改革開放三十年中國服務貿(mào)易發(fā)展回顧與思考

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1、改革開放三十年中國服務貿(mào)易發(fā)展回顧與思考　　摘要：改革開放以來，我國服務貿(mào)易發(fā)展迅速，形成較為完整的服務業(yè)體系。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，服務貿(mào)易領域保護性措施大幅度取消，市場開放力度和范圍逐漸加大，全球的競爭焦點也逐步向服務業(yè)和服務貿(mào)易轉(zhuǎn)移。本文分析改革開放以來中國服務貿(mào)易的發(fā)展情況及存在的問題，提出促進中國服務貿(mào)易發(fā)展的幾點對策?！　￡P鍵詞：改革開放；服務貿(mào)易；回顧；思考　　　　改革開放以來，全球服務貿(mào)易飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易向服務貿(mào)易轉(zhuǎn)變。據(jù)WTO的統(tǒng)計，1980～2007年，世界服務貿(mào)易出口額從3600億美元增加到3260

2、0億美元，27年間增長了9.1倍；而同期世界貨物貿(mào)易出口額從19880億美元增加到135700億美元，增長了6.8倍，服務貿(mào)易的增長速度已超過了貨物貿(mào)易，世界服務貿(mào)易在世界貿(mào)易中的地位越來越高。伴隨著世界服務貿(mào)易的發(fā)展，中國的服務業(yè)逐步開放，服務貿(mào)易發(fā)展快速。服務貿(mào)易和服務業(yè)的快速發(fā)展不僅推動了我國產(chǎn)業(yè)結構升級，改變了長期主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長的格局，同時在促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展、擴大就業(yè)、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用?！　　　∫?、中國服務貿(mào)易三十年發(fā)展回顧　　　　改革開放以來，我國的服務貿(mào)易發(fā)展迅速，形成了較為完整的服務業(yè)體系?！　　　?/p>

3、(一)服務貿(mào)易總量迅速增長，貿(mào)易逆差逐年上升。隨著我國服務業(yè)的逐步開放，服務貿(mào)易得到快速發(fā)展。服務貿(mào)易總額由1982年的43億美元增加到2007年的2560億美元，25年增長約60倍，年均增長率為18.64％。其中，服務貿(mào)易進、出口額分別從1982年的18.65、24.76億美元發(fā)展到2007年的1290、1270億美元，年均增長率分別為21.2％和17.6％。進入21世紀，服務貿(mào)易又出現(xiàn)高速增長，這期間出口年均增速達22％，進口年均增速達21％?！　?007年，服務貿(mào)易總額占我國全部對外貿(mào)易總額的比重從1982年的9.4％上升到11.78％，占世

4、界服務貿(mào)易的比重從0.6％升至4％；服務貿(mào)易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2007的第7位，進口世界排名由第40位上升到第5位，服務貿(mào)易總額的世界排名僅次于美國、英國、德國和日本，位居第五位，成為世界服務貿(mào)易的重要國家。此外，1982～1991年期間，服務貿(mào)易出口額一般大于服務貿(mào)易進口額，服務貿(mào)易處于順差狀態(tài)，但自1992年開始直至2007年，服務貿(mào)易出口額一直小于服務貿(mào)易進口額(1994年除外)，服務貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài)，且逆差逐年加大，近兩年出現(xiàn)減緩的趨勢?！　?二)傳統(tǒng)服務貿(mào)易為主的貿(mào)易格局仍未改變。(1)從出口方面看，傳統(tǒng)服務貿(mào)

5、易出口占服務貿(mào)易出口總額比重總體上呈現(xiàn)出逐漸下降的趨勢，占比由1982年的81.42％下降為2007年的56.70％，2003年由于非典因素的影響，占比達最低水平，僅占54.58％；新興服務貿(mào)易出口則穩(wěn)步上升，占比由1982年的18.58％上升為2007年的43.29％。(2)從進口方面看，傳統(tǒng)服務進口在20世紀80年代增長迅速，其進口額在服務貿(mào)易進口總額中的比重由1982年的70.40％上升到1990年的90.32％，此后逐漸下降，到2007年占比降為54.90％；新興服務貿(mào)易進口經(jīng)歷1982～1990年的小幅下降盤整后，自1990年開始穩(wěn)步上升

6、，到2007年，新興服務貿(mào)易進口額占服務貿(mào)易進口總額比重達45.10％，特別是隨著我國加入WTO，新興服務貿(mào)易的進口迅速增加，在短短的7年時間里，進口額占比增加了近10個百分點?？梢钥闯?，雖然我國的服務貿(mào)易結構仍以傳統(tǒng)服務貿(mào)易為主，但我國服務貿(mào)易的出口結構與進口結構也正經(jīng)歷著由勞動密集型或資源密集型服務向知識密集型服務轉(zhuǎn)化的過程?！　　　?三)服務業(yè)FDI集中流向房地產(chǎn)公用事業(yè)服務業(yè)。由于我國服務業(yè)開放較晚，而且對服務業(yè)的開放一直持比較謹慎的態(tài)度，一些服務部門(如電信部門)長期禁止或限制外商的投資，較大程度地阻礙了外資的進入，從而形成我國服務業(yè)外商

7、投資比重偏低的局面。隨著2001年中國加入世界貿(mào)易組織，中國服務業(yè)對外開放的水平迅速提高，服務貿(mào)易領域開放所做出的承諾涵蓋《服務貿(mào)易總協(xié)定》12個服務大類中的10個，涉及的服務部門100個，占服務部門總數(shù)的62.5％，開放程度接近發(fā)達國家水平。從服務業(yè)FDI的內(nèi)部結構看，在20世紀80～90年代間，房地產(chǎn)公用事業(yè)服務業(yè)吸收的FDI逐年上升，平均占比達60％～70％，特別是在1992年以后，甚至接近80％；進入2000年以來，外資向房地產(chǎn)業(yè)和社會服務業(yè)傾斜的趨勢仍沒有減緩，兩大行業(yè)平均約占服務業(yè)合同利用外資金額的65％。在2004～2007年間，房地

8、產(chǎn)業(yè)再次升溫，平均占比達42％，其次是租賃和商務服務業(yè)，平均占比達16％?？梢?，外資過于集中在一些成熟的行業(yè)，未能充分引導