對現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的理性思考

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1、對現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的理性思考摘要：高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，是加快我國人力資源開發(fā)，提高人文素質(zhì)，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路的重大舉措，是促進(jìn)社會就業(yè)和構(gòu)建和諧社會的重要途徑。實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，就要樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步深化高等職業(yè)教育改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，整合職業(yè)教育資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出辦學(xué)特色，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)對人才的基本要求，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒寄苋瞬?。關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；發(fā)展；思考高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，

2、大力發(fā)展高等職業(yè)教育，是加快我國人力資源開發(fā)，提升綜合國力，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)我國走新型工業(yè)化道路的重大舉措。現(xiàn)代高等職業(yè)教育是我國改革開放后為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要而創(chuàng)建的，其定位就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才。目前的高等職業(yè)學(xué)校主要是在改革原高等?？茖W(xué)校、職業(yè)大學(xué)和成人高校，以及整合優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。高等職業(yè)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用型、工藝型的高技能人才。一、高等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢與現(xiàn)狀我國的職業(yè)教育是以培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會需要、具有專門職業(yè)技能人才為目標(biāo)的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。進(jìn)入新世紀(jì)以來，高等

3、職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展，高等職業(yè)院校數(shù)量不斷增加，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，在校生人數(shù)繼續(xù)增長，已成為我國人才培養(yǎng)的重要基地，為我國開發(fā)人力資源，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示：1999年，高等職業(yè)院校招生人數(shù)只有40.21萬人，在校生人數(shù)87.83多萬人。進(jìn)入21世紀(jì)以后，高等職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展。從表1可以看出，2000年到2005年，全國高等職業(yè)教育的規(guī)模有了新的突破。截止到2005年全國高等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)達(dá)到268萬多人，在校生人數(shù)達(dá)到713萬人，其規(guī)模分別占普通高等教育的50％左右。由此可見，高等職

4、業(yè)教育在其規(guī)模上已經(jīng)成為中國高等教育的“半壁江山”。二、高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題與成因近幾年來，我國職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定的成果，但我們必須清醒地看到，在高等職業(yè)教育發(fā)展中，還存在著一些值得重視的問題。1.歧視性政策，嚴(yán)重影響高等職業(yè)教育的發(fā)展近幾年來，盡管黨中央、國務(wù)院非常重視職業(yè)教育，發(fā)布了發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)決定，但教育行政部門和有些地方的有關(guān)政策，不利于高等職業(yè)教育的發(fā)展。尤其是當(dāng)初制定的職業(yè)教育的學(xué)生不遷戶口、不包分配、不發(fā)放派遣證和高收費(fèi)等條款，喪失了教育公平公正的原則，在一定程度上刺激了考生及其家長，挫傷了學(xué)

5、生的自尊心，導(dǎo)致許多基礎(chǔ)較好、素質(zhì)不錯的學(xué)生，不愿報考職業(yè)學(xué)校。即使考上高等職業(yè)院校，自己對前途也是悲觀失望。目前，盡管分配、派遣等有關(guān)規(guī)定失去了現(xiàn)實(shí)意義，但其留下的不良后果難以消除。另外，目前把高等職業(yè)教育定位在?？茖哟危彩且环N不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象，形成了對高等職業(yè)教育的歧視性政策，嚴(yán)重影響學(xué)校的招生和學(xué)生的就業(yè)。2.宏觀管理失控，導(dǎo)致高等職業(yè)教育無序發(fā)展近幾年來，高等職業(yè)教育的發(fā)展是值得肯定的，但其發(fā)展不甚理想。由于宏觀管理失控，高等職業(yè)教育出現(xiàn)了無序發(fā)展的狀態(tài)。目前，各類高等職業(yè)學(xué)院和高等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多如牛毛。不管是否具備辦學(xué)資質(zhì)和條件

6、，只要有利可圖就可招生辦學(xué)。沒有校舍，可以租；沒有教師，可以聘；沒有教材，隨意選；沒有實(shí)訓(xùn)場所，可以不開實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)課，有意減少實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。高等職業(yè)教育的混亂狀態(tài)，集中表現(xiàn)在辦學(xué)規(guī)模的無限擴(kuò)張，惡性競爭和搶奪考生，封鎖和壟斷生源市場，等等。為了爭奪生源，有些競爭可以說是不擇手段。有的學(xué)校不計(jì)辦學(xué)成本，無原則地減少收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，吸引學(xué)生；有些私立學(xué)校擅自縮短學(xué)制，初中畢業(yè)生只讀2年就能拿到大專文憑。3.盲目擴(kuò)張，造成高等職業(yè)教育生源短缺隨著高等職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，招生成為高等職業(yè)院校的難題。這些年來，由于生源嚴(yán)重短缺，招生似乎成為某些高等職業(yè)學(xué)校

7、發(fā)展的要務(wù)和中心工作。從前期的宣傳咨詢，到后期的現(xiàn)場錄取，招生是壓倒一切的任務(wù)。每到招生季節(jié)，各個院校全面動員，教職員工共同參與，人人有指標(biāo)，個個分任務(wù)，甚至與工資、獎金、福利掛鉤。有些學(xué)校動員在校學(xué)生回家招生，發(fā)動校內(nèi)外各種力量共同參與。有的學(xué)校采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分片包干的辦法，從省市到鄉(xiāng)村、從中學(xué)到地方教育行政部門，層層分工包干，建立了生源聯(lián)系人和招生代理人制度，甚至出現(xiàn)了招生專業(yè)戶，導(dǎo)致了招生腐敗現(xiàn)象的滋生。4.辦學(xué)條件不佳，難以保證教學(xué)質(zhì)量由于高等職業(yè)教育學(xué)生數(shù)量的急劇擴(kuò)張和招生成本的不斷加大，導(dǎo)致辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的缺乏與校舍的嚴(yán)重不足。因此，許多

8、高等職業(yè)學(xué)校難以將經(jīng)費(fèi)投入到教學(xué)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，相當(dāng)多的民辦高校。甚至有些高等職業(yè)學(xué)校，也是依靠租用校舍、聘請教師來辦學(xué)。沒有明確的辦學(xué)方向，缺乏必