論馬克思主義權(quán)力制約觀論文

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1、論馬克思主義權(quán)力制約觀論文..畢業(yè)社會主義社會公共權(quán)力的雙重性決定了它必須要受制約,尤其是當(dāng)因權(quán)力失控而導(dǎo)致的腐敗滋生蔓延時,更要考慮建立一個強有力的權(quán)力約束機制,以保證公共權(quán)力沿著正確的方向行使。因此,探討馬克思主義權(quán)力制約觀,對于我們加強權(quán)力監(jiān)控與制約,從制度創(chuàng)新上確保權(quán)力的健康運行,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。一、馬克思主義權(quán)力制約觀的基本內(nèi)容與發(fā)展歷程19世紀(jì)40年代..畢業(yè),馬克思和恩格斯批判繼承了人類社會的優(yōu)秀文化遺產(chǎn),一方面肯定了歷史上權(quán)力制約理論的合理成分,指出他們的進步之處,同時也指出了他們

2、的歷史局限性,科學(xué)地提出自己的權(quán)力制約觀。他們認為,權(quán)力是社會關(guān)系的一種表現(xiàn)。在一定社會關(guān)系中,它表現(xiàn)為一方支配另一方的力量。他們說:“在我們前面有兩種權(quán)力:一種是財產(chǎn)權(quán)力,也就是所有者的權(quán)力,另一種是政治權(quán)力?!保ā恶R克思恩格斯選集》第1卷第170頁1992年版)一般地講,政治權(quán)力又分為群體形式的國家權(quán)力和個體形式的官員權(quán)力。權(quán)力具有權(quán)威,能使權(quán)力對象服從,因此,他們認為權(quán)力問題至關(guān)重要,尤其是“在政治權(quán)力對社會獨立起來并且從公仆變?yōu)橹魅艘院螅梢猿瘍蓚€方面起作用。”(同上書,第3卷第222頁1972年版)

3、這就要求有良好的權(quán)力運行機制。恩格斯肯定了盧梭主權(quán)在民思想,認為不是國家創(chuàng)造人民,而是人民創(chuàng)造國家制度,人民是國家的主人,在政府里,官吏要由人民選舉,受人民監(jiān)督并隨時可以撤換。馬克思高度贊揚了巴黎公社革命經(jīng)驗,指出:“為了防止國家和國家機關(guān)由公仆變?yōu)橹魅?,……第一,它把行政、司法和國民教育的一切職位交給由普選選出的人擔(dān)任,而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二,它對所有公職人員,不論職位高低,都只付給跟其它工人一樣的工資。……這樣,即使公社沒有另外給各代議機構(gòu)的代表規(guī)定限權(quán)委托書,也能可靠地防止人們?nèi)プ非笊?/p>

4、發(fā)財了?!保ㄍ蠒?,第2卷第335頁1972年版)“一切公務(wù)人員在自己的一切職務(wù)活動方面都應(yīng)當(dāng)在普遍法庭上按照一般法律向每一個公民負責(zé)?!保ㄍ蠒?,第3卷第30頁1972年版)馬克思恩格斯在總結(jié)無產(chǎn)階級革命實踐中第一次提出“公仆”思想。列寧在領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國革命和建設(shè)中,為避免國家權(quán)力腐敗,克服以權(quán)謀私和官僚主義進行了不懈地努力。列寧關(guān)于權(quán)力制約思想主要有:第一,擴大民主權(quán)力,吸引絕大多數(shù)人民參與政權(quán)管理。列寧認為,蘇維埃一切權(quán)力屬于人民,人民有選舉、罷免、參政議政之權(quán),應(yīng)該充分調(diào)動人民的積極性。他說:“現(xiàn)在有一

5、種使蘇維埃代表變?yōu)椤h會議員’或變?yōu)楣倭诺男≠Y產(chǎn)階級趨勢。必須吸引全體蘇維埃代表實際參加管理工作來防止這種趨勢?!保ā读袑庍x集》第4卷第592頁1972年版)為此他要求擴大中央委員會“從幾十人擴大到100人”。(《列寧全集》第43卷第337頁1987年版)第二,加強各種監(jiān)督包括工人監(jiān)督、國家監(jiān)督。列寧說:“應(yīng)當(dāng)使工人進入一切國家機關(guān),使他們監(jiān)督整個國家機構(gòu)?!保ㄍ蠒?8卷第140頁1986年版)新政權(quán)“使所有的人都來執(zhí)行監(jiān)督和監(jiān)察的職能,使所有的人都暫時變成官僚,因而任何人都不能成為‘官僚’”(同上書,第

6、3卷第266頁1972年版)為此,他要求從中央到地方都要建立監(jiān)督機構(gòu),建立工農(nóng)檢查院,從工人農(nóng)民中選出75-100名新的中央監(jiān)委,擴大他們權(quán)力,以便同濫用職權(quán)者作斗爭。列寧特別強調(diào)罷免權(quán)的作用,認為“罷免權(quán),即真正的監(jiān)督權(quán)”,是“直接、徹底和立即見效的民主原則?!保ㄍ蠒?3卷第100、108頁1985年版)第三,實行黨政分開和集體領(lǐng)導(dǎo)。列寧認為黨政要分開,不能以黨代政。同時在各級黨政機關(guān)中實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度,這有助于克服獨斷專行和權(quán)力濫用。第四,實行法制化管理。列寧認為,隨著蘇維埃政權(quán)的鞏

7、固,國家管理應(yīng)逐步走上法治化軌道,他說:“國家事務(wù)愈多愈復(fù)雜,就愈需要提出加強革命法制這個堅定不移的口號”(同上書,第42卷第353頁1987年版)列寧關(guān)于社會主義國家權(quán)力制約與監(jiān)控的理論與實踐,為中國革命和建設(shè)提供了指導(dǎo)。毛澤東在長期的革命和建設(shè)中,一直注重克服權(quán)力腐敗問題。毛澤東權(quán)力制約觀的基本思想主要有:第一,充分發(fā)揚民主,提高廣大人民參政議政的政治熱情。中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民,人民有選舉權(quán)、罷免權(quán)、參政權(quán)、議政權(quán)。第二,加強監(jiān)督,包括人民監(jiān)督、黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督、國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督等。第三,加強對

8、黨政干部的思想教育,嚴(yán)格要求他們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)。他特別強調(diào):“任何一個共產(chǎn)黨員,不論資格大小,職位高低,都必須把自己看成是人民的兒子,老老實實地誠誠懇懇地當(dāng)人民的勤務(wù)員。”(1966年7月28日《人民日報》)第四,建全法律保障體系。新中國在廢除舊法統(tǒng)的基礎(chǔ)上,制定了自己的憲法和法律,用法律來規(guī)范權(quán)力的運行。第五,發(fā)動群眾運動,嚴(yán)懲濫用職權(quán)者。毛澤東認為,對于一些隱藏的腐敗分子,只有

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