“暫列金額”、“暫估價”、“暫定金額”、“預(yù)留金”小議

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1、“暫列金額”、“暫估價”、“暫定金額”、“預(yù)留金”小議"暫列金額","暫估價'',"暫定金額","預(yù)留金"小議一,西北(陜西)國際招標(biāo)有限公司魏玉才口叉/西安世園投資(集團(tuán))有限公司周云西安世園投資(集團(tuán))有限公司周云在2008清單計價規(guī)則中,取消了"預(yù)留金",代之以暫列金額,暫估價(雖然"預(yù)留金"目前已不用,但為了便于理解,本文仍將其列入研究范圍),那么暫列金額,暫估價,暫定金額,預(yù)留金這四者之間的關(guān)系如何呢?1.一,定義1.暫列金額①:指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項.用于施工合同簽訂時尚未

2、確定或者不可預(yù)見的所需材料,設(shè)備,服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更,合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠,現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用.2.暫估價⑦:指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額.3.預(yù)留金③:指招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額.4.暫定金額④:指包括在合同內(nèi)并在建筑工程量清單中以此名稱標(biāo)明的供工程的任何部分的施工或貨物,材料,工程設(shè)備或服務(wù)的提供或供不可預(yù)料事件之用的一項金額.新紅皮書中對暫定金額的定義如下:暫定金額指合同中指明為暫定

3、金額的一筆金額(如有時),用于按照第13.5款《暫定金額》實施工程的任何部分或提供永久設(shè)備,材料和服務(wù)的一筆金額(如有時)."7二,理解1.暫列金額:從定義中可以看出有兩層意思:(1)是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并且包括在合同價款中的一筆款項.(2)是用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料,設(shè)備,服務(wù)的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更,合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠,現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費用.在本層含義中,其核心是"未確定或者不可預(yù)見".應(yīng)用暫列金額的前提條件是"可能發(fā)生的","合同約定調(diào)整因素

4、出現(xiàn)時","發(fā)生的索賠,現(xiàn)場簽證確認(rèn)等"情況,這些均屬于"未確定或不可預(yù)見".2.暫估價:是指在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,只是因為標(biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時無法確定具體價格時采用的一種價格形式.暫估價的核心是"肯定要發(fā)生".3.預(yù)留金:在建設(shè)工程招標(biāo)中,預(yù)留金僅指是為可能發(fā)生的變更而預(yù)先留出的一筆款項.而有些人會把"預(yù)留金"與"預(yù)備費"混淆,認(rèn)為預(yù)留金包括工程造價增漲預(yù)留費和預(yù)備費兩部分,這是錯誤的.在2003版的清單計價2728規(guī)則中,明確定義預(yù)留金為"招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額",而非"

5、可能發(fā)生的工程量變更",其它項目則不能用預(yù)留金表示.事實上在2008計價規(guī)則沒有出來之前,建設(shè)工程中的預(yù)留金實際上已經(jīng)當(dāng)作((FIDIC}}中的暫定金額在使用,這是明顯錯誤的作法,故2008清單計價規(guī)則引入了暫列金額的概念.4.暫定金額:暫定金額的定義引自((FIDIC}條款,國內(nèi)目前有些行業(yè)仍在使用.從暫定金額的定義中,可以看出:(1)在具體項目里,暫定金額可能有,也可能沒有.(2)暫定金額可用于工程建設(shè)的各個方面,比如某一部分的施工,某一部分設(shè)備,某一部分材料,某些服務(wù)等,也可作為不可預(yù)見費存在.(3)哪些項目作

6、為"暫定金額"存在,是在招標(biāo)人發(fā)出的工程量清單里標(biāo)明了的,這些金額也包含在合同總價里.(4)何時動用暫定金額,由工程師說了算.當(dāng)然,前提必須是工程量清單中列明的暫定金額對應(yīng)項進(jìn)行了實施.動用暫定金額,工程師要明確告知招標(biāo)人.(5)暫定金額有可能是必然發(fā)生的,也有可能是"未確定或不可預(yù)見"的.通常列入暫定金額的有:(1)計日工.(2)由于對工程的某個部分未作出足夠詳細(xì)的規(guī)定,從而不能使投標(biāo)者開出確定的單價或價格時,可先估計一個暫定金額.(3)招標(biāo)時不能決定某一具體工作是否包含在合同中,可先估計一個暫定金額.(4)決定為

7、一項工作,貨物,材料,工程設(shè)備和各種服務(wù)從專業(yè)公司分別招標(biāo),并將其作為指定分包商合同的內(nèi)容,可先估定一筆暫定金額.(5)不可預(yù)見費比如設(shè)計變更,政策變化,物價,匯率浮動,交通管制,環(huán)境保護(hù)新規(guī)定等等造成的額外費用,一般業(yè)主會針對不可預(yù)見因素給出一個固定金額或百分比,列入暫定金額.7三,對比與分析1.區(qū)分暫列金額和暫估價:(1)從發(fā)生的可能性區(qū)分:暫估價是必然要發(fā)生的,而暫列金額是"未確定或不可預(yù)見"的.(2)從價格形式區(qū)分,暫列金額形式是"一筆款項",而暫估價有可能是"一筆款項",也有可能是"單價".(3)從合同價款

8、的表現(xiàn)形式分區(qū):暫列金額是包括在合同價款中的,而暫估價有可能包括在合同價款中,也有可能不包括在合同價款中.2.區(qū)分預(yù)留金和暫定金額:(1)從上述的分析中可以看出,2008工程量清單計價規(guī)則發(fā)布以前,預(yù)留金被包含于暫定金額中,也是暫定金額的一種表現(xiàn)形式.在某些專業(yè)領(lǐng)域,"可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額"中習(xí)慣以"暫定金額"表示,如在公路項目中;