在分析內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上,提出了加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施。　　一、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的基本概念　　(一)內(nèi)部審計的含義　　在我國,內(nèi)部審計是指由被審計單位內(nèi)部機構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動?！　?二)內(nèi)部審計監(jiān)督的職能　　內(nèi)部審計的監(jiān)督職能體現(xiàn)在兩個方面:一是它代表企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,對本部門成員是否遵循單位內(nèi)部的方針、政策、程序、制度及履行其職能進(jìn)行監(jiān)

2、督;二是代表國家對本部門、本單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行監(jiān)督,對法律法令、公認(rèn)會計準(zhǔn)則遵守情況進(jìn)行檢查督促,對會計核算內(nèi)容、會計報表和決算進(jìn)行審計評價和簽署意見,目的是維護國家經(jīng)濟法規(guī),保障經(jīng)濟活動健康有序地進(jìn)行?？梢妰?nèi)部審計是我國審計制度的一個組成部分,也代表國家監(jiān)督的性質(zhì)?！　?三)內(nèi)部審計服務(wù)的職能　　我國內(nèi)部審計的服務(wù)職能包括兩層含義:一是為領(lǐng)導(dǎo)在宏觀決策、制定政策、解決問題提供真實數(shù)據(jù),為本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策服務(wù),為實現(xiàn)本部門、本單位的經(jīng)濟效益服務(wù),為保護本部門、本單位的合法權(quán)益服務(wù);二是為國家審計機關(guān)、為上級管理部門服務(wù)。業(yè)務(wù)

3、上接受審計機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,按要求上報審計報告,提供有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息,為國家實行宏觀控制服務(wù),為全體人民的利益服務(wù)。.　　二、內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系　　內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,即在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,是同一職能的兩個方面。內(nèi)部審計監(jiān)督是內(nèi)部審計服務(wù)的基礎(chǔ),內(nèi)部審計服務(wù)又融于內(nèi)部審計監(jiān)督之中,服務(wù)是監(jiān)督目標(biāo)和宗旨,監(jiān)督是手段,服務(wù)是目的,二者相互依存。服務(wù)職能的有效發(fā)揮,可以促使其監(jiān)督職能的到位,監(jiān)督職能的到位又可從全局意義上實現(xiàn)了其服務(wù)職能。一旦離開內(nèi)部審計監(jiān)督,內(nèi)部審計服務(wù)就會缺乏感染力,喪失權(quán)威性。離開內(nèi)部審計服務(wù),

4、內(nèi)部審計監(jiān)督也就自然起不到應(yīng)有的監(jiān)督效果。可以說內(nèi)部審計監(jiān)督是治標(biāo),內(nèi)部審計服務(wù)是治本,標(biāo)本兼治,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。因此,審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系是制約與支持的相輔相成關(guān)系。　　三、加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的措施　　內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)是有機結(jié)合的統(tǒng)一體,是不可分開的,但是內(nèi)部審計部門在日常工作當(dāng)中,往往只注重內(nèi)部審計監(jiān)督,而忽視內(nèi)部審計服務(wù),這種對內(nèi)部審計職能的片面認(rèn)識,不利于全面完成內(nèi)部審計工作任務(wù)。因此必須加強內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,結(jié)合某行業(yè)實例,建議從以下幾個方面入手:　　(一)樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念　　重新認(rèn)識內(nèi)部審計

5、監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念。內(nèi)部審計履行監(jiān)督職能,有利于促進(jìn)單位資金使用效益的提高,規(guī)范單位管理。與此同時要認(rèn)識到監(jiān)督本身也是為本單位服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。明確了兩者的關(guān)系,就是找到了提高審計工作質(zhì)量的基準(zhǔn)點,樹立內(nèi)部審計必須樹立“監(jiān)督就是服務(wù)”的理念,準(zhǔn)確了解企業(yè)經(jīng)營目標(biāo),這是新形勢下內(nèi)部審計工作的重要職責(zé)。這就要求內(nèi)部審計人員立足服務(wù)、堅持監(jiān)督,充分結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定標(biāo)準(zhǔn),樹立科學(xué)的審計理念,通過內(nèi)部審計監(jiān)督,更好的為企業(yè)的整體發(fā)展服務(wù)?！　?二)調(diào)整完善審計體制機制　　1.清理和修訂現(xiàn)有審計制度　　

6、隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善,法制建設(shè)的逐步規(guī)范,以及市場主體遵紀(jì)守法觀念的加強,經(jīng)營主體將逐步走向規(guī)范化,依法經(jīng)營尤為重要。作為審計部門,內(nèi)部審計工作要從抓審計基礎(chǔ)工作入手,對現(xiàn)有的審計制度進(jìn)行全面清理和修訂,特別是不合理的規(guī)定要清理。并及時出臺一批新的規(guī)章制度,努力做到審計評價公正,結(jié)論準(zhǔn)確。規(guī)范審計程序　　在完善規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。首先制定嚴(yán)格的內(nèi)部審計標(biāo)準(zhǔn),為內(nèi)部審計監(jiān)督提供依據(jù),為審計結(jié)果的準(zhǔn)確性服務(wù);其次要形成規(guī)范的內(nèi)部審計流程,為內(nèi)部審計工作的開展提供便利,合理的審計程序可以為審計的公正性服務(wù)。1

7、23下一頁　　3.轉(zhuǎn)變內(nèi)審工作重點　　內(nèi)部審計要緊緊圍繞為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù),特別注意選擇對單位效益影響較大的熱點、難點問題進(jìn)行審計,只有這樣才可以不斷提高審計成果的效用和影響,使內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的作用得到更好的發(fā)揮。審計內(nèi)容除了對財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計,還應(yīng)逐步擴展到績效審計和審計咨詢,按照資金流的走向,對人、財、物進(jìn)行更為全面、綜合的監(jiān)督,通過設(shè)立內(nèi)審指標(biāo)體系,提高資金運行效率,為創(chuàng)新管理體制和運行機制服務(wù),以達(dá)到內(nèi)部審計為企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)的目標(biāo)。建立與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動　　要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,其目的是避

8、免審計工作中的舞弊現(xiàn)象,保證內(nèi)部審計工作質(zhì)量,增強審計結(jié)果的執(zhí)行力度。一是要繼續(xù)健全激勵約束機制,獎懲分明,充分調(diào)動審計人員以及各個部門的工作積極性和主動性。二是廣泛推廣參與式的