對現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的理性思考.doc

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1、對現(xiàn)代高等職業(yè)教育發(fā)展的理性思考摘要：高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，是加快我國人力資源開發(fā)，提高人文素質(zhì)，推進我國走新型工業(yè)化道路的重大舉措，是促進社會就業(yè)和構(gòu)建和諧社會的重要途徑。實現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，就要樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實國務院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，進一步深化高等職業(yè)教育改革，加強師資隊伍建設(shè)，整合職業(yè)教育資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出辦學特色，以適應現(xiàn)代化建設(shè)對人才的基本要求，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母呒寄苋瞬?。關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；發(fā)展；思考高等職業(yè)教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，是加快我國人力資源

2、開發(fā)，提升綜合國力，構(gòu)建和諧社會，推進我國走新型工業(yè)化道路的重大舉措。現(xiàn)代高等職業(yè)教育是我國改革開放后為適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要而創(chuàng)建的，其定位就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。目前的高等職業(yè)學校主要是在改革原高等專科學校、職業(yè)大學和成人高校，以及整合優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校資源的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。高等職業(yè)教育的主要任務是培養(yǎng)應用型、工藝型的高技能人才。一、高等職業(yè)教育發(fā)展的趨勢與現(xiàn)狀我國的職業(yè)教育是以培養(yǎng)能夠適應社會需要、具有專門職業(yè)技能人才為目標的學歷教育和非學歷教育。進入新世紀以來，高等職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展，高等職業(yè)院校數(shù)量不斷增加，招生規(guī)模逐年擴大，在校生人數(shù)

3、繼續(xù)增長，已成為我國人才培養(yǎng)的重要基地，為我國開發(fā)人力資源，實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略發(fā)揮著重要的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示：1999年，高等職業(yè)院校招生人數(shù)只有40.21萬人，在校生人數(shù)87.83多萬人。進入21世紀以后，高等職業(yè)教育得到了快速的發(fā)展。從表1可以看出，2000年到2005年，全國高等職業(yè)教育的規(guī)模有了新的突破。截止到2005年全國高等職業(yè)學校招生人數(shù)達到268萬多人，在校生人數(shù)達到713萬人，其規(guī)模分別占普通高等教育的50％左右。由此可見，高等職業(yè)教育在其規(guī)模上已經(jīng)成為中國高等教育的“半壁江山”。二、高等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題與成因近幾年來，我國職業(yè)教育尤其是高

4、等職業(yè)教育的發(fā)展取得了一定的成果，但我們必須清醒地看到，在高等職業(yè)教育發(fā)展中，還存在著一些值得重視的問題。1.歧視性政策，嚴重影響高等職業(yè)教育的發(fā)展4近幾年來，盡管黨中央、國務院非常重視職業(yè)教育，發(fā)布了發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)決定，但教育行政部門和有些地方的有關(guān)政策，不利于高等職業(yè)教育的發(fā)展。尤其是當初制定的職業(yè)教育的學生不遷戶口、不包分配、不發(fā)放派遣證和高收費等條款，喪失了教育公平公正的原則，在一定程度上刺激了考生及其家長，挫傷了學生的自尊心，導致許多基礎(chǔ)較好、素質(zhì)不錯的學生，不愿報考職業(yè)學校。即使考上高等職業(yè)院校，自己對前途也是悲觀失望。目前，盡管分配、派遣等有關(guān)規(guī)定失去了現(xiàn)實意義，但

5、其留下的不良后果難以消除。另外，目前把高等職業(yè)教育定位在專科層次，也是一種不合理、不科學的現(xiàn)象，形成了對高等職業(yè)教育的歧視性政策，嚴重影響學校的招生和學生的就業(yè)。2.宏觀管理失控，導致高等職業(yè)教育無序發(fā)展近幾年來，高等職業(yè)教育的發(fā)展是值得肯定的，但其發(fā)展不甚理想。由于宏觀管理失控，高等職業(yè)教育出現(xiàn)了無序發(fā)展的狀態(tài)。目前，各類高等職業(yè)學院和高等職業(yè)培訓機構(gòu)多如牛毛。不管是否具備辦學資質(zhì)和條件，只要有利可圖就可招生辦學。沒有校舍，可以租；沒有教師，可以聘；沒有教材，隨意選；沒有實訓場所，可以不開實習實驗課，有意減少實踐性教學環(huán)節(jié)。高等職業(yè)教育的混亂狀態(tài)，集中表現(xiàn)在辦學規(guī)模的無限擴張，惡性

6、競爭和搶奪考生，封鎖和壟斷生源市場，等等。為了爭奪生源，有些競爭可以說是不擇手段。有的學校不計辦學成本，無原則地減少收費標準，吸引學生；有些私立學校擅自縮短學制，初中畢業(yè)生只讀2年就能拿到大專文憑。3.盲目擴張，造成高等職業(yè)教育生源短缺隨著高等職業(yè)教育規(guī)模的不斷擴大，招生成為高等職業(yè)院校的難題。這些年來，由于生源嚴重短缺，招生似乎成為某些高等職業(yè)學校發(fā)展的要務和中心工作。從前期的宣傳咨詢，到后期的現(xiàn)場錄取，招生是壓倒一切的任務。每到招生季節(jié)，各個院校全面動員，教職員工共同參與，人人有指標，個個分任務，甚至與工資、獎金、福利掛鉤。有些學校動員在校學生回家招生，發(fā)動校內(nèi)外各種力量共同參與

7、。有的學校采取領(lǐng)導負責、分片包干的辦法，從省市到鄉(xiāng)村、從中學到地方教育行政部門，層層分工包干，建立了生源聯(lián)系人和招生代理人制度，甚至出現(xiàn)了招生專業(yè)戶，導致了招生腐敗現(xiàn)象的滋生。4.辦學條件不佳，難以保證教學質(zhì)量由于高等職業(yè)教育學生數(shù)量的急劇擴張和招生成本的不斷加大，導致辦學經(jīng)費的缺乏與校舍的嚴重不足。因此，許多高等職業(yè)學校難以將經(jīng)費投入到教學和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，相當多的民辦高校。甚至有些高等職業(yè)學校，也是依靠租用校舍、聘請教師來辦學。沒有明確的辦學方向，缺乏