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1、暫列金額,暫估價,暫定金額的詳細解釋暫定金額????是業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定了數(shù)額的一筆資金,標明用于工程施工,或供應(yīng)貨物與材料,或提供服務(wù),或以應(yīng)付意外情況。此金額在施工過程中會根據(jù)實際情況有所變化。故稱為暫定,亦稱待定金額或備用金。暫估價簡介暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。由于暫估價為《標準施工招標文件》中的新增術(shù)語,發(fā)包人與承包人在采用之前的標準(或示范)文本簽訂合同之后,在合同履行過程中往往會發(fā)生一些爭議和糾紛。因適用暫估價的主動權(quán)和決定權(quán)在發(fā)包人,發(fā)包人可以利用有關(guān)暫估
2、價的規(guī)定,在合同中將必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程以暫估價的形式確定下來,并在實際履行合同過程中及時根據(jù)合同中所約定的程序和方式確定適用暫估價的實際價格,如此可以避免出現(xiàn)一些不必要的爭議和糾紛。由來和解析暫估價是《標準施工招標文件》中的新增術(shù)語,根據(jù)《標準施工招標文件》中《通用合同條款》(以下簡稱“通用條款”)1.1.5.5目的規(guī)定,暫估價是指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額,根據(jù)1.1.5.1目的規(guī)定,簽約合同價包括暫估價。在《標準施工招標文件》發(fā)布試行之后,住房和城鄉(xiāng)
3、建設(shè)部于2008年7月9日發(fā)布、自2008年12月1日起5實施的國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500——2008)中也增加了關(guān)于“暫估價”的相關(guān)規(guī)定,但其中僅包括材料暫估單價和專業(yè)工程暫估價兩項,而不包括工程設(shè)備暫估價。?通用條款15.8款中規(guī)定了不同情形下適用暫估價的各種對象(包括材料、工程設(shè)備[1]或?qū)I(yè)工程,下同)的價格的確定及合同價格的調(diào)整:1、屬于依法必須招標的范圍并達到規(guī)定的規(guī)模標準的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,由發(fā)包人和承包人以招標的方式選擇供應(yīng)商或分包人。發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專用合同條款中約定。中標金額與工程
4、量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。2、不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的材料和工程設(shè)備,由承包人按通用條款5.1款(承包人提供的材料和工程設(shè)備)的約定提供,即由承包人負責采購、運輸和保管,承包人對其采購的材料和工程設(shè)備負責。經(jīng)監(jiān)理人確認的材料、工程設(shè)備的價格與工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。3、不屬于依法必須招標的范圍或未達到規(guī)定的規(guī)模標準的專業(yè)工程,由監(jiān)理人按照通用條款第15.4款(變更的估價原則)進行估價,但專用合同條款另有約定的除外。經(jīng)估價的專業(yè)工程與工程量清單中
5、所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。理解通用條款15.8款關(guān)于暫估價的規(guī)定,需要結(jié)合通用條款中關(guān)于“簽約合同價”和“合同價格”的定義的規(guī)定。通用條款1.1.55.1目規(guī)定“簽約合同價”是指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額;1.1.5.2目規(guī)定“合同價格”是指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。從上述規(guī)定可以分析出這兩個概念之間的聯(lián)系和區(qū)別:“簽約合同價”是發(fā)包人與承包人在簽訂合同時在合同中所約定的關(guān)于工程
6、造價的暫定數(shù)額,在合同履行過程中會進行相應(yīng)的變更和調(diào)整,特別是其中的暫列金額和暫估價,因此,“簽約合同價”可以理解為工程的暫定價格;而“合同價格”則是發(fā)包人應(yīng)付給承包人的工程造價的實際數(shù)額,相當于工程的結(jié)算價格。工程造價管理的理想狀態(tài)是,“簽約合同價格”就是最終的“合同價格”,或者至少兩種價格應(yīng)盡可能接近。但工程建設(shè)自身的特性決定了工程造價管理的理想狀態(tài)很難實現(xiàn),實踐中兩種價格之間經(jīng)常會存在著較大的差距。?根據(jù)以上分析,我們可以對通用條款中關(guān)于“暫估價”的規(guī)定得出以下的理解和結(jié)論:1、是否適用暫估價及適用暫估價的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程的范圍以及所給
7、定的暫估價的金額,決定權(quán)完全在發(fā)包人;2、發(fā)包人在工程量清單中對材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程給定暫定價的,該暫定價構(gòu)成簽約合同價的組成部分,發(fā)包人和承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人所給定的暫估價簽訂合同;3、在簽訂合同之后的合同履行過程中,發(fā)包人與承包人還需按照合同中所約定的程序和方式確定適用暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程的實際價格,并根據(jù)實際價格和暫估價之間的差額(含與差額相對應(yīng)的稅金等其他費用)來確定和調(diào)整合同價格:(1)對發(fā)包人給定暫估價的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,需要招標的,通過招標確定供應(yīng)商或分包人,中標金額與暫估價之間的差額以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合
8、同價格;(2)對發(fā)包人給定暫估價的材料和工程設(shè)備,不需要招標的,由承包人負責提供,給定暫估價的材料和工程設(shè)備