對黨員領導干部教育監(jiān)督的思考

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1、對黨員領導干部教育監(jiān)督的思考近年來，**縣紀委監(jiān)察局立足教育、著眼防范，把落實談話制度作為對黨員干部進行教育的有效方式和加強黨內(nèi)監(jiān)督的具體措施，認真落實紀委常委同下一級黨政主要負責人談話制度，有力地促進了全縣反腐倡廉工作的開展。兩年來，共與新任領導干部談話42人次，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門單位黨政主要負責同志談話212人次，充分發(fā)揮了紀委對黨政領導干部廉政勤政的教育監(jiān)督作用，取得了良好的社會效果。一、明確談話對象，保證談話的全面性為保證談話覆蓋面，在談話對象上我們確定以下三個層面作為重點：一是與下級黨政“一把手”進行教育談話，統(tǒng)一思想，提高認識，促進各項工作的開展；二是與新

2、提拔的領導干部進行任前談話，提前打招呼，早打“預防針”；三是與有群眾反映問題的領導干部進行警示談話，指出存在的問題，及時敲警鐘。在談話形式上，堅持隨時談與集中談相結(jié)合的方式，對新提拔的或存在問題的黨員干部堅持隨時提拔、隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時談話，與下一級黨政主要負責人的談話，每年選擇適當時機集中談話。二、確定談話內(nèi)容，提高談話的針對性為使談話教育做到有的放矢，針對不同的談話對象確定談話內(nèi)容。1、與新提拔干部的任前談話，側(cè)重以教育為主，有針對性地提出政治紀律、組織紀律、廉潔自律等方面的要求。通過談話，使他們明確作為一名領導干部什么可以做，怎么做；什么不能做，做了將會受到什么

3、追究，增強廉潔從政意識。2、與群眾有反映、經(jīng)調(diào)查核實尚構(gòu)不成黨政紀處分的領導干部的警示談話，主要是針對存在的問題，幫助談話對象從思想深處挖根源、找原因、論危害，制定自糾措施，并限時整改，使其在感受到黨內(nèi)監(jiān)督力量的同時，也感受到組織的關懷和愛護。3、與下級黨政主要負責人的集中教育談話，在談話內(nèi)容的確定上，注重做到“四個結(jié)合”：一是注重與全縣經(jīng)濟發(fā)展這個中心相結(jié)合。結(jié)合每個單位在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所處的位置，圍繞如何發(fā)揮職能作用促進經(jīng)濟發(fā)展，教育領導干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念和服務經(jīng)濟發(fā)展的大局意識。二是注重與年度黨風廉政建設責任制工作任務相結(jié)合。圍繞全縣

4、黨風廉政建設工作任務的落實，對談話對象及所在單位如何貫徹落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定等方面提出明確要求，使其明確責任，采取措施，落實黨風廉政建設工作任務。三是注重與年度內(nèi)上級廉潔自律新規(guī)定、新要求相結(jié)合。中央、省、市每年都對領導干部廉潔自律提出新的要求和規(guī)定，在談話中及時把這些新規(guī)定向談話對象進一步明確提出，使其在工作中嚴格遵守。四是注重與談話對象所在部門、單位的工作情況相結(jié)合。依據(jù)在年度考核和廉政測評中發(fā)現(xiàn)的談話對象所在單位領導班子及本人遵守黨的政治紀律、貫徹民主集中制原則、選拔任用干部等方面的情況及傾向性、苗頭性問題和應注意的其他問題，及

5、時提醒、告誡，防患于未然。三、嚴格談話程序，確保談話的實效性為保證談話教育效果，集中教育談話嚴格按六個步驟分步實施：一是將談話人和談話對象進行合理分組。在分組中掌握以下原則：相對職權較大和群眾反映的有傾向性、苗頭性問題的部門、單位主要負責人由縣委書記、縣紀委書記分組談；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理職能較大的部門主要負責人由縣紀委副書記分組談；其他單位的主要負責人由縣紀委其他常委分組談。二是深入調(diào)查研究，掌握談話對象的基本情況。談話前，各組根據(jù)談話分工，對談話對象所在單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、落實黨章和黨內(nèi)法規(guī)等方面的情況進行深入了解。同時，掌握領導干部廉潔自律方面的問題以及領導干

6、部在思想作風、學風、領導作風、工作作風、生活作風等方面應該注意的問題，為有針對性地實施談話奠定基礎。三是擬定談話提綱。根據(jù)談話要求，在掌握基本情況的基礎上擬出談話提綱，由縣紀委分管副書記主持進行討論交流，集思廣益，提出修改意見和建議并修訂完善，呈縣委書記、縣紀委書記審定后實施。四是進行交談。談話人根據(jù)談話對象的個性特點，與談話對象進行面對面交流。對性格內(nèi)向、感情比較脆弱、情緒容易激動的談話對象，以“曲談”為主，和風細雨，潤物無聲；對老成持重，性情內(nèi)斂，閱歷比較復雜的談話對象，以“直談”為主，不繞彎子，不兜圈子，開誠布公，直截了當。五是結(jié)果運用。談話中做好記錄，存入領

7、導干部廉政檔案，作為干部使用的重要依據(jù)。六是所提意見、建議的落實。談話結(jié)束后，縣紀委通過座談了解、個別走訪等形式，掌握該單位對談話中指出問題的整改情況及所提意見、建議的落實情況，對落實不到位的，及時督促落實，責令限期整改。實行談話教育以來，取得了明顯成效。一是進一步增強了領導干部的自律意識。實行面對面、心貼心的談話，廣大黨員干部普遍認為這是增強領導干部自律意識、提高拒腐防變能力的有效方式。接受談話后，各級領導干部對照談話內(nèi)容認真查擺自身存在的問題，并積極制定整改措施，通過民主生活會、廉政承諾、12全文查看述職述廉等方式自覺接受各方面的監(jiān)督，廉潔從政的自覺性進一步