新國(guó)八條各地細(xì)則及市場(chǎng)反應(yīng)

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1、新國(guó)八條各地細(xì)則及市場(chǎng)反應(yīng)第一部分新國(guó)八條3一、進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任3二、加大保障性安居工程建設(shè)力度3三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管3四、強(qiáng)化差別化住房信貸政策4五、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理4六、合理引導(dǎo)住房需求4七、落實(shí)住房保障和穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的約談問責(zé)機(jī)制4八、堅(jiān)持和強(qiáng)化輿論引導(dǎo)5九、各地細(xì)則：逾半城市"爽約"限購(gòu)令已落地城市寬嚴(yán)不一5十、影響之一：各地怪招頻出規(guī)避樓市“限購(gòu)令”9十一、影響之二：央企外資房企借調(diào)控逆勢(shì)拿地9第二部分北京調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)10一、北京版“國(guó)八條”獲通過將嚴(yán)格房

2、地產(chǎn)稅收管理10二、北京限購(gòu)令初現(xiàn)效果單周成交量創(chuàng)09年來最低11三、樓市新政落地住房成交量銳減租金上漲12第三部分廣州調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)14一、廣州版限購(gòu)細(xì)則出臺(tái)：外地人購(gòu)房需累計(jì)納稅1年證明14二、廣州2月一手成交量環(huán)比跌近五成七區(qū)均價(jià)上漲16第四部分深圳調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)20一、深圳二套房首付再提高銀行要求最少65%20二、2月深圳新房成交量跌了45%小戶型占成交重頭20第五部分南京調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)21一、南京房產(chǎn)限購(gòu)令出臺(tái)二套房貸首付款比例不低于60%21二、南京限購(gòu)后首現(xiàn)降價(jià)樓盤每平米降

3、1000多元22第六部分上海調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)23一、上海出9細(xì)則落實(shí)國(guó)八條停購(gòu)3套房二套房貸上浮23二、2月滬成交面積環(huán)比跌84％仍有42樓盤逆勢(shì)漲價(jià)2428第七部分青島調(diào)控政策及市場(chǎng)反應(yīng)25一、熱點(diǎn)城市限購(gòu)細(xì)則啟動(dòng)樓市新國(guó)八條青島先落地25二、青島樓市跌入成交低谷2月比一月份降了七成26第八部分溫州：國(guó)八條出臺(tái)一月溫州11宗土地流拍2728第一部分新國(guó)八條國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：《國(guó)務(wù)

4、院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)發(fā)10號(hào)文件）印發(fā)后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了積極的變化，房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制。為鞏固和擴(kuò)大調(diào)控成果，進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、進(jìn)一步落實(shí)地方政府責(zé)任地方政府要切實(shí)承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)10號(hào)文件及其相關(guān)配套政策，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平。2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支

5、配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。各地要繼續(xù)增加土地有效供應(yīng)，進(jìn)一步加大普通住房建設(shè)力度；繼續(xù)完善嚴(yán)格的差別化住房信貸和稅收政策，進(jìn)一步有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房；加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；繼續(xù)做好住房保障工作，全面落實(shí)好年內(nèi)開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房的目標(biāo)任務(wù)。二、加大保障性安居工程建設(shè)力度2011年，全國(guó)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套。各地要通過新建、改建、購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保

6、障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。中央將加大對(duì)保障性安居工程建設(shè)的支持力度。地方人民政府要切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)、資金投入和稅費(fèi)優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積極參與保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，確保完成計(jì)劃任務(wù)。加強(qiáng)保障性住房管理，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，切實(shí)做到公開、公平、公正。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。要努力增加公共租賃住房供應(yīng)。各地要在加大政府投入的同時(shí)，完善體制機(jī)制，運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財(cái)政貼息或注入資本金、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，合理確定租金水平，吸引機(jī)構(gòu)投資者參與公共租

7、賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中長(zhǎng)期貸款。要研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目中配建一定比例的公共租賃住房，并持有、經(jīng)營(yíng)，或由政府回購(gòu)。三、調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督和檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。加大應(yīng)用房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房

8、交易稅收征管工作的試點(diǎn)和推廣力度，堅(jiān)決堵塞“陰陽(yáng)合同”產(chǎn)生的稅收漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得稅征收政策。28一、強(qiáng)化差別化住房信貸政策對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績(jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行差別化住房信貸政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。二、嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理