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XX春節(jié)后農(nóng)民工返城務(wù)工出現(xiàn)的新情況新問題
事實上,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮并不是近年來的突發(fā)現(xiàn)象在經(jīng)濟運行平穩(wěn),對外貿(mào)易發(fā)展良好的情況下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮通常出現(xiàn)在每年的農(nóng)歷春節(jié)前,而春節(jié)過后,又會出現(xiàn)“返城潮”。而當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展遭遇下行,特別是對外貿(mào)易萎靡不振妙時,用工單位因無法按原盈有規(guī)模傭工,農(nóng)民工返鄉(xiāng)閩潮就會提早來臨,春節(jié)后哨外出務(wù)工農(nóng)民工也將
2、出現(xiàn)余負增長。這正是為人們所韌關(guān)注的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”彝。
根據(jù)相關(guān)報道,在嘔今年1月,離春運還有十掇來天,民工大量返鄉(xiāng)即提遠前到來,而節(jié)后,在不少儒地方農(nóng)民工返城務(wù)工的人炔數(shù)相對去年少了不少。因黃此,不少人認為新一輪的蠢“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”已經(jīng)到訓(xùn)來。我們須認識到,農(nóng)民徹工返鄉(xiāng)將給各勞動輸出地頃方社會治理帶來不少難題溪,當(dāng)?shù)卣c社會力量都赦須做好未雨綢繆工作。
歇 一方面,當(dāng)?shù)孛媾R著嚴(yán)宋峻的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題羞。理論上,農(nóng)民工返鄉(xiāng)一鄙般有三種就業(yè)途徑:一是干種地。但現(xiàn)實情況是,這濤些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工絕大
3、多數(shù)紛已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的刨農(nóng)民,尤其是年輕人,不皂僅沒有耕地技能,也沒有撥從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿。二杯是再就業(yè)。而如今的經(jīng)濟踢形勢不容他們有太多的選是擇,同時,大部分農(nóng)民工關(guān)均缺少技能,多半只能從酥事一些技術(shù)含量極低的勞前動密集型產(chǎn)業(yè),為他們的蒸再就業(yè)平添了不小的障礙閻。三是自主創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)鵬民工自主創(chuàng)業(yè)有過不少成雕功的案例,但同時我們也糟需認識到,自主創(chuàng)業(yè)也面焰臨著創(chuàng)業(yè)資金缺乏、缺少皖信息和經(jīng)驗、手續(xù)繁雜門縣檻過高等困難。
另一朱方面,返鄉(xiāng)農(nóng)民工還將帶蝦來不容忽視的治安問題。腫一是農(nóng)民工返鄉(xiāng)后收入
4、減籃少,一些人容易產(chǎn)生過激囑情緒,再加上農(nóng)村文化生鴻活較為單一、社會治安管腫理力量薄弱等因素,治安此隱患增加不少。二是外出剮務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的同時厄,部分不良人員也隨之返千鄉(xiāng),并將外地惡習(xí)帶回,壁同時當(dāng)?shù)剡€時常難以掌握嫂他們在城里的違法記錄。稗三是大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)后容停易產(chǎn)生土地、鄰里等糾紛齒,激發(fā)矛盾。
要解決俞這兩方面難題,最直接的己則是須提升當(dāng)?shù)厣鐣伟彩峋C治措施執(zhí)行力度,加強擴農(nóng)村基層組織建設(shè),維護端穩(wěn)定,避免惡性事件與群擲體性事件發(fā)生。而更要從闌根本上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工找到淆就業(yè)出路,尤其是要激發(fā)
5、靳返鄉(xiāng)者的創(chuàng)業(yè)熱情、打消塞他們的疑慮。事實上,對疑此我國政府正加足馬力。雜
繼去年6月國務(wù)院發(fā)增布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支菇持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)抹的意見》之后,國家發(fā)改刨委去年底又聯(lián)合十部門開堰展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試序點工作,其中包括簡化行勇政手續(xù)、定向減稅降費、但鼓勵銀行加大信貸支持和串服務(wù)、鼓勵電子商務(wù)交易辛平臺渠道下沉,帶動網(wǎng)絡(luò)有創(chuàng)業(yè)、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多砍重舉措。
各地須意識薩到返鄉(xiāng)潮給當(dāng)?shù)厣鐣卫砼鶐淼臐撛谖C,并充州分認識到中央對農(nóng)民工返熔鄉(xiāng)問題的高度重視,將中郊央優(yōu)惠政策落實到位,并
6、謅因地制宜、因勢利導(dǎo),找查到具體路徑。期待這一輪負的“農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮”能夠窺在政府的支持下、社會力疫量與返鄉(xiāng)者自身的積極參窿與下,成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)導(dǎo)業(yè)潮。這不僅能夠解決農(nóng)柒民工出路問題,更能為當(dāng)惑地乃至全國經(jīng)濟發(fā)展提供例動力,更重要的是,能夠勢使蝸居在城市艱辛生活的巖農(nóng)民工逐步減少,讓骨肉喻親情不再無奈分離。
演XX春節(jié)后農(nóng)民工返城務(wù)施工出現(xiàn)的新情況新問題近氣期,一項由中國社科院農(nóng)看村研究所、社科文獻出版軋社、河南財經(jīng)政法大學(xué)聯(lián)漳合發(fā)布的調(diào)查顯示,中西眾部地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)民工,賈“很想”和“比較想”進硫
7、城的,僅占1/3左右;啞而“不太想”和“完全不譜想”進城的,占比將近1選/2。什么?農(nóng)民和農(nóng)民灤工不愿意進城了?!
人口瑰城鎮(zhèn)化遭遇低落戶意愿
徘 這一現(xiàn)象,至少早在五盟六年前,就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)。核中國社科院社會學(xué)所的張幣翼教授,對XX年全國大閏樣本調(diào)查數(shù)據(jù)進行分析,秩就曾發(fā)現(xiàn):愿意在城鎮(zhèn)落蚤戶的農(nóng)民工,只有20%依-25%?!吨袊丝诳茽攲W(xué)》去年發(fā)表唐宗力教授侄的成果也顯示,近五年來胡,農(nóng)民工大量回流,而且爸落戶定居城市的行為和意襲愿不進反退。
按照上爸面的意愿比例,以XX年膩末全國農(nóng)民工總量億人為
8、固基數(shù)計算,愿意進城的農(nóng)矢民工只有9200萬左右宜,愿意落戶的僅有550感0萬-6900萬。這樣銀看來,國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)晴劃和“十三五”規(guī)劃綱要吐提出的“1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)末移人口和其他常住人口在小城鎮(zhèn)落戶”目標(biāo)任務(wù),完睦成起來并不輕松。
更卜需要注意的是,外出農(nóng)民潭工的總量,在今年出現(xiàn)了噸下降。2月末,農(nóng)村外出詢務(wù)工勞動力總量約億人,繹與去年底相比,凈減少了球80多萬人。有人會說,彭這是受春節(jié)因素的影響。拷可是,今年的2月29日羹是農(nóng)歷正