對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督的思考

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1、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督的思考近年來(lái),**縣紀(jì)委監(jiān)察局立足教育、著眼防范,把落實(shí)談話制度作為對(duì)黨員干部進(jìn)行教育的有效方式和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的具體措施,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委常委同下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度,有力地促進(jìn)了全縣反腐倡廉工作的開(kāi)展。兩年來(lái),共與新任領(lǐng)導(dǎo)干部談話42人次,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)單位黨政主要負(fù)責(zé)同志談話212人次,充分發(fā)揮了紀(jì)委對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的教育監(jiān)督作用,取得了良好的社會(huì)效果。一、明確談話對(duì)象,保證談話的全面性為保證談話覆蓋面,在談話對(duì)象上我們確定以下三個(gè)層面作為重點(diǎn):一是與下級(jí)黨政“一把手”進(jìn)行教育談話,統(tǒng)一

2、思想,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展;二是與新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話,提前打招呼,早打“預(yù)防針”;三是與有群眾反映問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話,指出存在的問(wèn)題,及時(shí)敲警鐘。在談話形式上,堅(jiān)持隨時(shí)談與集中談相結(jié)合的方式,對(duì)新提拔的或存在問(wèn)題的黨員干部堅(jiān)持隨時(shí)提拔、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)談話,與下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的談話,每年選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)集中談話。二、確定談話內(nèi)容,提高談話的針對(duì)性為使談話教育做到有的放矢,針對(duì)不同的談話對(duì)象確定談話內(nèi)容。1、與新提拔干部的任前談話,側(cè)重以教育為主,有針對(duì)性地提出政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔自律等方面的要

3、求。通過(guò)談話,使他們明確作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部什么可以做,怎么做;什么不能做,做了將會(huì)受到什么追究,增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)。2、與群眾有反映、經(jīng)調(diào)查核實(shí)尚構(gòu)不成黨政紀(jì)處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的警示談話,主要是針對(duì)存在的問(wèn)題,幫助談話對(duì)象從思想深處挖根源、找原因、論危害,制定自糾措施,并限時(shí)整改,使其在感受到黨內(nèi)監(jiān)督力量的同時(shí),也感受到組織的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。3、與下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的集中教育談話,在談話內(nèi)容的確定上,注重做到“四個(gè)結(jié)合”:一是注重與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心相結(jié)合。結(jié)合每個(gè)單位在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的位置,圍繞如何發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教

4、育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。二是注重與年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)相結(jié)合。圍繞全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實(shí),對(duì)談話對(duì)象及所在單位如何貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定等方面提出明確要求,使其明確責(zé)任,采取措施,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。三是注重與年度內(nèi)上級(jí)廉潔自律新規(guī)定、新要求相結(jié)合。中央、省、市每年都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出新的要求和規(guī)定,在談話中及時(shí)把這些新規(guī)定向談話對(duì)象進(jìn)一步明確提出,使其在工作中嚴(yán)格遵守。四是注重與談話對(duì)象所在部門(mén)、單位的工作情

5、況相結(jié)合。依據(jù)在年度考核和廉政測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的談話對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及本人遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹民主集中制原則、選拔任用干部等方面的情況及傾向性、苗頭性問(wèn)題和應(yīng)注意的其他問(wèn)題,及時(shí)提醒、告誡,防患于未然。三、嚴(yán)格談話程序,確保談話的實(shí)效性為保證談話教育效果,集中教育談話嚴(yán)格按六個(gè)步驟分步實(shí)施:一是將談話人和談話對(duì)象進(jìn)行合理分組。在分組中掌握以下原則:相對(duì)職權(quán)較大和群眾反映的有傾向性、苗頭性問(wèn)題的部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人由縣委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記分組談;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理職能較大的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人由縣紀(jì)委副書(shū)記分組談;其他單位的主要負(fù)責(zé)人由縣紀(jì)

6、委其他常委分組談。二是深入調(diào)查研究,掌握談話對(duì)象的基本情況。談話前,各組根據(jù)談話分工,對(duì)談話對(duì)象所在單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實(shí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)等方面的情況進(jìn)行深入了解。同時(shí),掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題以及領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面應(yīng)該注意的問(wèn)題,為有針對(duì)性地實(shí)施談話奠定基礎(chǔ)。三是擬定談話提綱。根據(jù)談話要求,在掌握基本情況的基礎(chǔ)上擬出談話提綱,由縣紀(jì)委分管副書(shū)記主持進(jìn)行討論交流,集思廣益,提出修改意見(jiàn)和建議并修訂完善,呈縣委書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記審定后實(shí)施。四是進(jìn)行交談。談話人根據(jù)談話對(duì)

7、象的個(gè)性特點(diǎn),與談話對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面交流。對(duì)性格內(nèi)向、感情比較脆弱、情緒容易激動(dòng)的談話對(duì)象,以“曲談”為主,和風(fēng)細(xì)雨,潤(rùn)物無(wú)聲;對(duì)老成持重,性情內(nèi)斂,閱歷比較復(fù)雜的談話對(duì)象,以“直談”為主,不繞彎子,不兜圈子,開(kāi)誠(chéng)布公,直截了當(dāng)。五是結(jié)果運(yùn)用。談話中做好記錄,存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為干部使用的重要依據(jù)。六是所提意見(jiàn)、建議的落實(shí)。談話結(jié)束后,縣紀(jì)委通過(guò)座談了解、個(gè)別走訪等形式,掌握該單位對(duì)談話中指出問(wèn)題的整改情況及所提意見(jiàn)、建議的落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不到位的,及時(shí)督促落實(shí),責(zé)令限期整改。實(shí)行談話教育以來(lái),取得了明顯成效。一是進(jìn)一

8、步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。實(shí)行面對(duì)面、心貼心的談話,廣大黨員干部普遍認(rèn)為這是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)、提高拒腐防變能力的有效方式。接受談話后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照談話內(nèi)容認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題,并積極制定整改措施,通過(guò)民主生活會(huì)、廉政承諾、[]述職述廉等方式自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,廉潔從政的自覺(jué)性進(jìn)一步提高,從