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《學(xué)校非正式制度探微論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、學(xué)校非正式制度探微論文摘要學(xué)校是一個充滿沖突的組織，學(xué)校的發(fā)展離不開制度的規(guī)范與創(chuàng)新。制度包括正式制度和非正式制度。人們在進行學(xué)校正式制度的變革和創(chuàng)新時，要考慮學(xué)校非正式制度對學(xué)校變革與發(fā)展的慣性作用，只有與摘要學(xué)校是一個充滿沖突的組織，學(xué)校的發(fā)展離不開制度的規(guī)范與創(chuàng)新。制度包括正式制度和非正式制度。人們在進行學(xué)校正式制度的變革和創(chuàng)新時，要考慮學(xué)校非正式制度對學(xué)校變革與發(fā)展的慣性作用，只有與學(xué)校非正式制度兼容的正式制度才能發(fā)揮其最大的功效。在學(xué)校這個特殊的場域里，非正式制度是廣泛而潛在的，包括學(xué)校傳統(tǒng)習(xí)俗、習(xí)慣、道德規(guī)范及價
2、值信仰等未成文的規(guī)則體系。雖然它存在于無形，但卻內(nèi)化于組織成員的意識之中，反映的是學(xué)校組織的本體面貌。由此，學(xué)校非正式制度有著其特定的表征和功能。關(guān)鍵詞學(xué)校組織；正式制度；非正式制度；功能中國人對制度也許并不陌生，“沒有規(guī)矩，不成方圓”已在每個中國人的心中打下深深的烙印。在《辭?！防铮贫鹊牡谝缓x就是指要求成員共同遵守的、按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。在新制度經(jīng)濟學(xué)里制度被看作是：“人類相互交往的規(guī)則。它抑制著可能出現(xiàn)的機會主義的和怪僻的個人行為，使人們的行為更可預(yù)見并由此促進著勞動分工和財富創(chuàng)造?！雹佼?dāng)今社會正處在一種不斷變化和
3、發(fā)展的狀態(tài)之中，要使社會系統(tǒng)得以有序運行，必須通過各個層面的制度安排和制度創(chuàng)新來完成。近年來，人們不僅在理論上關(guān)心制度的研究，還在實踐上注重制度的建設(shè)。②制度理論日益引起我國政府和企業(yè)管理界的極大重視。學(xué)校作為一個特殊的社會組織，為了適應(yīng)社會的變化，其內(nèi)部也經(jīng)歷著前所未有的制度創(chuàng)新和變革，“以‘制度掛帥’引領(lǐng)學(xué)校變革的時代已經(jīng)到來”③。作為培養(yǎng)人的組織，學(xué)校的發(fā)展不僅需要正式制度的變革和創(chuàng)新，同時更應(yīng)考慮到非正式制度對學(xué)校變革和發(fā)展的慣性作用。然而，無論是在理論上還是在實踐上，對學(xué)校中的非正式制度的研究還不多，這顯然和構(gòu)建現(xiàn)
4、代學(xué)校制度是不協(xié)調(diào)的。一、非正式制度的涵義及其特征非正式制度（InformalInstitution）的研究最早可以追溯到美國制度學(xué)派的先驅(qū)——凡勃侖，他首先將制度納入科學(xué)研究，認(rèn)為“制度無非是一種自然習(xí)俗，由于習(xí)慣和被人廣泛地接受，這種習(xí)俗已成為一種公理化和必不可少的東西。它在生理學(xué)中的對應(yīng)物，類似于各種習(xí)慣性的上癮”④。盡管他沒有單獨對非正式制度進行定義，但是這一定義為后來經(jīng)濟學(xué)家對制度的分類指引了方向。隨后，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者道格拉斯·諾斯將制度劃分為正式制度和非正式制度（其實諾斯更喜歡用正式規(guī)則和非正式規(guī)則），并且
5、諾斯強調(diào)：“對非正式制度的關(guān)注是在《制度、制度變遷和經(jīng)濟績效》一書之后最明顯的學(xué)術(shù)改變?！雹葑源?，正式制度與非正式制度的概念在經(jīng)濟學(xué)家的思想里不再模糊。盡管人們對正式制度和非正式制度的表述不盡相同，但基本思想還是一致的。正式制度是外部設(shè)計出來的并靠政治行為由上而下強加執(zhí)行的規(guī)則，非正式制度是群體內(nèi)部經(jīng)驗演化的規(guī)則。非正式制度包括人的習(xí)慣、內(nèi)化規(guī)則、習(xí)俗、道德規(guī)范、思想信仰和意識形態(tài)等，它不通過組織的方式對違反制度的行為做出處罰，而是通過個人的自律行為、一定的自我控制能力及組織內(nèi)的輿論監(jiān)督使制度得以執(zhí)行，仍然是對人行為的一種約
6、束形式，但更多地靠人的自我約束，在群體中具有潛移默化的作用。與正式制度相比，非正式制度具有以下幾個特征：（1）存在方式的內(nèi)隱性，非正式制度往往不以文字、書面的形式存在，它是無形的，存在于社會的風(fēng)俗習(xí)慣和人們的內(nèi)心信念之中，以輿論、口傳心授的方式相互傳遞，世代傳承；（2）形成時間的早先性，非正式制度是正式制度產(chǎn)生的前提和基礎(chǔ)，在人類歷史上，往往是先有不成文的風(fēng)俗習(xí)慣、行為規(guī)范，爾后才有成文的法律、契約等正式制度；（3）作用發(fā)揮的自發(fā)性，非正式制度一般是經(jīng)過人們長期互動選擇演化而來的，違反時沒有專門的組織加以明確的量化懲罰，成員
7、遵守制度是自愿的而不是被迫的，所以，它不具有外在的強制約束機制，靠的是內(nèi)在的心理約束，違反者會受到良心的譴責(zé)和道德的批判，一般不會受到法律法規(guī)的制裁；（4）內(nèi)容包含的普遍性，在一個社會里，正式制度是很少的，每個領(lǐng)域的正式制度可能不盡相同，但作為傳統(tǒng)習(xí)俗、禮儀道德等形式的非正式制度可能是普遍相同的；（5）存續(xù)狀態(tài)的穩(wěn)定性，正式制度的穩(wěn)定性是相對的，但存在于特定社會中的非正式制度由于其是經(jīng)長時間積淀下來的，具有較強的穩(wěn)定性，是不易被改變的，正式制度可以在一夜之間發(fā)生變化，“表面穩(wěn)固的正式制度只是形式的穩(wěn)定而非質(zhì)的穩(wěn)定”⑥，但非正
8、式制度的改變卻需要一個相當(dāng)長的過程。二、學(xué)校組織中非正式制度的構(gòu)成及其特殊性1.學(xué)校組織中非正式制度的構(gòu)成過去人們對非正式制度的研究一般集中在經(jīng)濟學(xué)和社會學(xué)之中，其實，我們可以把非正式制度“移植到”教育領(lǐng)域中來。在學(xué)校組織中，非正式制度也是普遍存在的并對學(xué)校組織的發(fā)展起著潛移默化的作用。那
