論《物權(quán)法》的平等保護原則

《論《物權(quán)法》的平等保護原則 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、論《物權(quán)法》的平等保護原則《中華人民共和國物權(quán)法》經(jīng)過第十屆全國人民代表大會第五次會議審議通過，將于今年10月1日正式實施?！段餀?quán)法》確立了平等保護原則，是符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的。在《物權(quán)法》中的具體表現(xiàn)為第三條第三款的規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利”，以及第四條中將“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人”作為物權(quán)主體的并列表述形式等。作為規(guī)范“物權(quán)”的《物權(quán)法》對于“物”之權(quán)利主體的平等調(diào)整，是完全符合法律面前人人平等這一基本法律原則的。但是，鑒于《憲法》中對于社會主義公共財產(chǎn)“神圣不可侵犯”的規(guī)定，而使其在某一程度上呈現(xiàn)出似乎與《憲法》

2、相沖突的表象，并成為《物權(quán)法》是否存在違憲問題的爭議焦點之一。　　市場主體平等法律地位和發(fā)展權(quán)利的享有，與對“社會主義公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”的保護，是否存在矛盾？法律對于市場主體財產(chǎn)權(quán)利的平等保護，與“公共財產(chǎn)神圣不可侵犯”是否沖突？這些本來并不成為問題的問題，因“違憲”問題性質(zhì)之嚴(yán)肅，因《物權(quán)法》之生效在即，成為我們不可回避的重要問題?！　∫?、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度　　根據(jù)我國《憲法》第六條第一款的規(guī)定，“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制。”第二款，“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制

3、度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！币簿褪钦f，公有制是構(gòu)成我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)、是我國在社會主義初級階段經(jīng)濟制度的主體，同時，國家允許多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這里的“多種所有制經(jīng)濟”自然包括生產(chǎn)資料私人占有的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟。《憲法》第七條又規(guī)定，“國有經(jīng)濟，即社會主義全民所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展?！闭\然，作為社會主義國家，國有經(jīng)濟是保障國計民生的主導(dǎo)力量，國家的發(fā)展壯大與國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大是統(tǒng)一的，只有保障國計民生的國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展，才能保障社會主義市場經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)《憲法》第十一條的規(guī)定，“在法

4、律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?！庇纱丝梢姡隗w制上，社會主義公有制是凌駕于非公有制經(jīng)濟制度之上的，國家對公有制經(jīng)濟的態(tài)度是“鞏固和發(fā)展”，而對于非公有制經(jīng)濟的態(tài)度則是“鼓勵、支持和引導(dǎo)”、“監(jiān)督和管理”。這種規(guī)定與我國市場經(jīng)濟的性質(zhì)是緊密相連的，也是我黨在長期的改革與實踐中得出的經(jīng)驗總結(jié)。其一方面肯定了國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，另一方面也明確了非國有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體制中所處的地位，肯定了其在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟中的重要作用。從經(jīng)濟體制上來講，國有與非國有二者之間存在從屬關(guān)系，有明確的主次之分?！　《?、“社會主義的公共財產(chǎn)”與“公民的合

5、法的私有財產(chǎn)”　　在《憲法》中對于國家保障財產(chǎn)的性質(zhì)有兩種劃分，即“社會主義的公共財產(chǎn)”與“公民的合法的私有財產(chǎn)”?！稇椃ā穼τ趦煞N財產(chǎn)的保護在表述形式上是存在一定差別的。探究其原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，《憲法》作為國家根本法規(guī)定的是國家的根本制度與根本任務(wù)，是具有確定國家發(fā)展方向的作用與功能的。《憲法》具備最高的法律效力，任何法律不得與之相沖突。它對于“社會主義的公共財產(chǎn)”與“公民的合法的私有財產(chǎn)”這兩種不同性質(zhì)的財產(chǎn)所采取的態(tài)度，表明了國家對于公共利益、國家利益以及國家性質(zhì)的明確，是我國社會主義國家性質(zhì)的根本體現(xiàn)。其所要突出的是國家對凌駕于公民個人利益之上的國家利益的壓倒性的保護，體現(xiàn)的是

6、國家——這一全體人民共同利益的集合高于公民個人利益得失?！　〉?，《憲法》對于二者的保護在本質(zhì)上是統(tǒng)一的，也就是說二者在權(quán)益合法性的角度，是同樣地得到了《憲法》的肯定；從法律對二者的保護上講，都是采取保護的態(tài)度，一個是“不可侵犯”、一個是“不受侵犯”。具體來講對于“社會主義的公共財產(chǎn)”所采取的是肯定性與禁止性規(guī)定的結(jié)合，即“國家保護社會主義的公共財產(chǎn)。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產(chǎn)”；而對于“公民合法的私有財產(chǎn)”所采取的是肯定性的規(guī)定，即“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”。由此可以認為，《憲法》對于二者的保護所采取的態(tài)度，是平等的，都是以國家強

7、制力為保障，實現(xiàn)二者各自權(quán)利之固化。“憲法是平等的保護‘國家財產(chǎn)’和‘公民私有財產(chǎn)’的?！?而二者的區(qū)別也只有當(dāng)發(fā)生正面沖突時才得以顯現(xiàn)。也就是說，在發(fā)生個人利益與國家利益相沖突，需要作出價值選擇的時候，“社會主義的公共財產(chǎn)”之“神圣”才凌駕于“公民的合法的私有財產(chǎn)”之上，而這種情況的發(fā)生也必須是存在國家為了“公共利益的需要”的情況，在《憲法》中的具體表述為第十三條的第三款，即“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財