改革開放三十年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展回顧與思考

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1、改革開放三十年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展回顧與思考摘要：改革開放以來，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，形成較為完整的服務(wù)業(yè)體系。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域保護(hù)性措施大幅度取消，市場開放力度和范圍逐漸加大，全球的競爭焦點(diǎn)也逐步向服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移。本文分析改革開放以來中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況及存在的問題，提出促進(jìn)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的幾點(diǎn)對策?！　￡P(guān)鍵詞：改革開放；服務(wù)貿(mào)易；回顧；思考　　　　改革開放以來，全球服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)正從貨物貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，1980～2007年，世界服務(wù)貿(mào)易出口額從3600億美元增加到32600億美元，27年間

2、增長了9.1倍；而同期世界貨物貿(mào)易出口額從19880億美元增加到135700億美元，增長了6.8倍，服務(wù)貿(mào)易的增長速度已超過了貨物貿(mào)易，世界服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位越來越高。伴隨著世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，中國的服務(wù)業(yè)逐步開放，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展快速。服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展不僅推動(dòng)了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變了長期主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局，同時(shí)在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用?！　　　∫弧⒅袊?wù)貿(mào)易三十年發(fā)展回顧　　　　改革開放以來，我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，形成了較為完整的服務(wù)業(yè)體系?！　　　?一)服務(wù)貿(mào)易總量迅速增長，貿(mào)易

3、逆差逐年上升。隨著我國服務(wù)業(yè)的逐步開放，服務(wù)貿(mào)易得到快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2007年的2560億美元，25年增長約60倍，年均增長率為18.64％。其中，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)、出口額分別從1982年的18.65、24.76億美元發(fā)展到2007年的1290、1270億美元，年均增長率分別為21.2％和17.6％。進(jìn)入21世紀(jì)，服務(wù)貿(mào)易又出現(xiàn)高速增長，這期間出口年均增速達(dá)22％，進(jìn)口年均增速達(dá)21％。　　2007年，服務(wù)貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4％上升到11.78％，占世界服務(wù)貿(mào)易的比重從0.6％升至4％；服務(wù)貿(mào)易出

4、口的世界排名由1982年的第28位上升到2007的第7位，進(jìn)口世界排名由第40位上升到第5位，服務(wù)貿(mào)易總額的世界排名僅次于美國、英國、德國和日本，位居第五位，成為世界服務(wù)貿(mào)易的重要國家。此外，1982～1991年期間，服務(wù)貿(mào)易出口額一般大于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額，服務(wù)貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但自1992年開始直至2007年，服務(wù)貿(mào)易出口額一直小于服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額(1994年除外)，服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，且逆差逐年加大，近兩年出現(xiàn)減緩的趨勢?！　?二)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主的貿(mào)易格局仍未改變。(1)從出口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易出口總額比重總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，占比

5、由1982年的81.42％下降為2007年的56.70％，2003年由于非典因素的影響，占比達(dá)最低水平，僅占54.58％；新興服務(wù)貿(mào)易出口則穩(wěn)步上升，占比由1982年的18.58％上升為2007年的43.29％。(2)從進(jìn)口方面看，傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)口在20世紀(jì)80年代增長迅速，其進(jìn)口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額中的比重由1982年的70.40％上升到1990年的90.32％，此后逐漸下降，到2007年占比降為54.90％；新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口經(jīng)歷1982～1990年的小幅下降盤整后，自1990年開始穩(wěn)步上升，到2007年，新興服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額比重達(dá)45.10％，特

6、別是隨著我國加入WTO，新興服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)口迅速增加，在短短的7年時(shí)間里，進(jìn)口額占比增加了近10個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，雖然我國的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為主，但我國服務(wù)貿(mào)易的出口結(jié)構(gòu)與進(jìn)口結(jié)構(gòu)也正經(jīng)歷著由勞動(dòng)密集型或資源密集型服務(wù)向知識密集型服務(wù)轉(zhuǎn)化的過程?！　　　?三)服務(wù)業(yè)FDI集中流向房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)。由于我國服務(wù)業(yè)開放較晚，而且對服務(wù)業(yè)的開放一直持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，一些服務(wù)部門(如電信部門)長期禁止或限制外商的投資，較大程度地阻礙了外資的進(jìn)入，從而形成我國服務(wù)業(yè)外商投資比重偏低的局面。隨著2001年中國加入世界貿(mào)易組織，中國服務(wù)業(yè)對外開放的水平迅速提高

7、，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放所做出的承諾涵蓋《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個(gè)服務(wù)大類中的10個(gè)，涉及的服務(wù)部門100個(gè)，占服務(wù)部門總數(shù)的62.5％，開放程度接近發(fā)達(dá)國家水平。從服務(wù)業(yè)FDI的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在20世紀(jì)80～90年代間，房地產(chǎn)公用事業(yè)服務(wù)業(yè)吸收的FDI逐年上升，平均占比達(dá)60％～70％，特別是在1992年以后，甚至接近80％；進(jìn)入2000年以來，外資向房地產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)業(yè)傾斜的趨勢仍沒有減緩，兩大行業(yè)平均約占服務(wù)業(yè)合同利用外資金額的65％。在2004～2007年間，房地產(chǎn)業(yè)再次升溫，平均占比達(dá)42％，其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，平均占比達(dá)16％?？梢?，外資過于集中在一些成熟

8、的行業(yè)，未能充分引導(dǎo)新興