論物權(quán)法平等保護(hù)原則存在問題和建議

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1、論物權(quán)法平等保護(hù)原則存在問題和建議　　摘要：基于對(duì)物權(quán)法進(jìn)行深刻的剖析與介紹可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于平等的維護(hù)工作還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)與完善，然后提出了一些具有建設(shè)性的意見。關(guān)鍵詞：物權(quán)法平等保護(hù)中圖分類號(hào)：D901文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-9082（2012）12-0099-026物權(quán)平等實(shí)質(zhì)上就是國家在法律上明確指出同種物權(quán)主體具有同樣的重要性，在享受相同權(quán)利的同時(shí)也承擔(dān)相同的義務(wù)。這些主體的權(quán)利主要是通過市場交易進(jìn)行體現(xiàn)。有時(shí)候，市場存在不公平的現(xiàn)象，這就需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定來保障受害物權(quán)主體的權(quán)利，防止市場出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。在我國新出臺(tái)的物權(quán)

2、法明確的指出，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)保障其在市場中享有相同的權(quán)利，任何的單位或者個(gè)人不得對(duì)其權(quán)利進(jìn)行損害。此外，還有一條也明確說明了不管是國家，集體還是個(gè)人的私人財(cái)產(chǎn)都受到國家相關(guān)法律的保護(hù)，在法律上都具有享受公平待遇的權(quán)利。但是，關(guān)于這條法律有些人提出了異議。其一，國家的利益與機(jī)體個(gè)人利益的保護(hù)存在重大的差異，在保護(hù)上不能夠一直對(duì)待。但是，還有人認(rèn)為物權(quán)法應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)私人的物權(quán)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想保證其順利運(yùn)行，就需要堅(jiān)持公平公正的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)原則。只有在這種平等，公正的原則為指導(dǎo)，才能夠保證社會(huì)主義市場交易能夠平

3、穩(wěn)有效的進(jìn)行。一、在立法方面，《物權(quán)法》中有的規(guī)定不甚明了，有的規(guī)定存在瑕疵，甚至與平等保護(hù)原則不符6例如《物權(quán)法》第42條第1款規(guī)定：“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)?！比欢?，公共利益是一個(gè)高度抽象、彈性極大、易生歧義和弊端的概念，如果不嚴(yán)格限定，極易出現(xiàn)濫用現(xiàn)象，也就難以排除某些行政執(zhí)法部門假借公共利益之名肆意侵害老百姓的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。如在現(xiàn)實(shí)生活中，有些部門往往把招商引資項(xiàng)目、城市住房改造、建造廣場綠地等工程都擴(kuò)大解釋為公共利益。還有假公共利益之名而為征收，再轉(zhuǎn)手給地產(chǎn)商進(jìn)行

4、商業(yè)性開發(fā)，政府和開發(fā)商獲取暴利，而被拆遷人投訴無門。因此在理解和運(yùn)用公共利益概念時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持六條判斷標(biāo)準(zhǔn)：（1）合法合理性。堅(jiān)持法定與合法原則，還應(yīng)符合比例原則，如果征收征用之目的可通過其他代價(jià)較小的方式實(shí)現(xiàn)，則無必要征收征用。（2）公共受益性。公共利益的受益范圍一般是不特定多數(shù)的受益人。（3）公平補(bǔ)償性。有損害必有救濟(jì)，特別損害應(yīng)予特別救濟(jì)。（4）公開參與性。決策和執(zhí)行全過程公開透明，依法保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、參與決策權(quán)等程序權(quán)利和民主權(quán)利的有效行使。（5）權(quán)力制約性。（6）權(quán)責(zé)統(tǒng)一性。根據(jù)物權(quán)法在實(shí)施過程的成功

5、與失敗歷程進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)還有眾多急需改進(jìn)之處。所以，我國的人大應(yīng)當(dāng)加以對(duì)物權(quán)法進(jìn)行修訂，使得物權(quán)法能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)于法律中存在的一些不明的問題應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的闡述。此外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物權(quán)法的實(shí)施工作，應(yīng)當(dāng)保證法律的能夠切實(shí)有效，正確的被使用。關(guān)于物權(quán)法中有些和地方的法律具有沖突的地方，人大代表應(yīng)當(dāng)對(duì)這些沖突的條文進(jìn)行審核，對(duì)于確實(shí)有問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行訂正。二、在司法方面，平等保護(hù)原則作為司法實(shí)踐的指導(dǎo)原則，它本身并沒有為當(dāng)事人確定具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也缺乏強(qiáng)制執(zhí)行的效力，因而落實(shí)起來比較困難如果沒有嚴(yán)格實(shí)行對(duì)于平等原則的遵守，就將直

6、接影響法律使用的公平性以及效果。這些法律法規(guī)的使用，在一定程度極大的影響了司法的權(quán)威性。由于我國法律的執(zhí)行隊(duì)伍在專業(yè)水準(zhǔn)上還有待進(jìn)一步的強(qiáng)化。有些執(zhí)法人員自身的業(yè)務(wù)水平不高，品質(zhì)低下，道德有待加強(qiáng)，這些不良的因素直接影響法律執(zhí)行的公平與公正性。有些執(zhí)法人員沒有遵守職業(yè)道德，玩忽職守，褻瀆法律，沒有根據(jù)事實(shí)對(duì)案情進(jìn)行分析，研究，而是根據(jù)雙方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及政治背景進(jìn)行決策。這就造成了法律成為保護(hù)某些特殊人群權(quán)利的手段，成為欺壓弱勢全體的工具，這對(duì)于法律的權(quán)威性具有重要的副面影響。必須依法對(duì)這些人群進(jìn)行處理。6三、在執(zhí)法方面，《物權(quán)法》地位尷尬，

7、實(shí)施困難眾所周知，我國的最高法律為憲法，是眾法的母法，所以任何的法律都不能與母法沖突，都要服從母法的規(guī)定。只要有憲法沖突的法律都沒有實(shí)際的意義。此外，應(yīng)當(dāng)保證依法治國而不是以情治國。在一次拆遷中，有關(guān)單位沒有按照物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，將其視為無物。關(guān)于房屋的拆遷補(bǔ)償問題一直是我國訴訟最多的案子，在這些賠償中，有很多的極端事件發(fā)生。這些事件在我國從古至今數(shù)不勝數(shù)，最近的有公路上居住十年的拆遷戶，被譽(yù)為最牛的拆遷戶，還有老人爬上屋頂拒簽的事件，這些事件的發(fā)生一方面是社會(huì)的悲哀，但是從另一方面也看出我國的執(zhí)法還存在眾多的問題。如果徹底的解決這

8、些問題，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定也是當(dāng)前眾多的專家學(xué)者研究的方向，如何降低拆遷過程中的暴力事件對(duì)于維護(hù)社會(huì)的公平與穩(wěn)定具有十分重要的意義。四、法律意識(shí)和法律文化是實(shí)現(xiàn)法治的土壤6由于中國部