淺談內(nèi)部審計(jì)如何把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系的論文

淺談內(nèi)部審計(jì)如何把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系的論文

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1、淺談內(nèi)部審計(jì)如何把握監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系的論文  論文關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì) 監(jiān)督 服務(wù)  論文摘要:中國(guó)石化集團(tuán)公司已發(fā)展成具有一體化完整產(chǎn)業(yè)鏈、在國(guó)際上影響較大的世界500強(qiáng)企業(yè)。隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)涉及越來(lái)越多元化和復(fù)雜化,對(duì)內(nèi)審工作的要求也越來(lái)越全面化和專業(yè)化。公司內(nèi)部審計(jì)要繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行監(jiān)督和服務(wù)職能。本文從內(nèi)部審計(jì)中監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系入手,結(jié)合油品銷售企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),論述了內(nèi)部審計(jì)中監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的三種具體體現(xiàn),提出了內(nèi)部審計(jì)在履行好監(jiān)督職能的同時(shí),要從三個(gè)方面著手強(qiáng)化服務(wù)職能?!    ∫?、內(nèi)部審計(jì)中,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系     

2、傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的主要職責(zé)是查錯(cuò)防弊,審計(jì)的主要對(duì)象是會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,主要工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域,這在一定程度上限制了內(nèi)審作用的發(fā)揮,影響了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的一個(gè)職能部門,其地位不具備獨(dú)立性,審計(jì)結(jié)果也沒(méi)有強(qiáng)制性,如果審計(jì)部門一味地強(qiáng)調(diào)監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)查錯(cuò)防弊,而且總是事后算帳,會(huì)使內(nèi)部審計(jì)的路越走越窄。另一方面,企業(yè)財(cái)務(wù)部門開展的各種稽核、評(píng)審、檢查等,實(shí)際上也相當(dāng)于財(cái)務(wù)審計(jì),如果內(nèi)部審計(jì)仍然局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域,內(nèi)審機(jī)構(gòu)將逐漸失去存在的必要。這種形勢(shì)下,內(nèi)部審計(jì)只有創(chuàng)新審計(jì)理念,拓寬審計(jì)領(lǐng)域,從以監(jiān)督為主轉(zhuǎn)向以監(jiān)督與服務(wù)并重,從財(cái)務(wù)審

3、計(jì)拓展為管理審計(jì),以防范風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化管理、提高效益為目的來(lái)開展審計(jì)活動(dòng),從而建立起監(jiān)督與服務(wù)并重的內(nèi)審體系,內(nèi)部審計(jì)才有存在和發(fā)展的必要。  當(dāng)然,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的同時(shí),不能忽視其監(jiān)督職能,監(jiān)督始終是審計(jì)最基本的職能。.監(jiān)督不僅包括對(duì)企業(yè)法律法規(guī)遵守情況的檢查督促,更包括對(duì)企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的監(jiān)督、對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督、對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者遵紀(jì)守法、履行職能的監(jiān)督以及對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值、經(jīng)濟(jì)信息完整真實(shí)的監(jiān)督。從根本上講,這些監(jiān)督都是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù),為企業(yè)自我制約、自我完善和自我發(fā)展服務(wù),為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)最高目標(biāo)服務(wù)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,并

4、不會(huì)削弱其監(jiān)督職能,服務(wù)職能的有效發(fā)揮,反而可以促使監(jiān)督職能的到位,而監(jiān)督職能的到位又可以促進(jìn)企業(yè)健康、良性發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能。    二、內(nèi)部審計(jì)中。監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的具體體現(xiàn)    1.審計(jì)監(jiān)督服務(wù)管理。查問(wèn)題、找錯(cuò)誤、抓舞弊只是內(nèi)部審計(jì)的工作手段,堵漏洞、防風(fēng)險(xiǎn)、促管理才是內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo)和內(nèi)審價(jià)值的真正體現(xiàn)。2010年1-3月,各油品銷售企業(yè)按照銷售事業(yè)部的統(tǒng)一部署進(jìn)行了修理費(fèi)管理及使用情況專項(xiàng)審計(jì)。湖北石油分公司內(nèi)審部門,經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的審前準(zhǔn)備、調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),摸清了全省修理費(fèi)管理及操作模式,了解了全省修理費(fèi)管理使用現(xiàn)狀,分析了修理費(fèi)開支

5、基本情況和預(yù)算執(zhí)行情況,并對(duì)全省各預(yù)算單位在修理費(fèi)制度建設(shè)及執(zhí)行等八個(gè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入檢查,查出問(wèn)題20項(xiàng),問(wèn)題金額達(dá)1118萬(wàn)元。內(nèi)審部門對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入剖析,并就如何加強(qiáng)和改進(jìn)全省修理費(fèi)管理水平提出了十點(diǎn)建議。公司領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)了這次審計(jì)工作,將其定位為“為流程把脈、向管理獻(xiàn)計(jì)”的有益之舉。目前各地市公司及省公司各職能部門、各專業(yè)中心正在按照領(lǐng)導(dǎo)批示落實(shí)整改。另外,企業(yè)內(nèi)審部門組織的全面預(yù)算管理審計(jì)、內(nèi)部控制獨(dú)立審計(jì)評(píng)價(jià)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)、安保基金收支及使用情況專項(xiàng)審計(jì)等,都是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督揭示企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,從而促進(jìn)企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

6、,加強(qiáng)管理,構(gòu)建企業(yè)發(fā)展的“防火墻”。在審計(jì)監(jiān)督服務(wù)管理方面,內(nèi)部審計(jì)起到了“決策參謀長(zhǎng)”的作用?! ?.審計(jì)監(jiān)督服務(wù)經(jīng)營(yíng)。作為現(xiàn)代企業(yè)的“第三只眼”,內(nèi)部審計(jì)不僅要在優(yōu)化企業(yè)管理流程方面作用顯著,更要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,進(jìn)而提出可行化建議,最大限度降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。如何向管理層提供最正確的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)做出最正確的經(jīng)營(yíng)決策,成為內(nèi)審部門一項(xiàng)重要的職責(zé)。而內(nèi)審部門要在審計(jì)監(jiān)督中更好地服務(wù)經(jīng)營(yíng),就必須重心下移、貼近一線。湖北石油分公司自2009年8月審計(jì)體制改革以來(lái),內(nèi)審部門相繼開展了對(duì)非卡油站調(diào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、水上油站經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、直批配送業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及片區(qū)me

7、經(jīng)營(yíng)管理情況等四個(gè)專項(xiàng)審計(jì)。內(nèi)審人員分別從非卡油站的調(diào)價(jià)管理操作流程、水上油站進(jìn)、銷、存、發(fā)各環(huán)節(jié)及電子臺(tái)帳錄入程序、商業(yè)客戶部?jī)?nèi)控執(zhí)行、銷售收款及調(diào)價(jià)管理、片區(qū)me履職情況等方面入手,對(duì)全省非卡站、水上站、商業(yè)客戶部以及片區(qū)me經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了全面揭示和深入剖析,共提出改進(jìn)建議38條。省公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這幾項(xiàng)內(nèi)審成果給予了極大關(guān)注,由各分管副總組織職能部門召開協(xié)調(diào)會(huì),專題研究整改措施,一把手還親自和相關(guān)部門及地市公司負(fù)責(zé)人面談,要求限期整改。各處室、各領(lǐng)導(dǎo)在傳閱審計(jì)報(bào)告后,一致認(rèn)為內(nèi)審工作有深度、有力度、有廣度,內(nèi)審的作用不可低估。借助審計(jì)推力和審計(jì)結(jié)

8、論的共享,湖北分公司系統(tǒng)

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