推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想

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1、推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要指導(dǎo)思想——學(xué)習(xí)江澤民同志關(guān)于農(nóng)村基層民主政治建設(shè)若干論述的體會我國有12億人口，九億在農(nóng)村。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，切實保障億萬農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，是關(guān)系我國農(nóng)村改革和發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。江澤民同志高舉鄧小平理論偉大旗幟，著眼于農(nóng)村改革與發(fā)展的全局，就如何發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)問題，發(fā)表了一系列重要論述，科學(xué)地闡述了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重大意義，基本內(nèi)容、工作重點以及如何保證健康發(fā)展等重大問題。江澤民同志這些具有鮮明時代特征的重要論述，形成了較為系統(tǒng)的思想觀點，是當(dāng)前及今后我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)有中國特色社會主義民主政治的重要指導(dǎo)思想。一正確認(rèn)

2、識發(fā)展農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確地理解和把握我國社會主義民主政治的重要特征，是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的首要問題。進(jìn)入九十年代以來，江澤民同志以戰(zhàn)略家的眼光，深刻闡述了在農(nóng)村發(fā)展基層民主政治的重大意義和代表制民主與直接民主相結(jié)合的必要性。1991年7月1日，他在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會上發(fā)表講話，當(dāng)談到要進(jìn)一步有領(lǐng)導(dǎo)，有步驟地推進(jìn)政治體制改革時明確要求“加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層單位的民主建設(shè)”，“切實保障人民群眾依法管理國家事務(wù)，經(jīng)濟(jì)事務(wù)、社會事務(wù)的權(quán)利和其它民主權(quán)利”。1992年10月，他在黨的十四大報告中，再次強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)基層民主建設(shè)，切實發(fā)揮職工代表大會，居民委員會和村

3、民委員會的作用”。1997年9月，在黨的十五大報告中，他從實施依法治國方略的高度，深刻指出：“擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活．是社會主義民主最廣泛的實踐?！?998年3月，他在參加九屆人大一次會議香港代表團(tuán)審議《政府工作報告》時發(fā)表的談話指出：“人民代表大會制度是我國的根本制度。人民代表代表人民參與管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。人民群眾在基層還要直接參與管理經(jīng)濟(jì)文化和社會事務(wù)。這種代表制民主和直接民主相結(jié)合，是我國社會主義民主政治的重要特征，也是一個重要創(chuàng)造。它符合中國的國情，是得到全國各族人民擁護(hù)的最民主的制度，它有利于

4、反映與集中廣大人民群眾的意志和要求，有利于保證國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá)?！?998年4月和9月，他在考察重慶和安徽工作時，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出：“農(nóng)村基層民主制度建設(shè)，是社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐，也是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，密切干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步的重要舉措。我國現(xiàn)在實行的是直接選舉與間接選舉相結(jié)合。實踐證明，這是完全符合我國國情的?！薄鞍a(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民自治，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造”。“經(jīng)濟(jì)體制改革需要同政治體制改革相互配合、相互促進(jìn)。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證農(nóng)民直接行使民主權(quán)利，是社會主義民主在農(nóng)村最廣泛的實踐，也是充分發(fā)揮農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)，確保農(nóng)村長

5、治久安的一件帶根本性的大事?！?1998年4月19日和10月5日《人民日報》)江澤民同志的以上論述，高屋建瓴。從不同角度，不同層次深刻闡述了農(nóng)村基層民主政治與我國政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治，發(fā)揮億萬農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)以及確保農(nóng)村長治久安的相互關(guān)系，把對農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的理論認(rèn)識，提高到了一個新的水平，給我們以深刻的教育和啟迪。我國是社會主義國家．人民當(dāng)家作主是我國社會主義民主政治的本質(zhì)特征和根本要求。多年的實踐表明，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，必須毫不動搖地堅持和完善。與此同時。還必須重視發(fā)展基層直接民主。特別是隨著農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾日益

6、成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，他們更加關(guān)注切身利益，關(guān)注村務(wù)管理，關(guān)注基層干部的行為方式，表現(xiàn)出十分強(qiáng)烈的民主參與意識。在這種情況下，如果不擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，就難以滿足億萬農(nóng)民群眾對基層事務(wù)管理的參與愿望，難以培養(yǎng)農(nóng)民群眾的民主法制意識，調(diào)動起他們當(dāng)家作主的積極性。對農(nóng)村基層中出現(xiàn)的熱點、難點問題，如果不用民主法制手段來處理，不僅已有的矛盾解決不了，反而會釀成新的矛盾。可以說，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，是農(nóng)村深化改革的需要，發(fā)展的需要，穩(wěn)定的需要。從基層做起，從辦得到的事情做起，認(rèn)真抓好涉及九億農(nóng)民民主權(quán)利的基層民主政治建設(shè)，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。土地革命時期，我們黨因為很好地解決了農(nóng)

7、民的土地問題，從而贏得了農(nóng)民的擁護(hù)。改革開放初期，我們黨因為很好地落實了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)問題，使被十年動亂嚴(yán)重壓抑的生產(chǎn)積極性得到充分的釋放，從而堅定了億萬農(nóng)民跟黨走的信心和決心。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，進(jìn)一步解決好農(nóng)民的民主權(quán)利問題，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，必將從更高的層次上贏得億萬農(nóng)民對黨的衷心擁戴，使黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義制度優(yōu)越性在廣大農(nóng)村得到充分發(fā)揮。在我國社會主義初級階段，農(nóng)民群眾普遍