資源描述：
《對當(dāng)代中國干部監(jiān)督體制改革的思考論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、對當(dāng)代中國干部監(jiān)督體制改革的思考論文一、關(guān)于建立新型干部監(jiān)督體制的重要意義這里所說的干部監(jiān)督，是指在當(dāng)代中國國家和社會管理系統(tǒng)中對作為各個不同層級公共權(quán)力主體的各級公務(wù)員和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人員所掌握公共權(quán)力的運行過程實施管理的權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督。由于權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督方式是人類歷史上任何一個國家和社會管理系統(tǒng)內(nèi)部對公共權(quán)力運行過程實施科學(xué)管理、防止權(quán)力腐敗變質(zhì)的一種最基本、最有效的形式。所以，認真研究探討如何在國家和社會管理系統(tǒng)內(nèi)部盡快建立起一種既能充分借鑒吸收資本主義創(chuàng)造的屬于人類共有的政治文明建設(shè)的有益成果，同時又能真正符合當(dāng)代中國現(xiàn)實國情和真正具有中國特色的新型干部監(jiān)督體制和公共
2、權(quán)力制約形式，對于我們在當(dāng)代中國國家和社會內(nèi)部盡快建立起完善的社會主義干部監(jiān)督體制和干部管理體制，確保切實搞好新形勢下的干部監(jiān)督和干部管理工作，對于有效防止各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公共權(quán)力的腐敗變質(zhì)，對于進一步加強黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)..畢業(yè)，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，對于確保順利實現(xiàn)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會提出的各項奮斗目標(biāo)，都具有著十分重要的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義。二、當(dāng)前中國干部監(jiān)督體制中存在的主要問題 對當(dāng)代中國干部監(jiān)督體制改革的思考論文一、關(guān)于建立新型干部監(jiān)督體制的重要意義這里所說的干部監(jiān)督，是指在當(dāng)代中國國家和社會管理系統(tǒng)中對作為各個不同層級公
3、共權(quán)力主體的各級公務(wù)員和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人員所掌握公共權(quán)力的運行過程實施管理的權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督。由于權(quán)力制約和權(quán)力監(jiān)督方式是人類歷史上任何一個國家和社會管理系統(tǒng)內(nèi)部對公共權(quán)力運行過程實施科學(xué)管理、防止權(quán)力腐敗變質(zhì)的一種最基本、最有效的形式。所以，認真研究探討如何在國家和社會管理系統(tǒng)內(nèi)部盡快建立起一種既能充分借鑒吸收資本主義創(chuàng)造的屬于人類共有的政治文明建設(shè)的有益成果，同時又能真正符合當(dāng)代中國現(xiàn)實國情和真正具有中國特色的新型干部監(jiān)督體制和公共權(quán)力制約形式，對于我們在當(dāng)代中國國家和社會內(nèi)部盡快建立起完善的社會主義干部監(jiān)督體制和干部管理體制，確保切實搞好新形勢下的干部監(jiān)督和干部管理工作，對于
4、有效防止各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公共權(quán)力的腐敗變質(zhì)，對于進一步加強黨的先進性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)..畢業(yè)，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，對于確保順利實現(xiàn)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會提出的各項奮斗目標(biāo)，都具有著十分重要的現(xiàn)實意義和極其深遠的歷史意義。二、當(dāng)前中國干部監(jiān)督體制中存在的主要問題1、關(guān)于干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式錯位問題。這里所說干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式錯位，是指當(dāng)前在對干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式的選擇上不夠科學(xué)。根據(jù)人類社會政治文明建設(shè)的實踐經(jīng)驗和一般規(guī)律，我們知道，作為一種科學(xué)的干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式，必須是和干部產(chǎn)生形式和產(chǎn)生方式之間，二者密切相連，相互統(tǒng)一的。即實行什么樣的干
5、部產(chǎn)生形式和產(chǎn)生方式，就應(yīng)該是要相應(yīng)采取與之相同的干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式。只有這樣，才能保證干部監(jiān)督形式和監(jiān)督方式的科學(xué)性和有效性。同時，我們知道，在人類社會發(fā)展過程中不同國家或同一國家的不同歷史時期和不同政體下，其所實行的干部產(chǎn)生方式是有所不同的。例如：在封建政體和集權(quán)政體下，在干部產(chǎn)生方式上，一般是對其所屬范圍內(nèi)的所有干部都全部采取和實行集中授權(quán)和集中選拔任命的方式，即通過由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實行自上而下的集中授權(quán)和集中選拔任命的權(quán)力授受和委托代理方式產(chǎn)生；在現(xiàn)代民主政體下，在干部產(chǎn)生方式上，一般都是將其所屬范圍內(nèi)的干部大體劃分為兩種不同層次的基本類型。一種是將其所屬范圍內(nèi)的處于各個不同
6、層級內(nèi)部常設(shè)最高層領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都采取和實行民主授權(quán)和民主選舉方式，即通過由人民群眾實行自下而上的以多數(shù)票決為主要特征的民主授權(quán)和民主選舉的權(quán)力授受和委托代理方式產(chǎn)生。一種是將其所屬范圍內(nèi)的除各個不同層級內(nèi)部常設(shè)最高層領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部之外的其它所有中下層干部都全部采取和實行集中授權(quán)和集中選拔任命方式，即通過由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實行自上而下的集中授權(quán)和集中選拔任命的權(quán)力授受和委托代理方式產(chǎn)生。所以，與上述不同社會和不同政體下干部產(chǎn)生的不同方式相適應(yīng)，在不同政體和不同干部產(chǎn)生方式下，對干部所實際采取的監(jiān)督形式和監(jiān)督方式也應(yīng)該是有所不同的，即在集權(quán)政體和實行集中授權(quán)和集中選拔任命方式下，在干
7、部監(jiān)督方式上，一般是應(yīng)該將其所屬范圍內(nèi)的所有干部都全部作為同一種類型干部監(jiān)督對象并采取同一種集中監(jiān)督方式對其進行同一種集中監(jiān)督和集中管理；在現(xiàn)代民主政體和實行民主授權(quán)和民主選舉方式下，在干部監(jiān)督方式上，一般是應(yīng)該將其所屬范圍內(nèi)的干部大體劃分為兩種不同層次類型干部監(jiān)督對象并相應(yīng)采取兩種不同層次類型的干部監(jiān)督方式對其進行不同層次類型的監(jiān)督和管理。一種是將其所屬范圍內(nèi)的那些應(yīng)該由民主授權(quán)和民主選舉方式產(chǎn)生的處于各個不同層級內(nèi)部常設(shè)最高層領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都作為民主制權(quán)和民主
